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社區(qū)衛(wèi)生服務中心運行情況報告（通用18篇）
隨著人們自身素質(zhì)提升，越來越多人會去使用報告，報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。那么，報告到底怎么寫才合適呢？以下是小編整理的社區(qū)衛(wèi)生服務中心運行情況報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
社區(qū)衛(wèi)生服務中心運行情況報告 1
20xx年，浚州社區(qū)衛(wèi)生服務中心在衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導下，嚴格執(zhí)行《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》認真貫徹落實《鶴壁市20xx年基本公共衛(wèi)生服務項目工作方案》以及衛(wèi)生局各類文件精神，加強內(nèi)部管理，嚴抓基本公共衛(wèi)生服務項目工作，充分調(diào)動浚州社區(qū)職工的工作積極性和主動性，取得了較好效果，現(xiàn)將浚州社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目下半年工作總結(jié)匯報。
浚州社區(qū)衛(wèi)生服務中心xx年7月份接管4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的28個村半年來，建立了標準化的兒童預防接種門診，加強了公共衛(wèi)生工作隊伍建設，進一步的完善了公共衛(wèi)生工作環(huán)境，雖然工作量增加，但圓滿完成了轄區(qū)內(nèi)各項公共衛(wèi)生工作。
一、居民健康檔案工作
浚州社區(qū)專門成立了以院長任組長的居民健康檔案工作領(lǐng)導小組，加強整個社區(qū)居民健康檔案工作組織領(lǐng)導，制定了操作性強、切實可行的實施方案。成立專門建檔工作小組和居民健康體檢小組相互積極配合采取進入戶調(diào)查統(tǒng)一體檢服務的方式為居民建立健康檔案建檔工作。
加強人員培訓，強化服務意識。為確保居民健康檔案保質(zhì)保量完成，浚州社區(qū)對每一名參與公共衛(wèi)生的.工作人員進行了多次業(yè)務培訓，讓每一名工作人員熟悉各項工作的重要性和必要性，熟練掌握自己的本職工作和程序。
截止20xx年11月底，浚州社區(qū)共為28村居民建立家庭健康檔案紙質(zhì)檔案6363戶，23908人，并把紙質(zhì)居民健康檔案完善合格錄入居民電子健康檔案系統(tǒng)。進行規(guī)范化管理。
二、老年人健康管理工作
1、結(jié)合居民健康檔案對浚州社區(qū)轄區(qū)內(nèi)65歲及以上老年人進行登記管理，并對所有登記管理的老年人免費進行一次健康危險因素調(diào)查和一般體格檢查及空腹血糖測試，并提供自我保健及傷害預防、自救等健康指導。
2、開展老年人健康干預。對發(fā)現(xiàn)已確診的高血壓和2型糖尿病患者納入相應的慢性病患者進行管理；對存在危險因素且未納入其他疾病管理的老年居民進行定期按時隨訪，并告知該居民一年后進行下一次免費健康檢查。
3、截止20xx年11月，浚州社區(qū)共登記管理65歲及以上老年2175人。并按要求錄入居民電子健康檔案系統(tǒng)。規(guī)范化管理。
三、高血壓患者管理
一是通過開展35歲及以上居民首診測血壓；居民診療過程測血壓；健康體檢測血壓；和健康檔案建立過程中詢問等方式發(fā)現(xiàn)高血壓患者。
二是對確診的高血壓患者進行登記管理，并提供每年4次面對面隨訪，每次隨訪詢問病情、測量血壓，對用藥、飲食、運動、心理等提供健康指導。
三是對已經(jīng)登記管理的高血壓患者進行一次免費的健康體檢（含一般體格檢查和隨機血糖測試）。
截止20xx年11月，浚州社區(qū)共登記管理并提供隨訪高血壓患者為1598人。并按要求錄入居民電子健康檔案系統(tǒng)。規(guī)范化管理。
社區(qū)衛(wèi)生服務中心運行情況報告 2
我中心高度重視全市創(chuàng)建文明城市工作，積極參與到各項創(chuàng)建工作中。
一、宣傳、教育工作開展情況：
1、電子顯示屏宣傳：充分利用電子顯示屏，滾動播放各種宣傳標語，如“人人參與城市創(chuàng)建個個爭當文明市民”、“倡導文明共建和諧”、“全民動員齊心協(xié)力共創(chuàng)全國文明城市”等。在我院，不管是住院部還是門診部，處處都能看到文明創(chuàng)建的宣傳知識，感受到創(chuàng)建的力量。
2、標語、櫥窗宣傳：充分利用宣傳畫等進行標語宣傳，同時在醫(yī)院明顯部位設立固定的宣傳櫥窗，大力進行文明知識宣傳。3、20xx年，我中心成功爭創(chuàng)“xx十佳青年文明號”，并積極開展志愿服務隊進社區(qū)活動，組織專業(yè)服務團隊，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務，大力弘揚培育和踐行社會主義核心價值觀。
二、不文明行為整治活動開展情況：
1、實行全院監(jiān)控，確保及時發(fā)現(xiàn)、勸阻各種不文明行為。
2、制作標語、溫馨提示，告知每一個人何為不文明行為，幫助他們自覺告別不文明行為。
3、安排專職保安、志愿者，全院巡回檢查，發(fā)現(xiàn)不文明行為及時進行勸阻。
4、中心創(chuàng)建文明城市工作領(lǐng)導小組不定期深入全院各個科室，進行督導檢查。
5、利用每周五全體職工會，傳達、學習創(chuàng)建文明城市相關(guān)文件，進行文明禮儀知識培訓，人人參與，極大地提高全院職工的.文明素質(zhì)。
6、將禁煙工作做為中心的一項重點工作，持久堅持開展，并制定一系列禁煙措施，嚴格落實各項禁煙制度。
7、對職工實行獎懲制度，發(fā)現(xiàn)職工有不文明行為的，按照院規(guī)、院紀對該職工通報批評、扣分，并納入績效考核。
三、環(huán)境衛(wèi)生整治情況：
聘請專業(yè)的保潔人員，對全院環(huán)境衛(wèi)生進行保潔；聘請專業(yè)安全保衛(wèi)人員，負責醫(yī)院安全保衛(wèi)工作，維持醫(yī)院正常秩序。
同時，20xx年高標準完成了國醫(yī)堂建設任務，國醫(yī)堂診區(qū)古色古香，展現(xiàn)了中醫(yī)特色診療環(huán)境。對一樓門診墻面進行了重新粉刷,更換了制度牌匾，做到了版面風格、格式統(tǒng)一，更換了醫(yī)院外墻宣傳畫、宣傳欄，改善了患者就醫(yī)環(huán)境，提升了醫(yī)院整體形象。
四、存在問題：
我中心精神文明創(chuàng)建工作雖然取得了一些成績，但也存在一些問題，如個別職工思想重視不夠，控煙工作難度大等，這些都不利于創(chuàng)建工作的開展。
五、下一步工作打算：
在今后的工作中，我中心在鞏固原有成績的基礎(chǔ)上，將進一步加大創(chuàng)建力度，尤其是針對個別職工思想重視不夠的情況開展一對一幫扶活動，爭取全中心醫(yī)務人員人人都成為創(chuàng)建能手，努力為我市創(chuàng)建省級文明城市工作做出更大貢獻。
社區(qū)衛(wèi)生服務中心運行情況報告 3
一年來，我院社區(qū)衛(wèi)生服務中心在總院領(lǐng)導班子的大力支持和中心職工的共同努力下，堅持“以人為本”和“以病人為中心”的服務理念，堅持科學管理、規(guī)范服務、強化基礎(chǔ)、全面發(fā)展的原則，認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)衛(wèi)生工作的方針政策，認真做好基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務和機構(gòu)管理各項工作，以創(chuàng)建“示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心”和“作風紀律環(huán)境衛(wèi)生整頓”活動為抓手，重視和強化醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全管理，完善措施，加強學習，提高素質(zhì)，積極倡導文明、健康、向上的醫(yī)院文化，弘揚正氣，努力構(gòu)建和諧的工作關(guān)系和醫(yī)患關(guān)系，大力提升中心的醫(yī)療服務水平、公共衛(wèi)生服務和機構(gòu)管理水平，為廣大群眾提供了優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務，社區(qū)衛(wèi)生管理向著規(guī)范化、精細化推進。
一、基本醫(yī)療
1、工作量：1—11月份門診800人次；門診均次處方費用30元以下，抗生素使用嚴格按文件要求，使用率在3.8%
2、工作質(zhì)量：醫(yī)療責任事故發(fā)生率為0；醫(yī)院感染率為0；法定傳染病報告率為100%；處方書寫合格率為97％；理論考試合格率為100%；
3、繼續(xù)教育管理加強三基訓練，參加醫(yī)院一年兩次的定期考核，考核通過.及時進行醫(yī)療新知識的更新，多次參加業(yè)務培訓班和社區(qū)管理培訓。
二、公共衛(wèi)生
1、精神疾病管理：督促精神疾病患者家屬監(jiān)督患者按時按量服藥，防止意外發(fā)生。
2、健康教育：按年初計劃進行了四次健康教育，并對管轄區(qū)內(nèi)居民進行面對面健康宣教，發(fā)放各類健康教育資料。
3、居民健康檔案:按照年初考核目標進行突擊建檔，建檔率達到92.8%
4、慢病管理：管理高血壓患者226例（去年176例），規(guī)范化管理206例（去年144例）規(guī)范化管理率91%；，血壓控制率93%。管理糖尿病病人88人，糖尿病患者健康管理率≥78%。對高血壓糖尿病患者每季度進行面對面隨訪一次，糖尿病患者規(guī)范管理率為82.2%。全年累計上門隨訪1104人次。
5、老年人健康管理：對轄區(qū)65歲以上老年人進行分年齡段健康管理，進行健康危險因素調(diào)查和一般體格檢查，在健康教育與健康宣傳時有針對地提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導。為本轄區(qū)65歲以上老年人建立花名冊，為下一步體檢工作提供了便捷條件。累計上門隨訪1556人次.
6、體檢方面：10月30日為止轄區(qū)內(nèi)60歲以上老年人居民體檢332人次，對全轄區(qū)居民體檢人群進行了健康危險因素調(diào)查并作出了報告。并做了不同年齡段人群90人次行為因素調(diào)查，并做了分析。并將體檢結(jié)果逐一錄入。
7、家庭簽約全年共完成家庭簽約1700余份，
8、中醫(yī)治未病對慢病及老年人根據(jù)上級要求進行了每人次的中醫(yī)指導，提供相應的中醫(yī)內(nèi)容解析，并記錄在案。共記錄600余條。
9、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管按照上級部署及要求，按時填報相關(guān)信息，及時準確上報，順利完成并達到了相關(guān)考核的要求。并參加相關(guān)培訓。
三、思想動態(tài)
年初中心召開了“作風紀律環(huán)境衛(wèi)生教育整頓活動”動員大會。這次動員大會主要是以教育引導、組織動員全體職工認清形勢、轉(zhuǎn)變觀念、端正態(tài)度、明確職責，以飽滿的工作熱情、求真務實的工作態(tài)度、踏實嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L認真履行各自職責，大力弘揚優(yōu)秀文化，全面樹立清風正氣，為全面完成今年的各項目標任務，切實保障、提高職工的共同利益打下堅實的思想、作風基礎(chǔ)。動員大會后，各科室按照會議的要求組織學習了規(guī)章制度，召開了有分管領(lǐng)導參加的科室會議，每個人撰寫了剖析材料和整改措施，活動達到了預期效果。
四、存在問題與整改措施
（一）、存在問題
從大的方面講，醫(yī)療、公共衛(wèi)生發(fā)展不均衡，只靠公共經(jīng)費來維持整體運轉(zhuǎn)。
1、基本醫(yī)療內(nèi)部：業(yè)務特色不明顯、不突出，沒有形成團隊優(yōu)勢，整體發(fā)展受限制。
2、公共衛(wèi)生：工作人員的'觀念還沒有徹底轉(zhuǎn)變過來，習慣于在辦公室搞工作，工作缺乏積極性、主動性和計劃性，窮于應付，沒有真正認識到公共衛(wèi)生工作的重要性，沒有真正把公共衛(wèi)生工作的作用體現(xiàn)和發(fā)揮出來。
（二）、整改措施
1、基本醫(yī)療：引進、培養(yǎng)人才，加強業(yè)務學習業(yè)務培訓，積極開展適宜項目。
2、公共衛(wèi)生：
（1）、積極參加各類培訓。
（2）、外出參觀學習、開闊視野，轉(zhuǎn)變觀念，加強督查，加強考核，加強公共衛(wèi)生工作的廣度和深度。
我們只有以團結(jié)拼搏，只爭朝夕的勇氣和精神，全力抓好明年各項工作，用我們的心血和汗水凝結(jié)成一份出色的答卷，才能不辜負院領(lǐng)導對我們的厚望和上級領(lǐng)導對我們的信任，為辦人民滿意衛(wèi)生事業(yè)做出我們應有的貢獻，我們有信心有決心完成這一光榮而艱巨的任務。
社區(qū)衛(wèi)生服務中心運行情況報告 4
一年來，我熱衷于本職工作，嚴格要求自己，擺正工作位置，時刻保持“謙虛”、“謹慎”、“律己”的態(tài)度，在領(lǐng)導的關(guān)心栽培和同事們的幫助支持下，始終勤奮學習、積極進取，提高自我，始終勤奮工作，認真完成任務，履行好崗位職責，各方面表現(xiàn)優(yōu)異，現(xiàn)將一年來的工作、學習情況簡要總結(jié)如下：
一、努力工作，認真完成工作任務。
一年來，我始終堅持嚴格要求自己，勤奮努力，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，努力作好本職工作。現(xiàn)在的工作主要有兩大塊：
一是藥房的'藥劑相關(guān)工作，能嚴格遵守藥品管理的各項規(guī)章制度，積極熟悉并掌握各種藥品的功效及構(gòu)成，在藥品發(fā)放中，能嚴格按照調(diào)劑操作規(guī)程進行，做到“四查十對”。對患者禮貌、熱情、大方，說話態(tài)度和氣文明，認真、仔細交代藥品用法和有關(guān)注意事項，為患者提供安全、有效、經(jīng)濟的優(yōu)質(zhì)藥品和藥學服務。
二是從事全科工作。服從中心安排，做好社區(qū)居民建立健康檔案、慢性病隨訪、電腦錄入的工作。盡努力服務好每一位社區(qū)居民，使他們真正體驗到社區(qū)衛(wèi)生服務中心的關(guān)心、細心的服務。同時我還擔任團隊隊長，全面負責管理本團隊的各項工作，細化團隊人員職責和分工，做好團隊內(nèi)外的組織協(xié)調(diào)工作，合理利用轄區(qū)及團隊資源，促進團隊工作落實。
二、認真學習業(yè)務知識，始終保持虛心好學的態(tài)度對待業(yè)務知識的學習。
一年來我認真學習，積極參加各類培訓班和各項活動，不斷加強自身素質(zhì)建設，提高自己的綜合能力和解決問題的能力。今年我參加了主管藥師衛(wèi)生資格考試，并通過了考核。業(yè)務知識的學習使我在工作上迅速成長起來。
在以后的工作中，我一定會揚長避短，克服不足、認真學習、發(fā)奮工作、積極進取、盡快成長，把工作做的更好，貢獻做的。
社區(qū)衛(wèi)生服務中心運行情況報告 5
按照市人大常委會工作安排，4月1日，在市人大常委會領(lǐng)導的帶領(lǐng)下，我委組織部分常委會委員和人大代表對我市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況進行了視察調(diào)研，實地察看了青龍、五星、三井3個街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心及青龍紫云苑社區(qū)衛(wèi)生服務站，并聽取了市衛(wèi)計委關(guān)于全市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況的匯報和4個城區(qū)衛(wèi)計委負責人的意見建議。在常委會視察調(diào)研之前，我委先后到天寧和鐘樓區(qū)進行調(diào)研，重點察看了政府、社會力量和醫(yī)院舉辦的三種不同類型的7家社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)，分別召開了部分居民和社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責人座談會，并赴杭州江干區(qū)、上海長寧區(qū)考察學習。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、我市社區(qū)衛(wèi)生服務工作取得的主要成效
近年來，市政府和相關(guān)部門認真貫徹落實中共中央、國務院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》的精神，圍繞實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標，按照“保基本、強基層、建機制”的總體要求，加快社區(qū)衛(wèi)生服務事業(yè)發(fā)展，適應人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求，為社區(qū)居民提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務發(fā)揮了積極作用。
(一)社區(qū)衛(wèi)生服務體系基本建成。堅持社區(qū)衛(wèi)生服務的公益性質(zhì)，注重基本醫(yī)療衛(wèi)生服務公平性、可及性，按照政府主導，鼓勵社會參與，多渠道發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的原則，積極制訂和實施社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整和優(yōu)化配置基層衛(wèi)生資源，有計劃、有步驟地建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務中心為主體、以社區(qū)衛(wèi)生服務站為補充的社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。目前，全市共建成城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心27家(其中，政府舉辦的25家、社會力量舉辦的1家、醫(yī)院舉辦的1家)，共開設床位1180張，建成社區(qū)衛(wèi)生服務站108個，基本形成了每個街道有1家社區(qū)衛(wèi)生服務中心及15分鐘健康服務圈的格局。按照國家、省示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心的標準和條件，各級政府和相關(guān)部門以標準化、規(guī)范化建設為抓手，積極開展創(chuàng)建活動，加大對社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)基本建設、基本裝備的投入，新建和改擴建了一批社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)，更新了設施設備，加強了機構(gòu)內(nèi)涵建設，先后創(chuàng)建成3家全國和20家省示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心，這些示范中心功能分區(qū)合理、服務流程順暢、就醫(yī)環(huán)境舒適，切實起到了示范帶動效應。
(二)社區(qū)衛(wèi)生服務功能逐步清晰。按照新醫(yī)改的要求，各級政府和相關(guān)部門從管理體制、補償機制、藥品供應、人事分配等方面積極探索基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革，逐步建立社區(qū)衛(wèi)生服務運行的新機制，進一步完善和落實社區(qū)衛(wèi)生服務的基本功能，努力實現(xiàn)由過去片面注重醫(yī)療服務向“六位一體”功能并重發(fā)展。社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)全面履行以維護社區(qū)居民健康為中心的職責，開展建立健康檔案、組織健康教育、定期為65歲以上老人提供體檢、婦幼保健、兒童接種預防疫苗等11類43項基本公共衛(wèi)生服務，進一步強化一般常見病、多發(fā)病的初級診療和慢性病管理、康復服務職能，并從2019年起啟動實施了家庭醫(yī)生制度，逐步推行全科醫(yī)生(團隊)與社區(qū)居民建立穩(wěn)定的契約服務關(guān)系，從原來的坐堂行醫(yī)逐漸轉(zhuǎn)向上門服務和家庭醫(yī)生簽約式服務。目前，全市共組建全科團隊219個，重點人群簽約率81.04%、居民簽約率28.55%，居民健康檔案建檔率81.07%，65歲以上老人健康管理率95.42%，高血壓、糖尿病、重性精神疾病等人群規(guī)范化管理率分別為87.61%、86.76%和98.42%。2019年，全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心門急診445.46萬人次，比上年增長8.83%，門急診均次費用93.57元，比三級醫(yī)療機構(gòu)低158.43元，居民在社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)就診率達51.2%。
(三)社區(qū)衛(wèi)生服務能力不斷提升。圍繞基層醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展和努力滿足社區(qū)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求，各級政府和相關(guān)部門通過各種途徑，采取各種措施加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的能力建設。一是按照《國務院關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的指導意見》，初步建立了全科醫(yī)生制度。全科醫(yī)生主要有二種來源，一種是對符合條件的原基層在崗臨床或中醫(yī)類別的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，經(jīng)過半年的轉(zhuǎn)崗培訓，取得全科醫(yī)生資質(zhì);另一種是從具有本科學歷的臨床醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生中招收(機構(gòu)新進人員由單位發(fā)工資，社會招聘人員由財政發(fā)3萬元/年生活費)，經(jīng)過三年全科醫(yī)師規(guī)范化培訓，將其執(zhí)業(yè)范圍變更為全科醫(yī)學專業(yè)。目前，全市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)共有全科醫(yī)生458名，其中，經(jīng)過三年規(guī)范化培訓的合格全科醫(yī)生232名。二是推行市級醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)共建醫(yī)療聯(lián)合體，實施對口幫扶。由市級醫(yī)院選派醫(yī)療專家或青年骨干到基層定期坐診、掛職，組織基層醫(yī)務人員到市級醫(yī)院進修學習，幫助社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)加強特色專科建設，提高醫(yī)療技術(shù)和管理水平。三是實施基層中醫(yī)藥服務能力提升工程，廣泛推廣運用中醫(yī)適宜技術(shù)。全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心基本都設有中醫(yī)科和中醫(yī)綜合服務區(qū)，并分別建成了8家省級、10家市級中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)。
二、我市社區(qū)衛(wèi)生服務工作存在的主要問題
近幾年，我市社區(qū)衛(wèi)生服務事業(yè)得到了長足發(fā)展，為緩解“看病難、看病貴”問題發(fā)揮了應有作用，并逐步得到社區(qū)居民的認可。但對照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的目標要求和人民群眾的需求，仍有較大差距，社區(qū)衛(wèi)生服務事業(yè)發(fā)展中還存在許多問題，制約著社區(qū)首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診制度的建立。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)基礎(chǔ)設施有待加強。經(jīng)過十多年的努力，全市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的基本建設、設施裝備、環(huán)境條件雖然有了明顯改善。但隨著形勢的發(fā)展、需求的增長，加之規(guī)劃相對滯后，除原來由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務中心的機構(gòu)外，當初老城區(qū)通過整合利用原有資源舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)，普遍存在業(yè)務用房小、布局不合理等問題。特別是2019年新定的全省社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)標準明確規(guī)定，社區(qū)衛(wèi)生服務中心建筑面積不得低于3000平方米(原為1500平方米)，并要開設病床30-50張。而我市先期編制的《常州市社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展規(guī)劃(2019-2020年)》已顯得不相適應，以致一些機構(gòu)面積不達標，無法開設病床;一些機構(gòu)設備陳舊，沒有按標準化要求配備更新。
(二)相關(guān)政策不夠配套。上一輪醫(yī)改實施以來，各級政府和相關(guān)部門相繼出臺了一系列關(guān)于加快基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制機制改革的政策措施，促進了社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。但從基層和群眾的反映來看，某些方面并不盡如人意，特別是相關(guān)政策不夠配套，運行情況不大理想。譬如：在藥品供應上，實施基本藥物零差率銷售制度后，許多低價藥品退出市場，社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)只能使用省定的588種基本藥物，居民習慣的常用藥，包括專家門診開出的職工醫(yī)保目錄中的藥品在社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)部分配不到，患者反響較大，基本藥物不僅滿足不了群眾的用藥需求，而且影響了基層特色專科的發(fā)展。在編制核定上，我市是按照2019年省定標準核配的，標準較低，尤其是藥劑、檢驗、B超、放射等崗位只各配1名，顯然不盡合理，而隨著社區(qū)衛(wèi)生服務功能的拓展和家庭醫(yī)生制度的實施，原來核定的1872名編制已遠遠不能滿足實際工作的需要。在收入分配上，實行績效工資后，社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)一定程度上由過去的“做事養(yǎng)人”變成了“養(yǎng)人做事”，出現(xiàn)了新的“平均主義”、“大鍋飯”現(xiàn)象，雖然制定實施了新的考核辦法，但由于種種原因，沒有得到執(zhí)行或執(zhí)行不到位。同時績效工資的封頂和收入的基本平均，導致干多干少一個樣，且干的多、錯的多、扣的也多，醫(yī)務人員的積極性不升反降，甚至推諉病人。在財政補助上，我市采用補供方服務需方的政策，政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)經(jīng)常性收支差額由財政兜底，造成虧得越多補得越多，虧得越少補得越少的削弱醫(yī)療的現(xiàn)象。在醫(yī)保定額上，我市社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)實行按次均費用3100元的標準核定醫(yī)保定額支付;二級及以上醫(yī)療機構(gòu)實行總額預付政策，經(jīng)測算后次均費用大致為二級醫(yī)院8000元、三級醫(yī)院12019元。目的是降低醫(yī)療費用，但實際情況是社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)選擇性收治病人，賺不到錢或有風險的都往上級醫(yī)院推，結(jié)果是小醫(yī)院住不進、大醫(yī)院也住不進，使社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)資源(病床)得不到有效利用，同時推高了醫(yī)療費用的不合理增長。在收費價格上，實施家庭醫(yī)生制度后，我市規(guī)定一級護理收費9元，家庭醫(yī)生上門收費10元/次，因收費標準低，機構(gòu)沒有動力，雖然簽了約，且居民有巨大需求，但實際卻享受不到服務。
(三)人才短缺矛盾突出。全市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)普遍存在全科醫(yī)生“招不進、留不住”、骨干人才缺乏和流失，以及空編與外聘并存等現(xiàn)象。據(jù)了解，我市第一批全科醫(yī)生三年規(guī)范化培訓，共招聘具有本科學歷的臨床醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生112名，培訓一年多后，其中一些考上執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書的人員即隨之流失，最后只剩60多人，難以滿足基層衛(wèi)生機構(gòu)的需求。而部分骨干人才又因社會地位和工資待遇低，發(fā)展前景小等原因紛紛上流。去年，僅新北區(qū)三井街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心就有5名醫(yī)生、8名護士辭職調(diào)離。目前社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)招聘醫(yī)生、護士都很困難，特別是經(jīng)過規(guī)范化培訓的全科醫(yī)生緊缺，許多社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)只能采用外聘退休醫(yī)務人員來解決醫(yī)生不足問題。我市較早推行了上級醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)聯(lián)體建設，但由于體制、機制及公立醫(yī)院改革滯后等因素，至今沒有真正建立起上下分工協(xié)作、互利共贏機制，對提高社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療技術(shù)水平的帶動作用有限，大多還是停留在表面和貫徹相關(guān)政策層面上，推動醫(yī)療資源下沉和鼓勵醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)的障礙較多。
三、促進我市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的幾點建議
為促進社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的加快發(fā)展，推進基層首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診制度的建立，實現(xiàn)醫(yī)改提出的目標，我委提出以下幾點建議：
(一)優(yōu)化規(guī)劃布局，進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設。各級政府和相關(guān)部門要認真貫徹《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃綱要(2019-2020年)》，科學制定我市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃。進一步優(yōu)化全市基層醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，提高服務可及性、能力和資源利用效率。一是將社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)布局設置規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，綜合考慮我市人口總量、區(qū)劃調(diào)整、城鎮(zhèn)化、老齡化和社區(qū)首診等因素，以調(diào)整布局結(jié)構(gòu)、提升能級為主線，理性有序發(fā)展，強化薄弱環(huán)節(jié)，科學合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的數(shù)量、規(guī)模及布局，加快構(gòu)建與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應，與居民健康需求相匹配的社區(qū)衛(wèi)生服務體系，為社區(qū)衛(wèi)生服務事業(yè)發(fā)展提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是立足利用現(xiàn)有基層醫(yī)療衛(wèi)生資源，對未達省定基礎(chǔ)設施標準的社區(qū)衛(wèi)生服務中心，采用新建、改擴建的辦法，有計劃、有步驟地改善基礎(chǔ)設施條件，并在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展需要，合理安排用地供給，優(yōu)先保障非營利性社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)用地;要按照《規(guī)劃綱要》提出的到2020年，每千常住人口基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)達到1.2張，重點加強護理、康復病床設置的要求，確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位規(guī)模，支持鼓勵有條件的社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)利用空余床位開設醫(yī)養(yǎng)護一體化的老年病床，發(fā)展健康養(yǎng)老服務;要根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務中心覆蓋情況以及服務半徑、服務人口等因素合理設置和調(diào)整社區(qū)衛(wèi)生服務站的`配置數(shù)量和布局，新建居住區(qū)和社區(qū)要按照相關(guān)規(guī)定保障基本醫(yī)療衛(wèi)生設施配套。三是按照政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，基本建設和設備購置等發(fā)展建設支出由政府根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展建設規(guī)劃足額安排的規(guī)定，在加快社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)基本建設的同時，按標準化配齊、更新醫(yī)療裝備和公共衛(wèi)生服務設備，保障社區(qū)衛(wèi)生服務工作的正常開展。
(二)完善政策措施，進一步深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。各級政府及其相關(guān)部門要按照醫(yī)改提出的“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的總要求，堅持以病人利益為導向，綜合運用醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保和價格等手段，形成有效的醫(yī)療分流機制，為逐步建立完善合理有序的分級診療就醫(yī)制度創(chuàng)造有利條件。一是擴大基本藥物范圍。在國家基本藥物目錄和省增補品種外，選擇新農(nóng)合和職工醫(yī)保藥品目錄中的藥品，按一定比例配備給社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)，實行零差率銷售。在增加藥物品種時，要充分考慮基層常見病、慢性病用藥習慣，并與上級醫(yī)院用藥相銜接，使群眾享受到優(yōu)惠、全面的用藥服務。二是強化醫(yī)保政策導向。科學引導基層首診，進一步完善醫(yī)保政策，健全差別化支付制度。適度調(diào)整職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保報銷比例，合理拉開基層醫(yī)療機構(gòu)、縣級醫(yī)療機構(gòu)、市醫(yī)療機構(gòu)報銷差距。除危急患者需要采取緊急措施以及手術(shù)病人復診、急診和特殊情況外，參保人員未經(jīng)轉(zhuǎn)診，自行到上級醫(yī)療機構(gòu)就診的，其醫(yī)療費用報銷比例要在原有基礎(chǔ)上明顯下降。全面執(zhí)行不同等級醫(yī)療機構(gòu)不同住院起付線政策，轉(zhuǎn)診病人采用累計起付線政策。合理設定不同等級醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務價格，使不同等級醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務價格保持適當差距，引導患者分流就診。三是建立有效簽約制度。借鑒上海、杭州等地做法，實行家庭醫(yī)生有償簽約服務，提高有效簽約率，促進家庭醫(yī)生與社區(qū)居民建立穩(wěn)定的契約式服務關(guān)系，適當提高上門服務收費標準，讓社區(qū)居民接受更多、更全面的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和個性化服務，滿足社區(qū)居民特別是老年人、特殊人群的健康需求，使家庭醫(yī)生真正成為居民健康的“守門人”。上海長寧區(qū)在建立全科醫(yī)生(團隊)的基礎(chǔ)上，將家庭醫(yī)生分配到各個社區(qū)居委會，開展簽約服務，實行健康、亞健康、患病人群分類管理，每簽約1人收費120元/年，統(tǒng)一由醫(yī)保基金支付，并建立了以簽約數(shù)量、服務質(zhì)量、簽約對象滿意度、首診率、預約門診履約率、轉(zhuǎn)診率、服務到位率等為內(nèi)容的考核辦法，按考核百分比將簽約服務費返還給全科醫(yī)生(團隊)。杭州江干區(qū)同樣每人每年收費120元(個人承擔10%、財政25%、醫(yī)保65%)，簽約服務費85%給團隊，15%由區(qū)管理中心統(tǒng)籌，上門服務收費標準由過去的10元/次調(diào)整為按醫(yī)生職稱收費(中級40元、副高60元)，以體現(xiàn)醫(yī)技價值;簽約對象門診醫(yī)保起付線下降300元，享受優(yōu)先就診、專家門診、精確轉(zhuǎn)診、家庭病床、家庭護理和個性化、特需等健康延伸服務。
(三)加強隊伍建設，進一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。各級政府和相關(guān)部門要高度重視加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設，切實增強社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)的服務能力，為加快構(gòu)建充滿生機、活力的全科醫(yī)生制度和“首診在基層”的服務模式提供有力支撐。一是合理核定崗位編制。《規(guī)劃綱要》明確提出，到2020年，每千常住人口基層衛(wèi)生人員數(shù)達到3.5人以上，醫(yī)護比達到1：1.25，市相關(guān)部門要按照規(guī)定和標準，重新核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制總量，綜合考慮城區(qū)規(guī)模變化、服務人口和范圍擴大等因素，實行統(tǒng)籌安排、動態(tài)調(diào)整。同時要明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的法人主體地位，落實其用人自主權(quán)，全面推行聘用制度和崗位管理制度，實行定編定崗不固定人員，變固定用人為合同用人，變身份管理為崗位管理。二是完善績效考核辦法。將服務質(zhì)量數(shù)量、患者滿意度、任務完成情況和城鄉(xiāng)居民健康狀況等作為主要考核內(nèi)容，考核結(jié)果與績效工資總量、財政補助、醫(yī)保支付等掛鉤。社區(qū)機構(gòu)在核定的收支結(jié)余中，按規(guī)定比例提取職工福利基金、獎勵基金，提高獎勵性績效工資比例，合理拉開收入差距，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。三是加強全科醫(yī)生培養(yǎng)。加快推行全科醫(yī)生制度，加強師資和培養(yǎng)培訓基地建設，實施全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)，繼續(xù)做好全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓、訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)，實施全科醫(yī)生特崗項目，確保如期實現(xiàn)城鄉(xiāng)每萬名居民配備2-3名合格全科醫(yī)生目標。四是全面推進醫(yī)聯(lián)體建設。以形成分級診療秩序為目標，積極探索科學有效的醫(yī)聯(lián)體和遠程醫(yī)療等方式，制定各類遠程會診收費政策，逐步建立利益、命運、責任共同體。充分利用信息化手段，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動，建立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間共享診療信息、開展遠程醫(yī)療服務和教學培訓。建立區(qū)域在線預約掛號平臺，公立醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供轉(zhuǎn)診預約掛號服務，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)診病人優(yōu)先安排診療和住院;將恢復期需要康復的病人或慢性病病人轉(zhuǎn)診到病人就近的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。加強政府對醫(yī)藥衛(wèi)生人才流動的政策引導，推動醫(yī)藥衛(wèi)生人才向基層流動。
社區(qū)衛(wèi)生服務中心運行情況報告 6
為了解各社區(qū)衛(wèi)生服務中心在工作中存在的問題，進一步推進各中心的業(yè)務發(fā)展，滿足轄區(qū)人民日益增長的公共衛(wèi)生服務需求，3月3日6日，王向東副局長帶領(lǐng)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務指導中心人員，到全區(qū)10所社區(qū)衛(wèi)生服務中心進行調(diào)研。調(diào)研采取看、聽、議相結(jié)合的方式，深入細致了解各中心基本公共衛(wèi)生服務、藥品“三統(tǒng)一”、信息化等工作的開展情況和存在問題，并針對問題提出中肯的意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、總體情況
我局不斷加強領(lǐng)導，各中心能認真落實全區(qū)衛(wèi)生工作的總體部署，醫(yī)改政策得到落實，全區(qū)不斷加基本公共衛(wèi)生服務項目實施力度，公共衛(wèi)生服務運行機制不斷完善，服務體系基本形成，社區(qū)衛(wèi)生服務實現(xiàn)了全覆蓋；政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務中心能認真實行藥品“三統(tǒng)一”和零差價銷售，各項工作指標名列前茅，百姓得到了實惠；西街等5所中心能應用省衛(wèi)計的信息化軟件管理門診醫(yī)療業(yè)務，10所中心已全部開通應用公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)；各中心應對和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力進一步提高，20xx年我區(qū)公共衛(wèi)生服務工作被市衛(wèi)生局評為優(yōu)秀等次。
二、存在問題
（一）基層單位基本醫(yī)療業(yè)務發(fā)展緩慢。在近年來的醫(yī)改方案中，基本公共衛(wèi)生服務得到不斷重視和強化，各社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)在完成公衛(wèi)項目指標后，經(jīng)考核合格，每年都將公共衛(wèi)生經(jīng)費劃撥到各中心，真正體現(xiàn)政府出資，百姓受益。但在醫(yī)療工作中，由于長期的人才匱乏、技術(shù)薄弱、醫(yī)療風險增加、公共衛(wèi)生服務任務繁重等問題，各中心醫(yī)療業(yè)務發(fā)展緩慢，基本沒有設立新的科室或者發(fā)展重點科室的計劃，基本診療能力都遭到了不同程度的削弱。同時，區(qū)財政對各社區(qū)衛(wèi)生服務中心執(zhí)行收支兩條線管理，對醫(yī)療收入返還比例較低（醫(yī)療收入按30%返還），加上醫(yī)療風險較高，使得無病床設置的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)醫(yī)療凈收入寥寥無幾，30%返還，遠遠不夠設備維護、維修、更新等（日常公用）支出。所以多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)認為，只要干好公共衛(wèi)生工作，基本醫(yī)療干多干少差別不，工作人員也沒有核心驅(qū)動力，發(fā)展醫(yī)療業(yè)務熱情不高，工作創(chuàng)新及技術(shù)創(chuàng)新都未充分體現(xiàn)，基本醫(yī)療總體呈停滯狀態(tài)。
（二）基本公共衛(wèi)生服務工作與基本醫(yī)療割裂嚴重。加強社區(qū)慢性病人的管理詩共衛(wèi)生服務的一項重要內(nèi)容，尤其是社區(qū)居民中文化水平較低的慢性病人及部分弱勢群體，他們即不懂防治知識，無預防意識，普遍健康意識淡薄，未進行及時有效診治。在對慢性病人的管理上，部分中心目前只停留在應付考核等表面文章上。具體表現(xiàn)在：一是參與健康管理的人員并非全是全科醫(yī)師，無法提供居民真正需要的服務和管理，對慢病病人的管理僅局限于打打電話問候一下。二是部分全科醫(yī)師有“重治療，輕預防，重已病，輕未病”思想，不重視健康教育，很多社區(qū)居民健康教育課形式重于內(nèi)容，或為完成考核任務，未達應有實際效果。三是部分人員為社區(qū)衛(wèi)生服務中心的聘用人員或者臨時人員，對慢病管理只是作為應付單位的一種手段，慢病管理水平達不到對慢性病患者進行規(guī)范管理的要求，未能有效提供規(guī)范扎實的醫(yī)療服務。北關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務中心今年在慢病管理上也有新的思路，計劃成立慢病管理科，將慢性病人的管理統(tǒng)一由醫(yī)務科管理，讓基本醫(yī)療與慢性病管理結(jié)合，達到規(guī)范化管理。
諸如此類基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生服務兩張皮相互脫離的現(xiàn)象，在居民健康檔案、責任醫(yī)師團隊、老年人康復等工作方面，都有不同程度的存在，直接影響到公共衛(wèi)生服務工作的實際效能。
（三）信息化軟件功能缺陷依然較多。目前，全區(qū)已經(jīng)有10家單位使用省衛(wèi)計統(tǒng)一配發(fā)的公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)，5家單位應用醫(yī)療業(yè)務管理系統(tǒng)，但由于該軟件處于新研制試用期，許多功能設計不全，加之由于是互聯(lián)網(wǎng)模式，導致響應速度、系統(tǒng)崩潰的現(xiàn)象時有發(fā)生。在調(diào)研的過程中，各單位普遍映在使用中遇到的各種問題，比如沒有同居民醫(yī)保的鏈接功能，使用單位的工作人員需要將數(shù)據(jù)再次錄入居民醫(yī)保軟件中才能實現(xiàn)費用報銷的相關(guān)手續(xù)。同時，軟件的財務數(shù)據(jù)統(tǒng)計、門診藥痞方統(tǒng)計數(shù)據(jù)不能滿足要求，相關(guān)報表數(shù)據(jù)統(tǒng)計不全；醫(yī)技管理界面不能應用等問題，省衛(wèi)計還沒有完全解決，雖然我們已多次協(xié)調(diào)省衛(wèi)計信息中心進行較改動，但已使用的單位對軟件多有抱怨，沒有使用的單位在推廣時也顧慮重重。我們經(jīng)過總體評價：該軟件沒有明顯提高臨床管理的效率，與各單位使用的老系統(tǒng)上沒有功能上的提升。這些軟件本身存在的問題，在很程度上影響了基層單位的使用積極性，從目前的狀況看，尚不具備軟件系統(tǒng)的驗收條件。
（四）雙向轉(zhuǎn)診工作條件未真正具備。由于服務設施、醫(yī)療設備、技術(shù)力量等方面限制，加之醫(yī)療保險等政策制度不完善，“小病在社區(qū)、病盔醫(yī)院”的就醫(yī)習慣和流程還未形成，除過土門社區(qū)衛(wèi)生服務中心外，其他社區(qū)服務中心與醫(yī)院的雙向轉(zhuǎn)診機制還未真正建立起來，影響了社區(qū)衛(wèi)生服務的健康發(fā)展。目前，醫(yī)院還是人滿為患，而部分社區(qū)衛(wèi)生服務中心就診人員稀少，社區(qū)衛(wèi)生服務中心與轄區(qū)簽約的醫(yī)院的轉(zhuǎn)診行動沒有得到充分體現(xiàn)，雙向轉(zhuǎn)診目前還只是停留在理論層面。
（五）藥品“三統(tǒng)一”管理工作需要協(xié)調(diào)。由于目前各社區(qū)衛(wèi)生服務中心使用的藥品由省上統(tǒng)一來管理，導致在采購中出現(xiàn)了一些問題，使基層使用不便。一是市場藥房中有些藥品已經(jīng)降價了，然而網(wǎng)上還沒有降價，百姓開藥時對此有埋怨，如經(jīng)常使用的丹參滴丸和阿斯匹林腸溶片；二是有些常用的基礎(chǔ)類的用藥由于價格便宜，在網(wǎng)上采購不到，如一毛錢一支的腎上腺素注射液、普通胰島素等藥品；縮宮素注射液是臨床上經(jīng)常使用的藥品，沒有0.1元/支的，而每支10多元倒室網(wǎng)，可以采購，這些問題的存在，根本原因是省上對基層藥品采購限制較多，自身維護更新速度較慢所造成的。
（六）健康檔案利用率低、準確率低、沒發(fā)揮應有作用。目前我區(qū)健康檔案已經(jīng)導入到省廳的信息庫中，但真正的是健康檔案的使用范圍較小，部分為死檔，利用率低，基本流于形式，無法發(fā)揮應有作用。從某種程度上說是為了應付公共衛(wèi)生工作的檢查要求而設。同時，各別單位映，在65歲以上老年人體檢中，體檢項目過少，只能做一些常規(guī)的健康檢查，部分高端人群想做的體檢項目在基層均無法開展，疾病眷出率底等現(xiàn)象普遍存在，65歲以上老年人體檢的實際意義倒底有多，還需進一步驗證。
三、存在問題的解決辦法
（一）應加快托管模式的實施步伐。目前，交一附院與雁塔區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務中心形成了醫(yī)聯(lián)體，運行狀態(tài)良好。社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)療資源有限，人才少，每天接診的患者不多，很多患者也不愿去，另一方面醫(yī)院人才濟濟，但發(fā)展空間受限、患者進不來。而我區(qū)實行托管模式的醫(yī)療聯(lián)合體可以有效解決這一方面的問題。今年以來，我局將土門社區(qū)衛(wèi)生服務中心交由西電集團醫(yī)院托管，進一步構(gòu)建新型城市醫(yī)療服務體系，破解基層醫(yī)療機構(gòu)管理服務瓶頸。通過一年的托管實踐，已初見成效。托管工作是促進我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務健康發(fā)展的一項有效舉措，也是膽探索新時期醫(yī)改服務模式的一種新的嘗試，對促進醫(yī)療資源有效整合，加快人才的合理流動，提高醫(yī)療水平和落后的技術(shù)，快速提升社區(qū)衛(wèi)生服務能力必將產(chǎn)生積極作用。
（二）各單位應加強管理，將基本公衛(wèi)和基本醫(yī)療有機結(jié)合。基本公衛(wèi)服務和基本醫(yī)療兩者不能完全割裂，應有機結(jié)合。既要通過做實基本公衛(wèi)服務吸引更多的居民接受基層醫(yī)療服務，提高基層醫(yī)療機構(gòu)的首診率；也要發(fā)揮基本醫(yī)療的帶動效應，讓更多的居民享受免費的'基本公衛(wèi)服務，提高居民的防病意識。要做好這個結(jié)合，最根本的辦法是要有專業(yè)的人才，各中心要加快專業(yè)人才引進步伐，吸引更多具有專以上學歷的醫(yī)學高校畢業(yè)生到單位工作。基本醫(yī)療水平提升了，公共衛(wèi)生水平也必然會得到提升，這就要求要加基層衛(wèi)生服務人員培訓力度，采取中長期培訓、臨床進修、學歷教育、全科醫(yī)生規(guī)范化培訓加強單位人才的培養(yǎng)，充分體現(xiàn)自身的醫(yī)療和公衛(wèi)水平。
（三）加強宣傳，促使雙向轉(zhuǎn)診的實行。提升群眾認可度與信任度，努力引導群眾形成小病在社區(qū)就醫(yī)的習慣，使社區(qū)衛(wèi)生服務中心發(fā)揮好在全區(qū)綜合衛(wèi)生保障中的基礎(chǔ)作用。加強引導和協(xié)調(diào)，促進社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)與轄區(qū)醫(yī)院建立長期穩(wěn)定的雙向轉(zhuǎn)診合作關(guān)系，使二者合理分工、錯位服務、密切協(xié)作、相互支持，努力形成分級醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的機制和“小病”在社區(qū)、“病”進醫(yī)院的格局。
（四）切實提高公共衛(wèi)生服務能力與水平。我區(qū)的公共衛(wèi)生工作的根本目的，是為了提高群眾的健康水平，每半年、每年的考核只是一種手段，并不是目的。避免公共衛(wèi)生工作紙上談兵式的管理，就是要從維護居民健康利益出發(fā)，加強制度建設，強化監(jiān)督制約機制，嚴格規(guī)范公共衛(wèi)生服務行為。把提供高質(zhì)量的社區(qū)衛(wèi)生服務作為各中心發(fā)展的核心，加強業(yè)務培訓和業(yè)務考核，推行“德能勤績、注重實績”的考核分配制度，不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務水平和能力，為居民提供多層次，高質(zhì)量的基本醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務。
（五）加協(xié)調(diào)力度，做好軟件功能的完善工作。針對省廳配發(fā)的信息化軟件存在的問題，我局同省衛(wèi)計、天網(wǎng)軟件公司進行過多次溝通和協(xié)商，在一定程度上解決了部分存在問題。今后，我們依然要加協(xié)調(diào)溝通力度，及時、客觀的向省衛(wèi)計映使用中發(fā)現(xiàn)的新問題。周內(nèi)，我們向省衛(wèi)計信息中心領(lǐng)導作了專題匯報，對存在的問題積極修改完善。同時按照上級要求，繼續(xù)加推進信息化建設工作，促使各單位提高執(zhí)行力，將責任層層分解、逐級落實，防止出現(xiàn)因某環(huán)節(jié)推進不力、重形式輕實用等問題，確保如期完成相關(guān)任務。
社區(qū)衛(wèi)生服務中心運行情況報告 7
社區(qū)衛(wèi)生服務是滿足居民基本醫(yī)療服務需求的最佳方式，在提供優(yōu)質(zhì)、價廉、方便、快捷、連續(xù)、綜合的衛(wèi)生服務方面具有很大的優(yōu)勢。發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務既是優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，有效緩解群眾看病難、看病貴問題的切入點，又是帶動和促進衛(wèi)生綜合改革的交匯點。當前，國家對社區(qū)衛(wèi)生服務工作高度重視，國務院近期召開了全國城市社區(qū)衛(wèi)生工作會議，全面部署發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的工作。
為貫徹落實國務院會議精神，做實社區(qū)工作，全面開創(chuàng)工作新局面，筆者以丁字沽社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務范圍內(nèi)的居民及社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)務人員為調(diào)查對象,，采用現(xiàn)場訪談，及問卷調(diào)查方式，選擇對我社區(qū)目前chs發(fā)展有決定性影響因素的工作進行深入細致的現(xiàn)狀調(diào)研，廣泛聽取意見和建議，綜合分析存在問題，并在此基礎(chǔ)上提出相應的短期解決和中長期發(fā)展方案，為進一步制定我轄區(qū)chs的可持續(xù)發(fā)展策略提供依據(jù)。
一、調(diào)查設計
（一）調(diào)研的目的
通過對社區(qū)居民與社區(qū)醫(yī)務人員關(guān)于居民健康檔案建立與利用的調(diào)查,研究居民健康檔案的建立與利用情況,探討制約健康檔案建立與利用的因素,為更好的發(fā)揮居民健康檔案的作用提供客觀、具體、可行的政策建議。并隨著人們生活水平的提高,對醫(yī)療質(zhì)量的要求也在不斷提高,社會上存在普遍的看“看病難，看病貴”的現(xiàn)象，社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)療條件是否能與之相適應,是許多百姓的夢想，而我們想通過這次調(diào)查了解我社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的現(xiàn)狀以及人們對它的看法。
（二）調(diào)研的對象
本次調(diào)查選取丁字沽社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務范圍內(nèi)的已建立居民健康檔案的居民采用單純隨機抽樣方法，在居委會中抽取同樣的人數(shù)進行問卷投放。
（三）調(diào)研的時間
3個月
（四）調(diào)研的經(jīng)過
１、問卷的設計與修改；
２、組織人員的分組安排，問卷的發(fā)放與回收；
３、問卷數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與分析；
４、調(diào)研報告的撰寫與總結(jié)。
（五）調(diào)研的工具和相關(guān)數(shù)據(jù)獲得的途徑
本次調(diào)查在調(diào)查前期通過互聯(lián)網(wǎng)、報刊、圖書館借閱書籍等方式對以往的研究進行收集、分析、整理，獲得社區(qū)衛(wèi)生服務的相關(guān)資料。問卷回收后對問卷數(shù)據(jù)進行輸入分析，并運用office進行處理。大致情況和居民的大體情況，對于問卷的設計自然帶有很大的主觀性，同時不能很好的全面設計選項。
二、調(diào)查結(jié)果與分析
（一）調(diào)查對象的基本情況
人數(shù)：200人
性別情況：53.8%的是男性，46.2%的是女性。被調(diào)查的男女比例還是比較平均的，這有助于提高調(diào)查的準確性。
年齡段分布：20歲以下的有11.5%，20~30歲的占到31.9%，30~40歲占到32.7%，40歲以上占到23.9%，被調(diào)查年齡分布還是相對合理的。
月收入情況：2000元以下的占到45.9%，2000~4000元占到3805%，4000~6000元的占到13.8%，6000元以上的為1.8%。
（二）調(diào)查問題分析
社區(qū)醫(yī)院離你們家的遠近：絕大部分人選擇社區(qū)醫(yī)院離家很近或是不是很遠，小部分人選擇不知道具體的位置，極少數(shù)人選擇很遠。社區(qū)醫(yī)院建在社區(qū)之中，就是為社區(qū)居民服務的，其位置相當?shù)闹匾紤]到絕大多數(shù)居民的方便就醫(yī)，從這點來看，被調(diào)查的社區(qū)醫(yī)院的情況是不錯的，然而還有少部分人不知道其具體的位置，則一定程度上反映了社區(qū)醫(yī)院的宣傳影響力度還有待改進和提高。
身體出現(xiàn)不適時，是否會到社區(qū)醫(yī)院就診：選擇會的多于選擇不會的，居民對于社區(qū)醫(yī)療還是有一定的信心，可是也要看到還有不少人選擇不會，那么如何使得這部分人認可社區(qū)醫(yī)院，如何去爭取他們，這是一個值得思考的問題。
被調(diào)查者中選擇離家近，覺得方便的有33.1%，不用排長隊等候占43%，價格相對便宜占到12%，醫(yī)護人員有我的資料檔案，選更了解我的病情的有0.7%，選擇醫(yī)護人員態(tài)度好，親切的有4.9%，醫(yī)生醫(yī)術(shù)不比大醫(yī)院差的占到6.3%。那么從這里看出大部分的社區(qū)居民是出于社區(qū)醫(yī)院離家近，看病圖方便，圖快捷。
選對社區(qū)醫(yī)院不了解的占到21.3%，擔心醫(yī)療能力不足，耽誤了最佳治療時間的有16%，擔心社區(qū)醫(yī)院醫(yī)生的診療技術(shù)的占了18.1%，擔心社區(qū)醫(yī)療設備簡陋的占被調(diào)查者的14.9%，擔心社區(qū)醫(yī)院的診療環(huán)境較差有5.3%，選擇看病費用和大醫(yī)院差不多，不如去大醫(yī)院的占20.2%，而認為醫(yī)護人員服務態(tài)度差的有4.3%。社區(qū)醫(yī)院經(jīng)過這么幾年的發(fā)展，雖然有所壯大和發(fā)展，但是居民對于在社區(qū)能否搞好醫(yī)療仍然存在很大的`疑慮，對在社區(qū)搞好醫(yī)療信心不足。社區(qū)醫(yī)療的發(fā)展是任重道遠啊！
是否有過在社區(qū)醫(yī)院就診的經(jīng)歷：選擇有過在社區(qū)醫(yī)院就診的占到被調(diào)查人數(shù)的一半；沒有，但有去配藥的占到將近1/5；從來沒有的占了將近3/10。從中可以看出居民對于社區(qū)醫(yī)院的利用還是比較充分的，社區(qū)醫(yī)療還是頗有成效。對于社區(qū)醫(yī)院的有效利用還需要進一步的開發(fā)。
社區(qū)醫(yī)院的服務的滿意度：很滿意的占5.6%，比較滿意的占28.1%，一般的占62.9%，不太滿意的占了3.4%，沒有很不滿意。隨著人們生活水平的提高，人們對于各種服務的要求也隨之越來越高，有好的服務才能贏得市場。對社區(qū)醫(yī)療的服務，被調(diào)查人中選擇一般以上的占了96.6%，而只有極少數(shù)的人認為不太滿意，反映社區(qū)醫(yī)療服務還是能夠達到社區(qū)居民的要求的，然還有很大的提升空間。
社區(qū)醫(yī)院開展過有關(guān)疾病預防、保健類的宣傳活動：選擇經(jīng)常有的只有3.4%，選擇偶爾有的占45.4%，從來沒有的占到12.6%，不知道有沒有的有38.7%。社區(qū)醫(yī)院在這方面做的還是很不足的，特別是還有很大一部分人不知道是否有，這說明了社區(qū)醫(yī)院的在疾病預防、保健類的宣傳方面要深入社區(qū)的住戶，提高廣大居民的疾病預防、如何保健的常識。
社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)生是否會濫用藥：選會的占到9.8%，選不會的占到32%，選擇不清楚的有57.4%。過半數(shù)的被調(diào)查者都選擇不清楚，這里有居民缺乏醫(yī)藥知識的原因，同時也凸顯了居民對對社區(qū)醫(yī)院的不了解。而僅有少部分的人選擇會，也可以看出居民對社區(qū)醫(yī)院比較有信心。
社區(qū)醫(yī)院的費用和省屬、市屬醫(yī)院相比費用如何：有12%的被調(diào)查者選擇很貴，11.1%的選擇較貴，44.4%的選擇適中，26.5%選擇便宜，6%的人選擇很便宜。這可以看出對于社區(qū)居民來說，現(xiàn)有的社區(qū)醫(yī)藥價格還是能夠接受的。
是否參與社區(qū)醫(yī)院開展的關(guān)于醫(yī)療保健的宣傳活動：只有0.8%的被調(diào)查者選擇積極參與，17.8%的人選擇基本參與，偶爾參與的占到28.8%，從不參與的占到了52.5%。這里凸顯出社區(qū)居民醫(yī)療保健意識淡薄，對于這些宣傳活動沒有很好的認識。或許是工作忙的緣故，或許是思想上不夠重視，這就需要社區(qū)醫(yī)院加強宣傳力度，豐富宣傳的方式，提高居民的參與熱情。
對國家關(guān)于開展社區(qū)醫(yī)療的政策的了解度：在調(diào)查中，僅1.7%的人選了很了解，18.8%的被調(diào)查者選基本了解，選了解一些的占了47%，不了解的占到32.5。國家關(guān)于開展社區(qū)醫(yī)療的政策，收益主體是社區(qū)居民，可是從問卷調(diào)查中我們看到，居民對關(guān)乎自身利益政策沒有很大的關(guān)注度，這也許是中國人當下普遍的現(xiàn)象。
社區(qū)醫(yī)療能否緩解“看病難，看病貴”的社會問題：很大程度上能緩解僅有7.7%的被調(diào)查者選擇，50.8%的被調(diào)查者選擇能緩解一部分，39.3%的選擇基本上不能緩解。那么就這點來看，開展社區(qū)醫(yī)院的很大目的沒有達到，社區(qū)居民在社區(qū)醫(yī)院中沒有得到實在性的實惠，社區(qū)醫(yī)院的今后發(fā)展令人擔憂。
在被調(diào)查人中，有19.5%的人選擇應急醫(yī)療措施的培訓與宣傳，選擇提供醫(yī)療護理建議的占29.3%，日常保健常識宣傳和常見病預防占到21.5%，體檢的有28.3%，其他有51.5%。社區(qū)居民對于社區(qū)醫(yī)院提供的服務要求沒有明顯的偏向，可見各項服務都要認真的開展。
選擇引進更多治療設施的占到27.1%，提高醫(yī)護人員素質(zhì)的占到30.7%，服務態(tài)度應改進有11.6%，看病價格適當下調(diào)占28.6%，其他有2%。針對這些，社區(qū)醫(yī)院要根據(jù)實際的可能性給予一定的改進。
（三）措施和建議
主要措施：我社區(qū)衛(wèi)生服務中心對于chs服務領(lǐng)域、服務內(nèi)涵、服務方式還有待于進一步探索。雖然市政府及相關(guān)部門做了大量工作，也取得了一些成效，但與廣大人民群眾的需要仍存在很大差距，不少問題仍然困擾著社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的進一步發(fā)展。在已建立居民健康檔案的人員中,主要通過社區(qū)人員上門建檔和健康體檢建檔兩種方式建立健康檔案；居民健康檔案的建立和利用中應繼續(xù)發(fā)揮主導作用；要從更新隨訪、隱私信息保護、信息化、檔案記錄規(guī)范化等方面逐步規(guī)范和加強對居民健康檔案信息資源的管理；要注重提高社區(qū)居民與醫(yī)務人員對健康檔案重要性的認識，提高二者在居民健康檔案建立和利用中的積極性，特別要強化對社區(qū)醫(yī)務人員有關(guān)居民健康檔案建立和利用的培訓；要建立以居民健康檔案信息資源為基礎(chǔ)的區(qū)域衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)，探索居民健康檔案信息資源管理的長效機制，充分發(fā)揮居民健康檔案信息資源在提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平中的基礎(chǔ)性作用。解決現(xiàn)有社區(qū)醫(yī)療中存在的不足和問題，首先要合理調(diào)整和配置社區(qū)衛(wèi)生資源。一方面要強化社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)激勵機制，另一方面要加強監(jiān)管和監(jiān)督，不斷改進社區(qū)衛(wèi)生服務工作。特別是要建立和完善相關(guān)的配套政策，建立社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)與大中型醫(yī)院合理分工、密切協(xié)作、相互支持的機制，將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)，確定為城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)。
意見和建議：社區(qū)衛(wèi)生服務在短短幾年的建設中，取得了喜人的成績，這是值得肯定的。然而社區(qū)衛(wèi)生服務的建設才剛剛起步，存在著諸多的不足。我們在推進我轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務建設中，特提出如下意見和建議如下：
１、提高認識，加大對社區(qū)衛(wèi)生服務的支持力度。創(chuàng)新理念，加快職能轉(zhuǎn)變。提高服務意識，打造出自己的特色，創(chuàng)造出自己的優(yōu)勢，如開展家庭病床、家庭醫(yī)生等服務，全方位開拓社區(qū)衛(wèi)生服務領(lǐng)域，并積極引導社區(qū)醫(yī)務工作者轉(zhuǎn)變觀念，為居民提供個性化服務，使我市居民盡快享受到安全、有效、方便、經(jīng)濟的社區(qū)衛(wèi)生服務。
２、居民健康檔案的建立和利用在社區(qū)衛(wèi)生服務進程中發(fā)揮著主導作用。要從更新隨訪、隱私信息保護、信息化、檔案記錄規(guī)范化等方面逐步規(guī)范和加強對居民健康檔案信息資源的管理；要注重提高社區(qū)居民與醫(yī)務人員對健康檔案重要性的認識，提高二者在居民健康檔案建立和利用中的積極性，特別要強化對社區(qū)醫(yī)務人員有關(guān)居民健康檔案建立和利用的培訓；要建立以居民健康檔案信息資源為基礎(chǔ)的區(qū)域衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)，探索居民健康檔案信息資源管理的長效機制，充分發(fā)揮居民健康檔案信息資源在提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平中的基礎(chǔ)性作用。
３、加強宣傳，提升廣大群眾對社區(qū)衛(wèi)生服務的參與意識。要發(fā)動社會力量，通過多種渠道，運用多種形式加大宣傳力度，使廣大群眾對社區(qū)衛(wèi)生服務有更多的了解，認識到社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)不僅能夠為病人提供基本的醫(yī)療診治服務，還針對健康或非健康狀態(tài)人群提供健康教育、預防、保健、康復和計生指導等服務。同時要加強健康教育，推廣科普知識，使廣大群眾樹立科學的保健意識，形成積極參與社區(qū)衛(wèi)生服務的良好氛圍。
社區(qū)衛(wèi)生服務中心運行情況報告 8
社區(qū)服務是社區(qū)建設的基礎(chǔ)、龍頭和骨干。隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步建立，社區(qū)服務的地位和作用顯得越來越重要。服務工作的優(yōu)劣，直接關(guān)系到黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，直接影響黨和政府在人民群眾中的形象和威信。自開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，我們結(jié)合自身工作實際，根據(jù)區(qū)委關(guān)于第一批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調(diào)研階段工作安排，以繼續(xù)解放思想，加快科學發(fā)展，把北區(qū)建設成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)和現(xiàn)代物流中心這一實踐載體，圍繞如何搞好社區(qū)服務、完善服務體系、提高服務質(zhì)量和水平進行了調(diào)研。通過調(diào)研，較全面地掌握了全區(qū)社區(qū)服務工作的現(xiàn)狀和存在的問題，并在此基礎(chǔ)上，分析提出了今后城北區(qū)社區(qū)服務工作的思路。
一、城北區(qū)社區(qū)服務工作現(xiàn)狀
城北區(qū)社區(qū)服務工作從20xx年9月隨著社區(qū)建設試點工作開始，20xx年初全面展開。幾年來，通過全區(qū)各級黨委、政府和社會各界的共同努力，社區(qū)服務工作在探索中前進，在發(fā)展中完善，初步形成了黨政領(lǐng)導、民政牽頭、部門配合、鎮(zhèn)(街道)主管、社區(qū)主辦、社會參與 的工作運行機制，初步完成了重構(gòu)服務體系、加快基礎(chǔ)設施建設、完善服務功能、拓寬服務領(lǐng)域、提升服務水平等一系列重要工作，新型社區(qū)管理和服務體制框架已基本形成，社區(qū)服務步入了 整體推進、全面發(fā)展的新階段。總結(jié)近年來的社區(qū)服務工作， 呈現(xiàn)以下幾個特點：
(一)區(qū)委、區(qū)政府高度重視，加強對社區(qū)服務的領(lǐng)導。區(qū)委、區(qū)政府始終把社區(qū)建設、社區(qū)服務作為深入貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的大事來抓，擺上重要議事日程，特別是在人、財、物方面加大投入力度，下大力氣解決社區(qū)建設中存在的困難和問題。相繼出臺了《城北區(qū)關(guān)于開展社區(qū)建設的意見》、《城北區(qū)城市社區(qū)整合實施意見》、《城北區(qū)社區(qū)建設五年計劃》、《城北區(qū)關(guān)于加強城市社區(qū)工作機制暫行辦法》等一系列文件，對全區(qū)社區(qū)服務工作進行安排部署，使社區(qū)服務工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。
(三)加大投入力度，加快社區(qū)基礎(chǔ)設施建設。多年來，各級政府不斷加大投入力度，通過多種渠道，加快社區(qū)居委會辦公用房和公共設施建設，增強辦公經(jīng)費和居委會成員生活補貼，為加強社區(qū)建設奠定了堅實的基礎(chǔ)。在省、市民政部門的大力支持下，借助星光計劃和再就業(yè)服務中心項目，市區(qū)兩級共投入資金370多萬元，建成星光老年活動中心22個、再就業(yè)服務中心22個，總建筑面積8000平方米，有效解決了社區(qū)的老年活動室和社區(qū)辦公用房，同時還借助社區(qū)再就業(yè)服務中心這個平臺，安置了部分下崗失業(yè)人員。
二、當前社區(qū)服務工作存在的問題
社區(qū)服務是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，城北區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后的實際，預示著我區(qū)城市社區(qū)服務具有廣闊的發(fā)展?jié)摿Α＝陙恚覅^(qū)社區(qū)服務工作雖然取得了很大進步，但與落實科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的任務和居民對社區(qū)服務的需求相比，還有很大差距，還有諸多現(xiàn)實因素制約著社區(qū)服務的進一步發(fā)展。
(一)社區(qū)服務的資金來源比較困難，缺乏自我發(fā)展的能力。全區(qū)23個社區(qū)居委會中，絕大部分經(jīng)濟實力較弱，只能維持正常的工作，社區(qū)服務的資金來源比較困難，缺乏自我發(fā)展的能力，影響了社區(qū)服務的大發(fā)展。
(二)社區(qū)基礎(chǔ)設施薄弱的問題沒有得到根本解決。盡管近年來加大了投入力度，新建了一批公益性基礎(chǔ)設施，社區(qū)的辦公和服務用房建設有了明顯的改善，但仍有個別社區(qū)借用的辦公用房面臨拆遷、收回，如光明社區(qū)、馬坊東社區(qū)，重新選址建設辦公用房面臨較大困難。
(三)居民現(xiàn)實支付能力制約社區(qū)服務的發(fā)展。盡管存在著廣大群眾對社區(qū)服務的普通需求，但多數(shù)的居民家庭尚不具備滿足這些需求的現(xiàn)實支付能力。大多數(shù)城市居民寄希望于社區(qū)提供無償或低償服務，而在許多有償服務項目面前則望而卻步，從而制約著社區(qū)服務的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度。
(四)服務領(lǐng)域不寬，服務水平不高。由于我區(qū)社區(qū)服務設施不完善，加之社會中介組織不發(fā)達，沒有形成綜合的服務實體，導致社區(qū)服務的質(zhì)量和水平不高。
三、進一步提高社區(qū)服務質(zhì)量和水平的思路
(一)提高認識，加強領(lǐng)導，密切配合。一是進一步統(tǒng)一思想，提高認識，深刻認識加強社區(qū)建設，是黨中央、國務院加強城區(qū)工作的一項重大戰(zhàn)略決策，是改革城市基層管理體制、提升城市管理和服務水平、促進城市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切要求，是加強黨在城市的組織基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位、加快和諧社會建設進程和現(xiàn)代化建設的重大舉措，真正做到思想上重視，認識上到位，行動上自覺，措施上得力。二是各鎮(zhèn)(街道)要把發(fā)展社區(qū)服務與提高居民生活質(zhì)量、實施社會救助和再就業(yè)工程、促進精神文明建設、構(gòu)建和諧社會等工作緊密結(jié)合。建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導、鎮(zhèn)(街道)牽頭、社區(qū)居委會協(xié)助、有關(guān)部門配合、社會廣泛參與的社區(qū)服務管理體制和工作機制。按照城北區(qū)第三產(chǎn)業(yè)和社區(qū)服務發(fā)展要求，加強業(yè)務指導，提高服務水平。發(fā)改、財政、經(jīng)濟、銀行、稅務、工商等部門要按照自己的職能，進一步制定促進社區(qū)服務發(fā)展的政策措施。積極鼓勵工會、共青團、婦聯(lián)及殘聯(lián)、老齡、慈善等組織參與社區(qū)服務，大力倡導團結(jié)互助、扶貧濟困的良好風尚。將參與支持社區(qū)服務工作作為考核各級政府和有關(guān)部門的重要內(nèi)容，并納入目標責任。同時，將發(fā)展社區(qū)服務與招商引資工作結(jié)合，形成推動社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的合力。三是加強統(tǒng)籌規(guī)劃和政策指導。有關(guān)部門要切實轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作方法，將發(fā)展社區(qū)服務作為本部門工作職能轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容，從實際出發(fā)，因地制宜，分級、分部門制定社區(qū)服務發(fā)展規(guī)劃，確定發(fā)展目標和重點，完善相關(guān)政策措施，促進社區(qū)服務各項工作的落實。鎮(zhèn)(街道)要制定本轄區(qū)發(fā)展社區(qū)服務的規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決社區(qū)服務發(fā)展中的問題，管理各類組織以及家庭和個人依法有序開展社區(qū)服務。四是加強對社區(qū)服務的監(jiān)督。經(jīng)濟局、民政局等部門要推動制定各類社區(qū)服務行業(yè)標準，并綜合運用行政、法律手段監(jiān)督管理社區(qū)服務。建立健全反映社區(qū)服務設施、服務管理、居民需求及滿意度等有關(guān)信息的采集及工作評估體系。嚴格財務、審計制度，嚴禁將救助、福利、公益款物等挪作他用。認真解決社區(qū)服務發(fā)展中各種問題，及時查處違法違紀和損害群眾利益的行為，保證社區(qū)服務和社區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展。
(三)大力推進社區(qū)居民自治建設。按照政府依法行政、社區(qū)依法自治的原則，使社區(qū)居委會的工作實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。社區(qū)建設的宗旨是發(fā)揮居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的能力，使居民獲得認同感、歸屬感、安全感和親情感，增強居民的凝聚力和建設社區(qū)的積極性，從而使社區(qū)成為社會的減震器。要充分發(fā)揮政府的主導和指導作用，形成政府、市場、社區(qū)組織之間的良性互動和合作關(guān)系，共同改善社區(qū)經(jīng)濟和社區(qū)文化。同時，完善社區(qū)事務民主決策機制，凡是群眾切身利益相關(guān)的事項，都要通過聽證會、協(xié)商會、議事會、座談會、民意調(diào)查會等，廣泛聽取意見，充分發(fā)揚民主，暢通居民意愿表達渠道。
(四)積極拓展社區(qū)服務領(lǐng)域。一是建立面向特殊群體的帶有社會福利性質(zhì)的社區(qū)服務體系：社區(qū)老年人的日常生活照料、家庭護理、精神安慰、應急服務、醫(yī)療保健、文化娛樂;殘疾人生活保障、康復醫(yī)療、就業(yè)安置、婚姻戀愛、合法權(quán)益保障、文化生活;優(yōu)撫對象的定人定期上門包戶服務、轄區(qū)內(nèi)商業(yè)網(wǎng)店一條龍服務、逢年過節(jié)慰問送溫暖活動、子女入托上學就業(yè)優(yōu)先解決;特困家庭的定期救濟、包戶服務、新增特困家庭的送溫暖活動、優(yōu)惠購買生活必需品、優(yōu)先安排就業(yè)、實施再就業(yè)培訓;二是建立面向全體社區(qū)居民的帶有便民利民性質(zhì)的社區(qū)服務體系，包括日常生活服務和家務勞動;日常生活用品的購置和配送、家用電器維修、衛(wèi)生清理、服裝制作拆洗與熨燙、代收公用事業(yè)費;綠化面積的維護和擴大、四害治理、環(huán)境噪聲控制、垃圾袋裝與分類、居民樓道及門前環(huán)境衛(wèi)生保護、違章搭建控制、民事糾紛調(diào)解、火災隱患消除、轄區(qū)內(nèi)刑事案件防范、外來人口管理;疾病防范、醫(yī)療診斷、病人護理、健康咨詢、衛(wèi)生宣傳和防疫;嬰幼兒照料、上下學接送、午餐制作與配送、課外看管、假期托管、智力開發(fā)、興趣與特長的培養(yǎng)等;社區(qū)生活服務，包括文化、教育、科普、咨詢、培訓、體育、娛樂、健身。
(五)努力探索社區(qū)服務社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化的運行機制。社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化是社區(qū)服務發(fā)展的必然趨勢，也是市場經(jīng)濟體制對社區(qū)服務的客觀要求。它不僅是社區(qū)服務發(fā)展的長遠目標，而且也是目前和今后一段時期進一步深化社區(qū)服務的基本途徑。一是培育知名社區(qū)服務企業(yè)。要適應市場經(jīng)濟的要求，通過出臺和完善一系列優(yōu)惠政策，吸引和鼓勵社會中介組織、企事業(yè)單位和各界人士共同投資興建社區(qū)服務設施，發(fā)展公有民營、民辦公助、股份合作制、個體私營等各種類型的社區(qū)服務事業(yè)，發(fā)展高層次的家政服務業(yè)、物業(yè)管理、消費娛樂業(yè)、商貿(mào)流通服務業(yè)等社區(qū)服務，培育一批規(guī)模大、檔次高、服務質(zhì)量好的知名社區(qū)服務企業(yè)。二是搭建社區(qū)服務信息平臺。采取招投標的辦法，篩選有資質(zhì)、信譽好、服務質(zhì)量高的社會中介組織，搭建社區(qū)服務信息平臺，設立呼叫熱線，向社區(qū)居民推薦社區(qū)服務企業(yè)和服務項目。三是重視培育，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。對那些以提高居民生活質(zhì)量為內(nèi)容的服務項目，如托老托幼服務、家政中介服務等，應根據(jù)居民不同層次的'需求，采取措施，重點培育，逐步實現(xiàn)實體化，使其成為社區(qū)服務業(yè)中的分支產(chǎn)業(yè)。四是要進一步完善無償服務與有償服務相結(jié)合的制度。要在為各類弱勢人群和優(yōu)撫對象提供福利服務的同時，擴大服務對象，強化社會服務功能，努力開拓為廣大居民群眾和轄區(qū)單位提供服務的項目，以提高有償服務的比重。有償服務制度主要適用于對轄區(qū)企事業(yè)單位和機關(guān)、團體所提供的后勤保障服務和對普通居民家庭所提供的便民生活服務。有償服務獲得的利潤要盡可能彌補福利服務的資金不足和發(fā)展新的社區(qū)服務項目，擴大社區(qū)服務規(guī)模。
(六)加強社區(qū)工作隊伍建設，不斷提高干部素質(zhì)。一是選好配強社區(qū)居委會成員。采取公開選舉等方法，經(jīng)過民主選舉，建設一支高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊伍。二是加強培訓教育工作。采取多種形式，加強對社區(qū)成員的思想政治教育，大力弘揚愛崗敬業(yè)、任勞任怨、樂于奉獻的精神;加強理論、業(yè)務、崗位培訓，引導和鼓勵社區(qū)工作者自學科技、文化、管理和法律等方面的知識，不斷提高業(yè)務理論水平和依法辦事、服務群眾的能力;鼓勵社區(qū)工作者積極參加社會工作者執(zhí)業(yè)資格考試，并對取得社會工作者職稱的給予不同層次的補貼，推動社區(qū)工作的專業(yè)化、社會化。三是充分發(fā)揮社區(qū)見習大學生的作用，不斷推動社區(qū)工作上水平。四是進一步優(yōu)化、壯大志愿者隊伍。為了有效地組織、帶動居民群眾參與社區(qū)服務，為了使這項工作經(jīng)常化、系統(tǒng)化，必須優(yōu)化、狀大社區(qū)服務志愿者隊伍。在這方面，首先要大力動員吸收中青年居民加入志愿者隊伍，優(yōu)化這支隊伍的年齡結(jié)構(gòu);其次要動員吸收文化水平較高的居民尤其是專業(yè)技術(shù)人員加入志愿者隊伍，優(yōu)化這支隊伍的智力結(jié)構(gòu);再次動員吸收居民中的共產(chǎn)黨員尤其是黨員領(lǐng)導干部加入志愿者隊伍，并在其中發(fā)揮先鋒模范作用。
總之，社區(qū)服務是社區(qū)建設的基礎(chǔ)、主題、龍頭和骨干，是社區(qū)建設的生命力所在。在推進社區(qū)建設的實踐中，要把服務社區(qū)居民、提高社區(qū)居民生活水平和生活質(zhì)量放在首位。要從社區(qū)居民迫切要求解決和關(guān)注的現(xiàn)實問題入手，急居民群眾所急、想居民群眾所想，辦實事，重實效，使居民得到實惠，感受到黨和政府的關(guān)懷。要進一步提高社區(qū)服務的質(zhì)量和水平，不僅要得到社會各界的大力支持，更需要政府強有力的推動;不僅需要廣大居民群眾的共同參與，更需要社區(qū)工作者隊伍的扎實工作;不僅需要對弱勢群體和優(yōu)撫對象的無償服務，更需要探索面向全體居民的社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化的有償服務。只有采取有效措施，積極探索實踐，提高社區(qū)服務的質(zhì)量和水平，才能滿足居民群眾不同層次的需求，才能增強居民對社區(qū)的凝聚力、向心力、才能調(diào)動居民參與社區(qū)服務和社區(qū)建設的積極性，才能實現(xiàn)社區(qū)的和諧、穩(wěn)定及其發(fā)展。
社區(qū)衛(wèi)生服務中心運行情況報告 9
為進一步加強xxx社區(qū)衛(wèi)生服務中心內(nèi)涵建設，推進基本公共衛(wèi)生服務力逐步均等化，轉(zhuǎn)變社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)運行機制，提高社區(qū)衛(wèi)生服務能和水平，保障轄區(qū)內(nèi)居民的身體健康，我中心按照區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署，積極開展示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心創(chuàng)建工作，根據(jù)衛(wèi)生部《創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心活動指導方案》和重慶市示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心參考指標體系標準，對創(chuàng)建指標進行責任分解，對照標準自評打分。現(xiàn)將自評情況逐項匯報如下：
一、機構(gòu)管理（220分）扣12分
1.機構(gòu)環(huán)境
1.1、優(yōu)化中心環(huán)境布局。診查室和治療室等增加了體現(xiàn)保護服務對象隱私；按無障礙設計要求設置通道；醫(yī)療和保健分區(qū)布局合理；對各功能科室及服務流程進行規(guī)范設置，方便患者；按形象設計手冊對中心標識和標牌進行規(guī)范設計。
1.2、改善服務環(huán)境。服務環(huán)境和設施能夠做到清潔、舒適、溫馨，衛(wèi)生間設施良好，干凈整潔、無異味；掛號、收費、藥房、檢驗等科室均設立開放式服務窗口；有服務等候區(qū)，并配備了適當座椅；在機構(gòu)內(nèi)全面實行禁煙，設有醒目、規(guī)范的戒煙標識，中心人員無人員吸煙、地面無煙蒂。
2.人力資源管理有缺陷，扣7分
2.1.人員配置。中心注冊的在編人員名單、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證、執(zhí)業(yè)注冊證、職稱證書、資質(zhì)證書、聘用制度、聘用合同、勞動用工合同等相關(guān)資料由中心人事科進行整理歸檔。公共衛(wèi)生醫(yī)師不能達到1名/萬人口，扣2.5分。
2.2.人員績效考核。制定有績效考核制度和方案；對績效考核結(jié)果有存檔記錄并嚴格按照考核結(jié)果發(fā)放績效工資。
2.3.人員培訓。根據(jù)中心發(fā)展需要制定了中長期培訓規(guī)劃和年度培訓計劃，使衛(wèi)生技術(shù)人員崗位培訓合格證書比例≥95%，繼續(xù)教育達標率≥90% 。目前合格證書比例和續(xù)教育達標率未達到比例，扣4.5分。
3.財務資產(chǎn)管理
3.1.會計核算。嚴格按照《會計法》、《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)會計制度》和《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務制度》及國家有關(guān)規(guī)定設置會計科目、建立賬簿和進行會計核算；做到了財務報告編制準確、完善、及時。
3.2.預算管理。按照《預算法》和財政部門預算管理的相關(guān)規(guī)定，科學、合理、真實、完整地編制預算并嚴格執(zhí)行預算。
3.3、資產(chǎn)管理。建立有固定資產(chǎn)登記冊、耗材專用賬冊；按照規(guī)定開展了各項設備的強檢檢查工作。
3.4.收支管理。保證財政專項收入專款專用；嚴格執(zhí)行國家藥品價格政策和醫(yī)療服務項目價格；收支結(jié)余比絕對數(shù)控制在負5%以內(nèi)，爭取為正。
4.藥品管理
4.1.一般藥品管理。每月編制藥品分期采購計劃，經(jīng)分管領(lǐng)導審核和批準后進行采購，保證藥品具有中心需要的庫存量；嚴格執(zhí)行驗收購進、調(diào)進或退庫藥品；按相關(guān)規(guī)定嚴格保管藥品，儲備一定數(shù)量的急救藥品，并及時更新；執(zhí)行查對制度，經(jīng)核對后進行藥品調(diào)配。
4.2.特殊藥品管理。購用麻醉的藥品、精神的藥品、放射性藥品有藥品監(jiān)督部門批準文件；特殊藥品的采購和保管指定有專人負責；建立有完善的特殊藥品報廢銷毀制度。
4.3.基本藥物配備。按照上級及政策規(guī)定，全部配備基本藥物，實行零差率銷售。
5.社區(qū)文化建設
5.1.建立有以下工作制度：
（1）人員職業(yè)道德規(guī)范與行為準則
（2）人員崗位責任制度
（3）人員聘用、培訓、管理、考核與獎懲制度
（4）技術(shù)服務規(guī)范與工作制度
（5）服務差錯及事故防范制度
（6）服務質(zhì)量管理制度
（7）財務、藥品、固定資產(chǎn)、檔案、信息管理制度
（8）醫(yī)療廢物管理制度
（9）社區(qū)協(xié)作與民主監(jiān)督制度
（10）當?shù)匦l(wèi)生部門規(guī)定的其他有關(guān)制度
5.2.醫(yī)德醫(yī)風。醫(yī)務人員統(tǒng)一出診服飾，著裝整潔、佩戴胸牌、舉止文明；建立有醫(yī)德醫(yī)風管理檔案，有計劃、措施、檢查、總結(jié)和培訓記錄；建立了醫(yī)患溝通制度，有專人負責投訴及糾紛處理，并有處理記錄。
6.信息管理
6.1.實行信息公開。通過電子顯示屏、宣傳欄等各種形式公開以下信息：
（1）服務轄區(qū)范圍和轄區(qū)居民基本情況
（2）業(yè)務科室名稱、布局，門急診掛號、就診、取藥、交費等事項的流程與服務地點，各類項目服務時間等
（3）衛(wèi)生技術(shù)人員名錄，服務團隊及負責區(qū)域
（4）門診服務內(nèi)容、免費公共衛(wèi)生服務項目
（5）診療項目、各種檢查、藥品等服務價格
（6）殘疾人、老年人等特殊人群優(yōu)先服務措施
6.2.信息化建設。建立并運用社區(qū)衛(wèi)生服務與管理綜合信息系統(tǒng)并實現(xiàn)以下功能:
（1）提供居民健康檔案服務與管理
（2）提供基本公共衛(wèi)生服務項目管理
（3）提供基本醫(yī)療服務管理
（4）提供社區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計信息服務和管理
7.服務模式
7.1.社區(qū)參與。與xxx辦事處、各社區(qū)居委會、轄區(qū)內(nèi)單位等有關(guān)方面建立溝通協(xié)調(diào)機制；組織社區(qū)居民參與社區(qū)衛(wèi)生服務中心組織的活動；邀請患者參與病人小組活動。
7.2.協(xié)同服務。與醫(yī)療服務機構(gòu)分工協(xié)作、建立雙向轉(zhuǎn)診機制；與預防保健機構(gòu)分工合理、在業(yè)務方面得到指導；對所屬的社區(qū)衛(wèi)生服務站實行一體化管理，對非所屬的轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務站進行指導，及時、全面收集匯總轄區(qū)內(nèi)有關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務信息。
7.3.主動服務。根據(jù)居民健康需要提供上門服務；提供連續(xù)的跟蹤隨訪，及時主動進行分類干預；開展疾病篩檢，早期發(fā)現(xiàn)病人。此項扣5分。
7.4.責任制服務。組建全科團隊，明確責任區(qū)域，全面覆蓋中心所轄社區(qū)；全科團隊的服務轄區(qū)責任落實，服務到位。
二、公共衛(wèi)生服務（350分）
1.居民建檔案管理。健康檔案建檔率≥60%，健康檔案合格率≥90%。
2.健康教育。制定有切實可行的健康教育計劃，并有完整的記錄和總結(jié)評價。健康教育活動有以下安排：
（1）每年發(fā)放12種以上健康教育印刷材料
（2）每年播放6種以上的健康教育音像材料
（3）每年組織6次以上面向公眾的健康教育咨詢活動
（4）按照標準設置健康宣傳欄、宣傳欄內(nèi)容每季度更換1次
（5）每年舉辦12以上次健康教育講座3.預防接種。建證率超過98%；
接種率超過98%。 4.傳染病報告。傳染病疫情報告率、及時率、準確率達到100%。重點傳染病管理方面，協(xié)助專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)開展結(jié)核病督導化療、艾滋病病人管理等。
5.衛(wèi)生應急管理。制定有突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案；組建了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急隊伍；開展了突發(fā)公共衛(wèi)生事件模擬應急演練；能夠協(xié)助有關(guān)專業(yè)部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置；開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急培訓；突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告及時、準確。
6. 0-36月兒童健康管理。新生兒訪視率≥85％；兒童系統(tǒng)管理率≥90％。
7.孕產(chǎn)婦健康管理。早孕建冊率≥60%；產(chǎn)前健康管理率≥85％；產(chǎn)后訪視率≥85%。
8.老年人健康管理。老年居民健康管理率≥80%；健康體檢表完整率≥90%；
9.高血壓患者健康管理。健康管理率≥30%；規(guī)范管理率≥80%；血壓控制率≥50%。
10.2型糖尿病患者健康管理。健康管理率≥30%；規(guī)范管理率≥80%；血糖控制率≥50%。
11.重性精神疾病患者管理。患者管理率≥40%；規(guī)范管理率≥80%。
12.計劃生育技術(shù)指導服務。具有必要的設施設備,并能夠開展以下的服務項目：
（1）有專用的計生服務場所及相關(guān)設施
（2）有藥具展示柜及相應的避孕藥具
（3）有計生宣傳資料架及相應的宣傳資料
（4）有計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育知識的'科普宣傳、咨詢、技術(shù)指導相關(guān)服務記錄
三、基本醫(yī)療服務（230分）扣65分
1.醫(yī)療工作效率。中心年均門急診人次數(shù)≥2000人次，病床使用率>50%；
2.醫(yī)療質(zhì)量。醫(yī)療文書合格率<95%扣5分；嚴格執(zhí)行了查對制度，規(guī)范輸液管理；所有檢驗試劑質(zhì)量符合要求，定期開展了實驗室室內(nèi)質(zhì)控工作；院內(nèi)感染管理嚴格按要求執(zhí)行。
3.合理用藥。抗生素處方比例＞20%扣10分；靜脈點滴處方比例＞20%扣10分。
4.醫(yī)療費用。門診次均費用絕對值高于市轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)平均水平扣20分；過去3年門診次均診療費用增長幅度≥5%扣20分。
5.康復服務。有專用場所及相關(guān)設備、設施：合格的專用康復場所；有殘疾人輪椅行走通道；有殘疾人活動場所以及過道、衛(wèi)生間有扶手；配備有經(jīng)濟實用、便于社區(qū)使用或家庭租借的康復器材和輔助用具等。開展有殘疾篩查及診斷、軀體運動功能以及生活自理能力和社會適應能力評估、軀體運動功能以及生活自理能力和社會適應能力訓練、運動治療、理療、作業(yè)治療、傳統(tǒng)康復治療等康復服務。并且做好全面掌握轄區(qū)內(nèi)殘疾人的數(shù)量和康復對象的服務需求動態(tài)；對轄區(qū)內(nèi)90%以上殘疾人建立健康檔案，并有完整的工作記錄；為社區(qū)內(nèi)殘疾人及其親屬舉辦康復知識與技能講座，開展康復咨詢活動，發(fā)放康復科普讀物；開展康復知識與技能、康復器具應用等知識傳授與訓練以及心理疏導等工作。
四、中醫(yī)藥服務（100分）
1.中醫(yī)治未病。中心每年開展4次以上中醫(yī)藥內(nèi)容的健康教育并發(fā)放6種以上中醫(yī)或中西醫(yī)結(jié)合健康教育處方和宣教資料，宣傳中醫(yī)藥防病和保健知識；制定中醫(yī)特色保健方案，并開展2種以上中醫(yī)特色的養(yǎng)生保健、食療藥膳、傳統(tǒng)體育等服務；對重點人群開展高血壓、糖尿病的中醫(yī)藥預防保健服務；運用中醫(yī)藥知識和方法開展優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健和孕產(chǎn)婦保健等服務。
2 .中醫(yī)醫(yī)療服務。開展中藥、針灸、推拿、火罐、敷貼、刮痧、熏洗、穴位注射、熱熨、導引等6種以上中醫(yī)藥服務；提供中醫(yī)責任醫(yī)師連續(xù)性管理服務；利用中藥、針灸、按摩、熏蒸等方法開展中風后遺癥、肢體殘疾的康復工作。
五、滿意度（100分）扣10分
1.服務對象綜合滿意度。綜合滿意率≥85%。
2.衛(wèi)生技術(shù)人員綜合滿意度。綜合滿意率≥85%。
以上為我中心經(jīng)召集相關(guān)責任人和科室對照示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心參考指標體系標準逐條進行自我評議初步結(jié)論，自評得分923分，符合示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心申報條件，特申請同意創(chuàng)建xx市級示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心，請批準！
社區(qū)衛(wèi)生服務中心運行情況報告 10
我在社區(qū)負責殘疾人工作兼服務站站長，現(xiàn)在，我將服務站及本人今年的工作情況向大家作一個匯報。在這一年中社區(qū)服務站為社區(qū)居民提供了切實有效的全面服務，提高社區(qū)公共服務質(zhì)量和水平，不斷滿足社區(qū)居民的需求，今年服務站各窗口對待居民辦事態(tài)度熱情，工作細致，提供了良好的服務，共計為居民提供政策咨詢4125人次，為居民辦理各項事務3195人次，極大的方便了居民群眾辦事。贏得了居民的肯定。我作為服務者站長兼殘疾人工作協(xié)理員，在今年的工作中，服從領(lǐng)導安排，積極協(xié)調(diào)服務站全體服務員開展各項日常工作，認真貫徹落實上級精神，完成上級下達的各項任務指標，全心全意為居民服務，將工作中遇到的一些問題和矛盾，用真心、熱心和耐心去及時化解。同時積極配合居委會認真完成了包括，社區(qū)物業(yè)全覆蓋工作、社區(qū)志愿者登記服務工作，團組織工作、節(jié)能燈銷售工作，城管革命衛(wèi)生工作，在內(nèi)的各項任務，下面我對20xx年負責的各項工作進行總結(jié)匯報：
一、殘疾人工作
1、殘疾人康復保障方面
組織殘疾人開展康復訓練36人次，政策咨詢、辦理80余人次，受理新辦證申請6人次，新增辦證殘疾人3人次，辦理殘疾人IC卡乘車證20人次，申請殘疾人代步車燃油補貼3人次，申報聽力殘疾人閃光門鈴4人次，安裝殘疾人無障礙設施1人次（4000元），走訪登記填寫殘疾人基礎(chǔ)信息登記表60余人次，上報殘疾人臨時救助3人次共計2000元，節(jié)日慰問送去油、米7人次。為盲人申請盲杖2人次，安裝假肢1人次。
2、慰問幫扶方面
發(fā)放殘疾人慰問金200元8人次，平日走訪、幫扶和慰問150余人次，例如：我社區(qū)精神殘疾人李愛群，是重度精神患者，平時經(jīng)常發(fā)病，情緒不穩(wěn)定，在家打鬧，其父母都是70多歲的年紀，對她束手無策，需打針才能緩解病情，今年多次發(fā)病，每次接到其母親的電話后，我馬上感到她家，了解病情，和她談心，開展疏導思想工作，讓她暫時穩(wěn)定一下情緒，同時四處找醫(yī)生上門幫她打針，以緩解病情，并為她聯(lián)系北湖衛(wèi)生院同她家建立“家庭病床”服務合約，為她提供一系列的康復服務，體現(xiàn)了黨和政府對殘疾人的`關(guān)愛。
3、就業(yè)方面
今年，我盡力為社區(qū)爭取到2個殘疾人公益崗名額，使查曉春、黃鑑這兩名無業(yè)殘疾人，通過自己的勞動，每年獲得到8000元的公益崗工資，改善了他們的生活狀況。同時在了解到我社區(qū)盲人鄧婷自主創(chuàng)業(yè)開了一家盲人按摩店后，馬上到她店里了解經(jīng)營情況，并宣傳殘聯(lián)對自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人各項幫扶政策，幫助收集相關(guān)資料，向殘聯(lián)申報4000元自主創(chuàng)業(yè)扶持金。為她的事業(yè)在起步階段提供了支持和幫助。并多方留意用工信息，為我社區(qū)有就業(yè)愿望的殘疾人介紹合適的崗位，使他們能夠更好的參與社會生活。
二、物業(yè)服務工作
物業(yè)服務方面：今年8月通過街領(lǐng)導的大力支持和具體部署，物業(yè)提檔升級專項資金的幫助下，我社區(qū)對“紡織宿舍”“武機宿舍”的環(huán)境進行整體改造，對小區(qū)內(nèi)外墻立面和樓道進行粉刷達9000余平方米、安裝樓道感應燈97盞，電線序化500余米、停車位劃線20余個，鐵門上漆三個，建立物業(yè)辦公用房一間，共計投入資金33萬元，同時社區(qū)先后多次組織100余人對該小區(qū)的樓道及花壇進行大規(guī)模的清理，將居民長期放在樓道中的大量雜物清除，整整拖走十幾車垃圾，使該小區(qū)的面貌煥然一新。
正好借此政府大力投入之機，在該小區(qū)改造工程完工后，社區(qū)王良紅書記馬上組織社區(qū)全體成員召開動員會，準備借此契機成立“社區(qū)搭臺、居民唱戲”為主導幫助該小區(qū)進行物業(yè)自治長效管理。具體做法是：對門棟多的院落如“紡織宿舍” “武機宿舍”，通過2次發(fā)放“小區(qū)物業(yè)自治管理”問卷調(diào)查表5百余份，并組織社區(qū)人員加班逐戶上門3百多戶進行物業(yè)自治管理宣傳、摸底，協(xié)助“紡織宿舍”居民直接“推選”產(chǎn)生院落自治管委會，準備選出業(yè)主委員會成員，成立以院落為單位的居民自治管理小組，以“看好自己的家，管好自己的人”為宗旨，對該小區(qū)實施物業(yè)自治管理。在宣傳、走訪前期居民認同度不高，不愿意繳納物業(yè)管理費，參與度不積極，但通過這次大投入的環(huán)境改造和后期社區(qū)物業(yè)部工作人員的不懈努力，使居民由原來的不理解、不認可，轉(zhuǎn)變到同意支持該項工作，這樣該小區(qū)自治管理推進第一階段工作已取得了成功，下一步街道和社區(qū)正積極同專業(yè)物業(yè)公司聯(lián)系磋商進入該小區(qū)事宜，配合業(yè)委會進行物業(yè)管理，力爭在該小區(qū)舊貌換新顏的同時，做到了“事有人管”“門有人守”“車輛有序停”“清潔有人保”“綠化有人護”的新局面，通過社區(qū)物業(yè)服務部的工作人員不懈努力，得到了以上2個小區(qū)居民的極大肯定，不斷提升了社區(qū)物業(yè)服務范圍，力爭做到物業(yè)管理工作全覆蓋。
三、團組織工作
團組織方面：今年暑期在團市委舉辦為其一個月青少年暑期托管班的活動中，我社區(qū)被選定為我街唯一的一個社區(qū)托管室，我被定為該活動的社區(qū)志愿者，協(xié)助活動負責人對暑期父母不在家的兒童進行社區(qū)托管，每天上午幫助授課老師為學生上課，下午輔導學生們自習、游戲，通過我們的付出為轄區(qū)兒童建立了一個暑期托管、學習、娛樂的場所，受到居民的一致肯定，并在后動結(jié)束后，被團市委評為三星托管室。同時今年在貫徹上級團組織的文件精神下，通過不斷宣傳精神，上門工作，協(xié)助志成菜館、味道小鎮(zhèn)、鍋加鍋火鍋城三家非公單位成立非公企業(yè)團支部組織，進一步加強了團組織的覆蓋面和凝聚力。
四、志愿者工作
我社區(qū)近兩年在上級領(lǐng)導高度重視下，志愿者登記注冊人數(shù)達到7百余人，志愿者隊伍不斷擴大，志愿者服務活動不斷加強，開展志愿者服務活動共計100余次，受惠居民不斷增加，進一步普及了志愿理念，弘揚志愿精神，推動志愿服務活動深入健康發(fā)展。具體工作情況如下：1、組織社區(qū)志愿者關(guān)愛社區(qū)殘疾人和百歲老人、空巢老人，上門慰問，幫扶，打掃衛(wèi)生活動，為他們這些弱勢群體送去社會的關(guān)愛。組織社區(qū)居民到社區(qū)開展“趣味有獎猜謎”等各類文體活動，組織社區(qū)環(huán)保志愿者開展衛(wèi)生大掃除活動，集中清理社區(qū)一些衛(wèi)生死角，和樓道中亂堆亂放的雜物。組織治安志愿者對轄區(qū)內(nèi)進行安全巡邏，預防節(jié)日期間治安事件的發(fā)生，參加治安巡查、禁賭禁毒和防范違法犯罪等工作，完善群防群治網(wǎng)絡。聘請“五老”志愿者擔任網(wǎng)吧義務監(jiān)督員，就近就便參與網(wǎng)吧、校園周邊環(huán)境的監(jiān)督，對未成年人上網(wǎng)進行監(jiān)管。組織衛(wèi)生院的醫(yī)務人員上門對社區(qū)老年朋友進行健康體檢活動。以我們的實際行動，最大限度的弘揚了志愿者精神，為居民提供了志愿服務。
五、節(jié)能燈工作
今年開展的政府補貼購買節(jié)能工作，我社區(qū)十分重視，通過廣播反復宣傳、每個門棟張貼通知，保證居民們都知道這一優(yōu)惠政策，通過努力超額完成上級下達計劃指標，共計售出1008支，力爭居民群眾最大的受惠。
明年我將繼續(xù)團結(jié)服務站全人員，在社區(qū)兩委的領(lǐng)導下，共同努力，誠實勞動，扎實辦事，熱情服務、一如既往的為社區(qū)居民和弱勢群體辦好事、服好務！
社區(qū)衛(wèi)生服務中心運行情況報告 11
現(xiàn)在我代表xxx社區(qū)衛(wèi)生服務中心向大家做述職報告，敬請?zhí)岢鰧氋F意見。
xxxx年，我中心在xxx市衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導下，在xxx辦事處黨工委、政府的親切關(guān)懷和大力支持下，緊跟醫(yī)療步伐，通過全體醫(yī)務人員的共同努力。圓滿完成了上級下達的各項工作任務。我從以下幾方面向各位領(lǐng)導述職，請予以評議。
一、思想政治方面
我中心以支部為依托，深入學習貫徹了黨的十八大精神，開展了爭先創(chuàng)優(yōu)、爭創(chuàng)“三好一滿意”等一系列活動，使每一位黨員、干部、職工思想上有了提升，工作積極性得到了極大提高，群眾滿意度有了明顯改善，醫(yī)善關(guān)系進一步融洽。
二、社區(qū)衛(wèi)生工作穩(wěn)步推進
（一）基本醫(yī)療穩(wěn)步推進
在原有醫(yī)療動作模式的基礎(chǔ)上，我中心做了以下幾點工作：
1、基本藥物制度有效推進。
2、服務水平明顯提高。
（二）公共衛(wèi)生服務逐步均等化
1、建立居民健康檔案方面，單位安排醫(yī)護人員，深入到社區(qū)居民家中進行入戶建檔，截止目前，完成了規(guī)范紙質(zhì)檔案50713人，電子檔案47410人。
2、健康教育方面，中心開展了120場健康教育專題知識講座，發(fā)放了各種健康教育宣傳資料31000余份，更換了90期健康教育宣傳版面。
3、計劃免疫接種工作有序開展，基礎(chǔ)疫苗接種9546針次。
4、婦幼保健方面，我們以0-6歲兒童及孕產(chǎn)婦為重點，開展了社區(qū)適齡孕產(chǎn)婦及兒童的調(diào)查及隨訪工作，目前0-3歲兒童建冊數(shù)469人，兒童系統(tǒng)管理數(shù)1465人，體檢人次3024次，訪視人數(shù)429人。
5、孕12周前建冊329人，接受產(chǎn)檢417人，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理322人，產(chǎn)后訪視人數(shù)342人，社區(qū)建孕產(chǎn)婦手冊數(shù)417本。
6、對轄區(qū)內(nèi)65歲以上老人的老人及慢性病人進行了免費體檢，登記老年人數(shù)3556人，健康管理人數(shù)3237人。
7、高血壓登記5208人，規(guī)范管理4943人。
8、糖尿病登記842人，規(guī)范管理796人。
9、重性精神病登記確診91人，規(guī)范管理88人。
10、在傳染病防治方面，我們以計劃免疫為基礎(chǔ)，扎實開展了各種傳染病防治工作，制定了完善應急預案，成立了防治工作領(lǐng)導組，落實了工作職責，設立了發(fā)熱門診，儲備了充足的消殺，防控、治療藥品及物質(zhì)，有效、有序、科學地開展了傳染病防治工作。中心上報傳染病23例，未出現(xiàn)漏報、遲報、錯報等現(xiàn)象。
11、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管方面，中心年初組建成立了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科，健全了開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務的制度、方案。對轄區(qū)內(nèi)28家衛(wèi)生所逐一進行了督導巡查，不合格的已全部整改，對26家個體診所、23家學校衛(wèi)生、33家供水單位、89家公共場所，進行了摸底督查，宣傳安全生活飲用水2次，轉(zhuǎn)辦非法醫(yī)案件2起。
（三）鄉(xiāng)村一體化管理成熟斐然。
我們積極探索社區(qū)服務中心管理村衛(wèi)生所的模式工，按照市衛(wèi)生局要求，年初我們對28家衛(wèi)生所從業(yè)人員進行了重新聘用，選聘了一批責任心強、專業(yè)技術(shù)全面的人才充實到衛(wèi)生所。中心每月召開例會對村衛(wèi)生所工作進行安排部署，對村醫(yī)進行專業(yè)知識培訓，定期組織專人對村衛(wèi)生所各項工作進行督導考核，村衛(wèi)生所工作整體水平有了明顯提高，筑牢了三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)底。
三、國債工程進展情況
投資210萬元的新建衛(wèi)生樓主體工程已順利完工，附屬工程接受尾聲，力爭年底通過竣工驗收。工程順利完工后，將極大改善我處的就醫(yī)環(huán)境，提升我中心的服務水平。
四、守則自律情況
上級規(guī)定不準做的我絕對不做，上級要求達到的'我爭取達到，嚴格遵守衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生行政規(guī)章制度、嚴格執(zhí)行各項醫(yī)療護理工作制度，積極參加上級安排的指令性醫(yī)療任務和社會公益性的醫(yī)療活動，堅持依法執(zhí)業(yè)，廉潔行醫(yī)。顧全大局，團結(jié)協(xié)作，和諧共事，保證醫(yī)療質(zhì)量和安全，做個稱職的社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任。
五、醫(yī)德醫(yī)風建設情況
提高自身職業(yè)道德素質(zhì)和醫(yī)療水平。
總之，一年來，我們按照年初制定的工作計劃，認真開展了各項工作，圓滿完成了年初制定的各項工作任務。但由于我中心組建較晚，各種硬件、軟件離社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作的要求還存在不小差距，中心總體醫(yī)療服務水平還較低，不能完全滿足社區(qū)居民的就醫(yī)需求，部分醫(yī)務人員年齡偏大，思想陳舊，在工作中重醫(yī)療，輕預防的思想還存在，有待提高。
醫(yī)療是機遇也是挑戰(zhàn)，我們要抓住機遇，乘勢而上，前進的道路任重而道遠，在今后工作中，我們要找出差距，積極借鑒先進地區(qū)的成熟經(jīng)驗，不斷探索符合我市實際的社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展模式，努力加快社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展步伐，更好地為我處居民提供高效、經(jīng)濟、綜合、方便、快捷、連續(xù)的社區(qū)衛(wèi)生服務，當好社區(qū)居民的守護神。
社區(qū)衛(wèi)生服務中心運行情況報告 12
今年以來，xx社區(qū)衛(wèi)生服務站在市醫(yī)院的正確領(lǐng)導下，在醫(yī)院社區(qū)中心領(lǐng)導的支持和關(guān)懷下，認真貫徹落實社區(qū)衛(wèi)生服務有關(guān)文件精神，緊緊圍繞提高社區(qū)居民健康水平這一根本宗旨，牢固樹立責任意識、服務意識，充分發(fā)揮職能作用，求真務實、銳意進取、優(yōu)化服務、開拓創(chuàng)新，扎實推進基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務建設，在基本醫(yī)療服務、建立和完善居民健康檔案、開展健康教育、實施健康管理以及衛(wèi)生協(xié)管等方面做了大量工作，有效提高了居民健康意識，指導居民養(yǎng)成健康生活習慣，圓滿完成了全年任務。現(xiàn)將一年來主要工作情況的完成情況總結(jié)如下：
一、圓滿完成基本醫(yī)療服務工作
（一）提高醫(yī)護人員品德素質(zhì)，打造一個優(yōu)秀團隊今年以來從各方面更加嚴格要求每位醫(yī)務人員。每月一次例會對全站醫(yī)護人員進行素質(zhì)教育和思想品德的培訓，使每一位醫(yī)護人員具備良好的素質(zhì)和品德。始終堅持以病人為中心，堅持微笑服務，視病人為親人、想病人之所想、急病人之所急，設身處地地為患者著想，得到廣大患者的好評，社區(qū)居民滿意度不斷提升。良好的服務在帶來社會效益的同時，也使xx社區(qū)衛(wèi)生服務站成為一個奮發(fā)向上的團隊，科室
凝聚力和戰(zhàn)斗力大大加強。
（二）提高醫(yī)療服務水平，增強為民服務能力
“打鐵還需自身硬”，只有過硬的醫(yī)療技術(shù)才能為居民提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務，及時解除患者病痛是xx社區(qū)衛(wèi)生服務站的不懈追求。為提高我站醫(yī)護人員的醫(yī)療水平，結(jié)合社區(qū)實際情況制定了學習制度，經(jīng)常性組織人員針對常見病、多發(fā)病的診斷、治療、護理開展培訓。今年以來開展診療萬余人次，為維護社區(qū)居民健康做出了應有貢獻。
二、扎實推進基本公共衛(wèi)生服務項目建設
今年以來，xx社區(qū)衛(wèi)生服務站認真貫徹落實《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（2011年版）》和省、市有關(guān)公共衛(wèi)生服務文件精神，立足社區(qū)實際，重點抓好健康檔案管理、健康教育以及老年人、高血壓和糖尿病患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等工作，完善各項制度，規(guī)范各項服務，扎實推進基本公共衛(wèi)生服務項目建設。
（一）建立健全各項基本公共衛(wèi)生服務制度為做好基本公共衛(wèi)生服務工作，根據(jù)衛(wèi)生部門要求，我站先后建立健全了基本公共衛(wèi)生服務《健康檔案管理制度》、《居民健康教育制度》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置預案》、《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度》等，明確各項工作的具體流程和責任人，定期開展評比考核，切實增強醫(yī)護人員開展基本公共衛(wèi)生服務的責任感和緊迫感，在站內(nèi)形成了人人有擔子、個個敢爭先的良好工作局面。
（二）全面做好居民健康檔案管理工作
我站按照《規(guī)范》要求，以0—6歲兒童、孕產(chǎn)婦、慢性病患者、老年人以及重癥精神病患者為重點，在全社區(qū)開展居民健康檔案建檔和規(guī)范管理。充分利用基本醫(yī)療服務、健康宣傳、入戶調(diào)查、健康體檢、疾病篩查等一切時機開展建檔工作，對建檔工作提出了嚴格要求，力求檔案信息齊全完整、真實準確、書寫規(guī)范，基礎(chǔ)內(nèi)容無缺失，并在完善紙質(zhì)檔案的基礎(chǔ)上加快電子檔案建檔進度。一年來為社區(qū)居民建立紙質(zhì)健康檔案和電子檔案各1600多人次，逐步擴大健康檔案覆蓋率。根據(jù)《規(guī)范》要求利用健康檔案開展健康管理，及時更新檔案內(nèi)容，有效增強了居民健康管理水平。
（三）重點強化居民健康教育工作
我站把健康教育作為一項重要工作，通過健康教育切實增強居民的健康知識，樹立正確的保健意識，采取多種措施加強健康教育工作。一是通過發(fā)放健康知識宣傳材料、播放音像資料等方式向社區(qū)居民提供健康教育資料；二是利用社區(qū)宣傳欄，根據(jù)居民咨詢情況和常見病發(fā)病情況定期更新防病保健知識；三是定期舉辦健康知識講座，通過講解合理膳食、低鹽飲食、控煙限酒等知識引導居民學習、掌握健康知識及健康技能，促進居民身心健康。一年來發(fā)放各類宣傳材料1200余份，播放音像資料12種，舉辦健康講座12期，有效地增強了社區(qū)居民整體的健康知識水平。
（四）積極開展老年人、高血壓和糖尿病患者健康管理我站充分利用居民健康檔案積極開展老年人、高血壓和糖尿病患者的健康管理。通過組織老年人健康體檢和定期為高血壓、糖尿病患者開展隨訪，根據(jù)檢查結(jié)果提供個性化健康指導，引導健康生活方式。一年來開展重點人群隨訪千余次，并在第三季度組織266名65歲以上老年人，310名高血壓患者，104名糖尿病患者參加免費健康體檢，在第四季度為112名糖尿病患者免費測血糖，達到了提高老年人和高血壓、糖尿病患者健康水平的目的，圓滿完成當年的'重點人群管理工作。
（五）認真組織傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理
工作中認真觀察記錄傳染病疑似病人，配備了必要的傳染病防護設備，制定并完善了《傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置預案》，并于7月份組織全體醫(yī)護人員開展了應急處置演練，使大家熟練掌握了傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告和處理程序并對社區(qū)居民開展了相關(guān)知識的宣傳。
（六）做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作
為做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，我站根據(jù)有關(guān)要求制定了《社區(qū)衛(wèi)生協(xié)管制度》，指定了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，明確了協(xié)管員職責，全面做好食品安全信息報告、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導、飲用水衛(wèi)生安全巡查、學校（幼兒園）衛(wèi)生服務、非法行醫(yī)和非法采供血信息報告等監(jiān)督協(xié)管工作。今年以來堅持每半月在社區(qū)巡訪一次，認真做好社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管各項工作，并及時完成每月上報主管部門的各種報表。
總之，一年來在醫(yī)院各位領(lǐng)導的關(guān)懷下，經(jīng)過全體醫(yī)護人員的共同努力，xx社區(qū)衛(wèi)生服務工作保持了持續(xù)、健康、快速發(fā)展的良好態(tài)勢，社區(qū)居民健康水平不斷提高、保健意識和健康知識不斷增強，圓滿完成了全年度任務目標。但是我們也清醒地認識到，基本醫(yī)療服務水平距離社區(qū)居民的要求還有很大差距，基本公共衛(wèi)生服務工作還需要進一步規(guī)范和完善。我們決心在今后的工作中認真貫徹落實黨的十八大精神，按照十八大報告中提出的“為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務”，“提高醫(yī)療衛(wèi)生隊伍服務能力，加強醫(yī)德醫(yī)風建設”的具體要求，扎實工作、無私奉獻、積極作為，努力提高醫(yī)療技術(shù)水平和服務水平，扎實做好基本公共衛(wèi)生服務工作，為社區(qū)居民提供更好的醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務，為進一步提高社區(qū)居民健康水平做出新的更大的貢獻。
社區(qū)衛(wèi)生服務中心運行情況報告 13
根據(jù)徐州市黨政領(lǐng)導干部下基層"三解三促"活動的總體要求和部署， 5月29日我們赴云龍區(qū)彭城辦事處開明社區(qū)，就社區(qū)的環(huán)衛(wèi)保潔情況進行了調(diào)研。通過了解社區(qū)基層環(huán)衛(wèi)工作情況和環(huán)衛(wèi)工人生活情況，體會很深，啟發(fā)很多，收獲很大。
隨著我市建設的不斷發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，人們對城市環(huán)境衛(wèi)生的要求也越來越高，環(huán)衛(wèi)行業(yè)在城市發(fā)展進程中作用也日顯突出，而環(huán)衛(wèi)工人作為一支維護城市環(huán)境衛(wèi)生的主力軍，其社會地位卻得不到相應的提高。由于世俗觀念影響，長期以來，環(huán)衛(wèi)工作始終被一些人看作是"下等"的職業(yè)，環(huán)衛(wèi)工人的人格、付出的勞動成果得不到相應尊重和理解。在構(gòu)建和諧社會，加快城市化發(fā)展的新形勢下，尊重環(huán)衛(wèi)工人的勞動，關(guān)愛環(huán)衛(wèi)職工的生活，是值得我們認真研究解決的課題。
一、社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作基本情況
二、推進社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作存在主要問題
環(huán)衛(wèi)工作戰(zhàn)線上活躍著一大批臨時人員，這些人收入水平低、住房條件差，勞動保險沒有保障，雖然近幾年待遇有所提高，但依然與他們的付出有相當?shù)?差距。近年來，我市環(huán)衛(wèi)工作各方面都取得了一定的進步，但與環(huán)衛(wèi)工人所承擔的勞動相比，其工作環(huán)境的改善，勞動待遇的提高，以及社會地位的認同都還有較大的差距，需要全社會形成共識，一以貫之地關(guān)心和支持他們。
通過對現(xiàn)狀的綜合分析，我認為有以下問題需要重點關(guān)注：
1、環(huán)衛(wèi)工人工作強度偏大。由于環(huán)衛(wèi)管理體制還在理順中，環(huán)衛(wèi)管理責任劃分不是特別清晰，機械化作業(yè)水平還不完善等原因，環(huán)衛(wèi)工人工作量都遠遠超過現(xiàn)有定額標準。一些無人管理的區(qū)域，都落到街辦、社區(qū)進行管理；而社區(qū)的保潔大都以人工保潔為主，工作效率很低，工人工作強度偏大。
2、一線工人薪酬相對較低。由于環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員多、底子薄、基礎(chǔ)差，環(huán)衛(wèi)保潔人員工資水平一直處于較低水平，特別是近幾年來隨著物價的不斷上漲，環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員工資與其它行業(yè)差距不斷加大。受條件所限，大多只參加意外保險，工資水平僅限于全市最低生活保障線水平，造成招錄工人難度加大，老弱病殘很多。
3、全民保潔意識差。不少市民認為環(huán)衛(wèi)工人只是一些"頭腦簡單，四肢發(fā)達"的簡單群體，只能從事"臟、苦、累"的簡單工作，在認識上就瞧不起環(huán)衛(wèi)工人，我扔你掃，天經(jīng)地義，不尊重環(huán)衛(wèi)工人的勞動成果。隨意破壞環(huán)衛(wèi)設施、垃圾亂扔亂放、損害市容環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)象屢見不鮮，客觀上加大了環(huán)衛(wèi)工人的勞動強度。
4、基本權(quán)益無保障。環(huán)衛(wèi)工人馬路作業(yè)時，灑水車濺水、掃路揚塵、制止違章等可能觸及諸多矛盾，有些市民不予理解和寬容。一線工人時常遭受車輛挫傷、碰傷，甚至致殘，人身安全威脅層出不窮；他們在工作中遭侮辱、謾罵、毆打的更是常事。
三、新形勢下社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的思考
如何維護環(huán)衛(wèi)工人的合法權(quán)益，提高環(huán)衛(wèi)行業(yè)的地位，現(xiàn)淺談幾點看法。
（一）突出環(huán)衛(wèi)工作的地位和作用
當年劉主席在看望掏糞工人時傳祥同志指出："社會工作沒有高低貴濺之分，只有分工的不同".這充分體現(xiàn)了黨和政府對環(huán)衛(wèi)工人的高度重視和深切關(guān)懷。環(huán)衛(wèi)工人地位低下，有著其歷史背景，舊時城市清潔工多數(shù)來源于生活貧苦、流浪落荒的人，稱他們?yōu)?清道夫",在當時視為低下的職業(yè)，這種觀念一直沿續(xù)到現(xiàn)在，沒有完全抹去。隨著城市文明的進步和各級政府的高度重視，環(huán)衛(wèi)工作已成為一個不可缺少的完整行業(yè)，對于促進社會經(jīng)濟發(fā)展，保障人民身心健康發(fā)揮了重要作用。盡管他們的勞動形式目前仍取在簡單、繁重的體力勞動階段，但他們創(chuàng)造的社會價值與其它行業(yè)是同等的，有時還要重要。作為社會工作主體的一分子，同樣應受到與其它行業(yè)同等的待遇和社會地位，得到廣泛的理解、支持和尊重，對環(huán)衛(wèi)工人的偏見要隨著社會的進步而拋棄。
（二）改善環(huán)衛(wèi)工人的工作環(huán)境
隨著城市的不斷擴大，政府應加大機械化投入力度，購置環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)設備，實現(xiàn)生活垃圾前端收集，逐步降低環(huán)衛(wèi)工人的勞動作業(yè)強度。為保潔工人建立幾座環(huán)衛(wèi)工人休息室，既解決工人離家遠、正點吃飯難的問題，又可以讓保潔工人隨時有個休息的場所，還可以做更衣間、儲藏室，存放工具。
（三）逐漸提高環(huán)衛(wèi)工人的薪酬水平
工人的薪酬水平應該與其勞動強度相適應，應該與物價上漲保持同步，應該與城市文明化程度相匹配。環(huán)衛(wèi)工作點多面廣，管理難度大，但與人民的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，一個城市如果離開環(huán)衛(wèi)，造成的后果是顯而易見。政府應創(chuàng)造條件吸引勞動力向城市保潔領(lǐng)域流動，而不是恰恰相反；提高環(huán)衛(wèi)工人待遇是大勢所趨。
希望各級領(lǐng)導，多多重視環(huán)衛(wèi)工人，提高他們各方面的待遇，使"城市美容師"環(huán)衛(wèi)工人的尊重不僅停留在口頭上，更落實在社會各界和每一個人的具體行動中，為他們解決實實在在的后顧之憂，想方設法關(guān)心他們的生活。環(huán)衛(wèi)工人們會用辛勤的汗水為市民創(chuàng)造一個整潔優(yōu)美的工作環(huán)境和生活環(huán)境，為城市建設做出巨大的貢獻。
社區(qū)衛(wèi)生服務中心運行情況報告 14
為進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務工作，我們對xx市社區(qū)衛(wèi)生服務工作情況進行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、基本情況
xx市社區(qū)衛(wèi)生服務工作始于XX年。目前，全市城區(qū)共有平義、解放、桂花、金江4家社區(qū)衛(wèi)生服務中心和幸福鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院(正轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務中心)。總建筑面積15500平方米，床位數(shù)300張，裝備醫(yī)療衛(wèi)生設備697臺(件)，共有醫(yī)務人員325人,其中：正式在編職工162人，臨聘人員163人;副高職稱4人、中級職稱44人、初級職稱187人;碩士研究生學歷1人、本科學歷30人、大專學歷169人、中專及以下80人。經(jīng)轉(zhuǎn)型培訓取得合格證的30人。按戶籍人口計算，從XX年開始劃撥基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費，XX年20元/人、XX年25元/人、XX年28元/人、XX年30元/人，至XX年市財政共計補助2638.4萬元，其中：基藥補助398.83萬元，運行補助359.48萬元，公共衛(wèi)生經(jīng)費1980.09萬元。
二、社區(qū)衛(wèi)生服務工作開展情況
(一)社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡基本建成。XX年，分別完成人民醫(yī)院原東城分院及城北分院轉(zhuǎn)型為解放、平義社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作，標志xx市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)網(wǎng)絡初步形成。通過災后重建，市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡全面建成，社區(qū)衛(wèi)生服務體系進一步得到完善。據(jù)統(tǒng)計，全市共建有社區(qū)衛(wèi)生服務中心5個，下轄35個社區(qū)衛(wèi)生服務站和14個村衛(wèi)生站，服務范圍覆蓋了主城區(qū)38個社區(qū)及9個自然村，服務總?cè)丝诮?0萬，其中：戶籍人口19.77萬、流動人口近10萬。
(二)健康宣揚教育廣泛開展。采取廣播、電視、報紙和宣揚資料等多種形式開展宣揚，通過家庭醫(yī)生服務、健康港灣、送健康進社區(qū)進家庭、開設健康宣揚欄等加強宣揚，提高了廣大居民的健康常識和自覺防病意識。XX年以來，社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)(含幸福鎮(zhèn)衛(wèi)生院)共建立30支家庭醫(yī)生小分隊，開展各類宣揚活動180余場，發(fā)放各類宣揚資料30余萬份。
(三)基層衛(wèi)生治理體制逐步完善。健全了分級治理服務體制、
機制。衛(wèi)生行政主管部門負總責，對相關(guān)工作進行安排和組織協(xié)調(diào)，市公共衛(wèi)生服務指導中心負責對全市基層單位公共衛(wèi)生工作進行指導、考核，社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責對轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生服務站進行治理和業(yè)務指導。
(四)公共衛(wèi)生服務工作全面啟動。共計為轄區(qū)居民建立規(guī)范化電子檔案177733份，建檔率99.85%;為16604名65歲以上老年人免費進行了健康治理;免費為7071名高血壓、3629名糖尿病、1197名重型精神病患者建立規(guī)范化健康檔案;免費開展0-6歲兒童保健1932人次，孕產(chǎn)婦保健7973人次;免費提供公眾健康咨詢達97622人次。
(五)社區(qū)衛(wèi)生服務補償機制初步建立。為減輕群眾醫(yī)療負擔，所有社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)都確定為社保定點醫(yī)療機構(gòu)。XX年開始，均執(zhí)行國家基本藥物制度，對社區(qū)常用藥品執(zhí)行“零差價”銷售，政府對機構(gòu)運行缺口實施補償。公共衛(wèi)生服務均等化執(zhí)行政府購買，XX年項目經(jīng)費為30元/人，主要由中心、省、xx市和本級補助構(gòu)成(其中：國家20元，省級1.78元，xx市4.22元，xx市4元)。衛(wèi)生局每年對各社區(qū)的工作進行考核，按照戶籍人口和考核成績及時劃撥相關(guān)經(jīng)費。
三、存在的主要問題
從調(diào)研情況看，全市社區(qū)公共衛(wèi)生服務工作取得了明顯成績。但與人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求和衛(wèi)生事業(yè)的進展要求比，社區(qū)衛(wèi)生服務體系在整體推動中還存在不小的差距。表現(xiàn)在：
(一)對社區(qū)衛(wèi)生服務思想熟悉不到位。一是不少群眾尤其是城鄉(xiāng)居民健康意識淡薄，并且受收入水平所限，“無病早預防、有病早治療”等醫(yī)療保健觀念尚未形成，小病不及時醫(yī)治，致使社區(qū)衛(wèi)生資源得不到充分利用，職能得不到有效發(fā)揮。二是對基層衛(wèi)生工作的重要地位、作用的宣揚上還不夠細致深化，加之政府對基層衛(wèi)生投入不足、醫(yī)療衛(wèi)生資源相對匱乏，群眾的就醫(yī)習慣和對社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)的不配合、不信任感尚未根本消除。據(jù)調(diào)查了解，XX、XX年，xx市公共衛(wèi)生服務滿足度第三方測評連續(xù)兩年排名xx市末尾。
(二)公共衛(wèi)生專項經(jīng)費投入不足。近年來，市政府逐步加大了社區(qū)衛(wèi)生投入，但尚未形成穩(wěn)定的投入增長機制，公共衛(wèi)生服務專項經(jīng)費明顯不足。此外，目前xx市開展公共衛(wèi)生服務所需經(jīng)費核定是按戶籍人口測算的，流動人口沒有計算在內(nèi)，給原來就十分緊張的運行成本帶來不小的壓力。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不盡合理。一是市鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生機構(gòu)之間醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理。盡管社區(qū)公共衛(wèi)生服務體系已基本建立并不斷健全，但城鄉(xiāng)之間、大小醫(yī)院之間、中心(站)之間醫(yī)療資源配置差距較大，城區(qū)大醫(yī)院人滿為患、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)門可羅雀的問題沒有根本解決，“看小病不出社區(qū)”的目標難以實現(xiàn)。二是醫(yī)療衛(wèi)生資源分布不盡合理。有的社區(qū)衛(wèi)生中心地理位置較偏，交通不便，如金江、桂花社區(qū)衛(wèi)生中心地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，由于醫(yī)療行業(yè)內(nèi)部競爭的加劇和群眾就醫(yī)觀念等因素的制約，進一步擠壓了社區(qū)衛(wèi)生中心的生存空間。三是基層衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療條件相對落后。近年來，社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)硬件建設有了較大的提升和改善，但醫(yī)療設備設施簡陋、陳舊，缺少心電、b超、cr、dr等所必須的醫(yī)療儀器和設備，有的社區(qū)衛(wèi)生服務中心甚至連最基本的檢測設備都沒有，一些常規(guī)檢查還是停留在手工操作階段，很難對病人及時做出正確的診斷和治療。xx市大部分社區(qū)衛(wèi)生服務站(室)，規(guī)模小、設備簡陋、藥品種類少。
(四)相關(guān)配套政策措施還不夠完善。一是社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本用藥品種少。基藥實施后，由于受到藥品目錄限制，一些常見病、多發(fā)病無法在基層得到治療，一些特色專科因缺乏藥品支柱，業(yè)務開展受到影響。二是基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革滯后。目前由于社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)仍然是走市場化的路子，社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)出于生存需要，片面追求經(jīng)濟效益，為生存忙運轉(zhuǎn)，重醫(yī)療輕預防，重醫(yī)療服務輕公共衛(wèi)生服務，以藥養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)狀沒有根本改變，非營利性的公共衛(wèi)生服務得不到應有的重視，社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)“六位一體”(健康教育、預防、保健、康復、計劃生育技術(shù)服務和常見病、多發(fā)病的診療服務)的功能難以發(fā)揮。
(五)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設亟待加強。一是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人才匱乏，臨聘人員比例過高，部分社區(qū)衛(wèi)生服務中心臨聘人員總數(shù)超過正式職工人數(shù)，自養(yǎng)壓力過大。二是基層醫(yī)務人員專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。在全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心的325名醫(yī)務人員中，中高級職稱48人、僅占15%，初級職稱、無職稱和無學歷232人、占71%。低職稱、低學歷人員，成為了xx市基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍的主要工作力量。三是激勵機制不夠健全和完善。執(zhí)行藥品零差價后，社區(qū)衛(wèi)生中心收入不增反降，嚴重挫傷了醫(yī)務人員的經(jīng)濟利益和工作主動性。由于收入偏低，隊伍極不穩(wěn)定，自身生存和進展能力較弱。
(六)重大疾病防控形勢依然嚴重。一是重大傳染性疾病防治形勢嚴重，如性病、艾滋病等性傳播疾病呈快速上升趨勢。二是慢性非傳染性疾病的威脅日益加重，如惡性腫瘤、心腦血管疾病、糖尿病等慢性病患者人數(shù)持續(xù)上升。三是食品安全形勢不容樂觀，交通事故、群體性傷害事件時有發(fā)生，對公共衛(wèi)生工作提出了更高的要求。
四、幾點建議
社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務工作涉及千家萬戶，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題。大力進展社區(qū)衛(wèi)生服務工作是政府義不容辭的責任。
(一)進一步提高對社區(qū)衛(wèi)生服務工作的熟悉。一是加強社區(qū)衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導。要站在全局的高度，充分熟悉社區(qū)公共衛(wèi)生服務的重要性，仔細落實各項政策、措施，切實改善社區(qū)衛(wèi)生服務環(huán)境，不斷提升市鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡的服務能力和水平。二是強化社區(qū)衛(wèi)生服務中心的功能定位。堅持公益性原則,加強領(lǐng)導、明確分工、強化宣揚，保證社區(qū)衛(wèi)生服務各項政策落實到位。三是進一步加大宣揚力度。采取各種有力措施，引導群眾合理就醫(yī)，形成全社會齊抓共管的良好局面，促進全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設持續(xù)快速健康進展。
(二)建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務投入和補償機制。一是按照城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務體系建設的要求，將社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費納入財政預算，并隨著財力的增長逐步增加投入。二是建立健全公共衛(wèi)生服務經(jīng)費投入長效機制。公共衛(wèi)生服務經(jīng)費應由政府全額“買單”，單獨進行核算，以保證中心、省、xx市、xx市四級以服務人口為基數(shù)，按照3：2：2：3比例配套的補償資金落實到位。三是對比xx市城市社區(qū)衛(wèi)生單位設備配置標準，加大對醫(yī)療衛(wèi)生基本建設資金和設施、設備購置的投入力度，努力改善基層衛(wèi)生機構(gòu)就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)條件。四是在主動爭取專項資金的同時，鼓舞和引導社會資金參加社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)建設，努力形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)格局。
(三)強化公共衛(wèi)生資源的有效整合。一是按照全市經(jīng)濟社會進展要求，結(jié)合人口分布狀況以及城鄉(xiāng)進展規(guī)劃，科學制定并實施基層衛(wèi)生事業(yè)進展的中長期規(guī)劃。二是加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，優(yōu)化整合、合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務功能和布局，建立多層次、全覆蓋的基本醫(yī)療衛(wèi)生保障體系。三是建立完善雙向轉(zhuǎn)診制度。以推行社區(qū)“首診”為突破口，建立分級醫(yī)療制度，對不同的衛(wèi)生機構(gòu)進行分工、定位和分級治療。要健全社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)與大醫(yī)院之間的互利合作機制，促進患者分級就醫(yī)，合理轉(zhuǎn)診，真正做到“小病在社區(qū)、大病進醫(yī)院、康復回社區(qū)”。四是加強社區(qū)衛(wèi)生服務的標準化信息化建設，進一步發(fā)揮中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務中的優(yōu)勢作用。
(四)加強社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍建設。一是仔細執(zhí)行并落實社區(qū)衛(wèi)生服務中心按每萬名居民配備2—3名全科醫(yī)生、1名公共衛(wèi)生醫(yī)生。全科醫(yī)生與護士的比例按1：1的標準配備，其他人員不超過社區(qū)衛(wèi)生服務中心編制總數(shù)的5%的.政策規(guī)定。二是強化在職醫(yī)護人員的業(yè)務培訓和后續(xù)教育。借助大醫(yī)院、醫(yī)大和中醫(yī)藥大學等平臺，有計劃、有步驟選派人員到上級單位學習、進修，不斷提高在崗人員的素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。三是制定吸引人才到社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)工作的有關(guān)政策。主動鼓舞中高級醫(yī)護人員、衛(wèi)生志愿者隊伍以及大中專院校畢業(yè)生，到基層衛(wèi)生機構(gòu)參加服務，并按照有關(guān)文件要求，仔細兌現(xiàn)其在職稱評定等相關(guān)方面的政策。完善績效考核評價機制，切實提高社區(qū)衛(wèi)生服務人員的福利待遇。
(五)創(chuàng)新大醫(yī)院領(lǐng)辦社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作機制。要主動探索大醫(yī)院領(lǐng)辦社區(qū)衛(wèi)生服務中心的試點，充分發(fā)揮大醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)優(yōu)勢，不斷滿足群眾的基本衛(wèi)生服務需求。要加大財政投入，基本醫(yī)療部分應執(zhí)行差額補助，公共衛(wèi)生經(jīng)費應由市財政全額“買單”，讓廣大群眾真正享受醫(yī)療改革成果，實現(xiàn)基本醫(yī)療的均等化和公共衛(wèi)生的同質(zhì)化。
(六)高度重視公共衛(wèi)生工作。近年來，xx市重大疾病防治工作取得了明顯成效，但威脅人民群眾身體健康和生命安全的因素仍然存在。對此，市政府及衛(wèi)生部門在今后的工作中要繼續(xù)強化公共衛(wèi)生無小事的理念，筑牢衛(wèi)生防疫的第一道防線，工作中絕不能出半點差錯和紕漏。加強對廣大人民群眾衛(wèi)生防疫知識的普及、宣揚和教育，繼續(xù)加大對重點人群、重點場所的監(jiān)控，做好傳染病疫情的監(jiān)測和報告，有效預防和杜絕突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
社區(qū)衛(wèi)生服務中心運行情況報告 15
根據(jù)徐州市黨政領(lǐng)導干部下基層"三解三促"活動的總體要求和部署， 5月29日我們赴云龍區(qū)彭城辦事處開明社區(qū)，就社區(qū)的環(huán)衛(wèi)保潔情況進行了調(diào)研。通過了解社區(qū)基層環(huán)衛(wèi)工作情況和環(huán)衛(wèi)工人生活情況，體會很深，啟發(fā)很多，收獲很大。
隨著我市建設的不斷發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，人們對城市環(huán)境衛(wèi)生的要求也越來越高，環(huán)衛(wèi)行業(yè)在城市發(fā)展進程中作用也日顯突出，而環(huán)衛(wèi)工人作為一支維護城市環(huán)境衛(wèi)生的主力軍，其社會地位卻得不到相應的提高。由于世俗觀念影響，長期以來，環(huán)衛(wèi)工作始終被一些人看作是"下等"的職業(yè)，環(huán)衛(wèi)工人的人格、付出的勞動成果得不到相應尊重和理解。在構(gòu)建和諧社會，加快城市化發(fā)展的新形勢下，尊重環(huán)衛(wèi)工人的勞動，關(guān)愛環(huán)衛(wèi)職工的生活，是值得我們認真研究解決的課題。
一、社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作基本情況
云龍區(qū)總面積118平方公里，下轄8個街道辦事處、2個管理處、54個社區(qū)，18個行政村。全區(qū)共有 41條主次干道、145條街巷，101個居民小區(qū)、10座垃圾中轉(zhuǎn)站、88座公廁。2012年，我區(qū)在道路保潔、公廁保潔、垃圾收運等方面投入環(huán)衛(wèi)專項資金7864.2萬元，共有12家環(huán)衛(wèi)保潔公司、1241名保潔工人服務于云龍區(qū)環(huán)衛(wèi)工作。按照市城管局環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作全覆蓋要求。今年，云龍區(qū)對162個老舊小區(qū)、零散片區(qū)、涉農(nóng)社區(qū)、7.47萬戶居民、117.4萬平方米保潔面積、39.2萬平方米綠化面積的環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作全覆蓋數(shù)據(jù)重新進行了測算，全面消除環(huán)衛(wèi)保潔的盲點弱點，相關(guān)工作正穩(wěn)步推進，環(huán)衛(wèi)保潔管理實現(xiàn)了全覆蓋、無遺漏。
開明社區(qū)位于淮海東路以南，民主南路以西，建國東路以北，解放路以東，占地面積0.26平方公里，自然小區(qū)5個（均為無物業(yè)管理的小區(qū)），居民樓43棟，現(xiàn)住居民1637戶，人口為4245人。目前環(huán)衛(wèi)作業(yè)全部市場化運作，環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員12名（其中保潔員4名、垃圾清運工4名、野廣告清理4人），每日垃圾量約18噸。
二、推進社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作存在主要問題
環(huán)衛(wèi)工作戰(zhàn)線上活躍著一大批臨時人員，這些人收入水平低、住房條件差，勞動保險沒有保障，雖然近幾年待遇有所提高，但依然與他們的付出有相當?shù)牟罹唷＝陙恚沂协h(huán)衛(wèi)工作各方面都取得了一定的進步，但與環(huán)衛(wèi)工人所承擔的勞動相比，其工作環(huán)境的改善，勞動待遇的提高，以及社會地位的認同都還有較大的差距，需要全社會形成共識，一以貫之地關(guān)心和支持他們。
通過對現(xiàn)狀的綜合分析，我認為有以下問題需要重點關(guān)注：
1、環(huán)衛(wèi)工人工作強度偏大。由于環(huán)衛(wèi)管理體制還在理順中，環(huán)衛(wèi)管理責任劃分不是特別清晰，機械化作業(yè)水平還不完善等原因，環(huán)衛(wèi)工人工作量都遠遠超過現(xiàn)有定額標準。一些無人管理的區(qū)域，都落到街辦、社區(qū)進行管理；而社區(qū)的保潔大都以人工保潔為主，工作效率很低，工人工作強度偏大。
2、一線工人薪酬相對較低。由于環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員多、底子薄、基礎(chǔ)差，環(huán)衛(wèi)保潔人員工資水平一直處于較低水平，特別是近幾年來隨著物價的不斷上漲，環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員工資與其它行業(yè)差距不斷加大。受條件所限，大多只參加意外保險，工資水平僅限于全市最低生活保障線水平，造成招錄工人難度加大，老弱病殘很多。
3、全民保潔意識差。不少市民認為環(huán)衛(wèi)工人只是一些"頭腦簡單，四肢發(fā)達"的簡單群體，只能從事"臟、苦、累"的簡單工作，在認識上就瞧不起環(huán)衛(wèi)工人，我扔你掃，天經(jīng)地義，不尊重環(huán)衛(wèi)工人的勞動成果。隨意破壞環(huán)衛(wèi)設施、垃圾亂扔亂放、損害市容環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)象屢見不鮮，客觀上加大了環(huán)衛(wèi)工人的勞動強度。
4、基本權(quán)益無保障。環(huán)衛(wèi)工人馬路作業(yè)時，灑水車濺水、掃路揚塵、制止違章等可能觸及諸多矛盾，有些市民不予理解和寬容。一線工人時常遭受車輛挫傷、碰傷，甚至致殘，人身安全威脅層出不窮；他們在工作中遭侮辱、謾罵、毆打的更是常事。
三、新形勢下社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的思考
如何維護環(huán)衛(wèi)工人的合法權(quán)益，提高環(huán)衛(wèi)行業(yè)的.地位，現(xiàn)淺談幾點看法。
（一）突出環(huán)衛(wèi)工作的地位和作用
當年劉主席在看望掏糞工人時傳祥同志指出："社會工作沒有高低貴濺之分，只有分工的不同".這充分體現(xiàn)了黨和政府對環(huán)衛(wèi)工人的高度重視和深切關(guān)懷。環(huán)衛(wèi)工人地位低下，有著其歷史背景，舊時城市清潔工多數(shù)來源于生活貧苦、流浪落荒的人，稱他們?yōu)?清道夫",在當時視為低下的職業(yè)，這種觀念一直沿續(xù)到現(xiàn)在，沒有完全抹去。隨著城市文明的進步和各級政府的高度重視，環(huán)衛(wèi)工作已成為一個不可缺少的完整行業(yè)，對于促進社會經(jīng)濟發(fā)展，保障人民身心健康發(fā)揮了重要作用。盡管他們的勞動形式目前仍取在簡單、繁重的體力勞動階段，但他們創(chuàng)造的社會價值與其它行業(yè)是同等的，有時還要重要。作為社會工作主體的一分子，同樣應受到與其它行業(yè)同等的待遇和社會地位，得到廣泛的理解、支持和尊重，對環(huán)衛(wèi)工人的偏見要隨著社會的進步而拋棄。
（二）改善環(huán)衛(wèi)工人的工作環(huán)境
隨著城市的不斷擴大，政府應加大機械化投入力度，購置環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)設備，實現(xiàn)生活垃圾前端收集，逐步降低環(huán)衛(wèi)工人的勞動作業(yè)強度。為保潔工人建立幾座環(huán)衛(wèi)工人休息室，既解決工人離家遠、正點吃飯難的問題，又可以讓保潔工人隨時有個休息的場所，還可以做更衣間、儲藏室，存放工具。
（三）逐漸提高環(huán)衛(wèi)工人的薪酬水平
工人的薪酬水平應該與其勞動強度相適應，應該與物價上漲保持同步，應該與城市文明化程度相匹配。環(huán)衛(wèi)工作點多面廣，管理難度大，但與人民的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，一個城市如果離開環(huán)衛(wèi)，造成的后果是顯而易見。政府應創(chuàng)造條件吸引勞動力向城市保潔領(lǐng)域流動，而不是恰恰相反；提高環(huán)衛(wèi)工人待遇是大勢所趨。
希望各級領(lǐng)導，多多重視環(huán)衛(wèi)工人，提高他們各方面的待遇，使"城市美容師"環(huán)衛(wèi)工人的尊重不僅停留在口頭上，更落實在社會各界和每一個人的具體行動中，為他們解決實實在在的后顧之憂，想方設法關(guān)心他們的生活。環(huán)衛(wèi)工人們會用辛勤的汗水為市民創(chuàng)造一個整潔優(yōu)美的工作環(huán)境和生活環(huán)境，為城市建設做出巨大的貢獻。
社區(qū)衛(wèi)生服務中心運行情況報告 16
x社區(qū)的城建衛(wèi)生工作，始終堅持“務實、不懈、整體推進”的工作思路，認真落實市、區(qū)、街辦有關(guān)部門文件精神，在這一年里以“三城聯(lián)創(chuàng)”為工作中心，進一步加強社區(qū)街道及背街小巷環(huán)境衛(wèi)生的管理，現(xiàn)將20xx年上如下:
一、建立完善機制，加大宣傳
社區(qū)始終堅持以主任一手抓，分管干部職責制，建立健全了以社區(qū)為領(lǐng)導，以轄區(qū)單位和居民組為實體的落實網(wǎng)絡。一年里利用辦5期、宣傳欄7次，發(fā)放《禮貌市民標準》手冊10余本，發(fā)放“三城聯(lián)創(chuàng)”宣傳單100余份等方式，廣泛宣傳了城建衛(wèi)生工作資料。
二、落實各項基本工作，突出抓重點
1、開展退耕還林春季義務植樹；在今年三月份，社區(qū)組織轄區(qū)單位職工及社區(qū)居民共60人，在處種植株樹苗，共退耕畝地，在植樹的同時宣傳了城市嚴禁開荒種地的有關(guān)政策常識，有效的遏止了居民和外來流動人口亂開荒種地現(xiàn)象。
2、防火抗災的監(jiān)管；社區(qū)建立了護林放火管理機制，組織居民學習防火會議2次，安排專人專班在火災高發(fā)期對山體進行巡視。在兩季上墳前，組織護林員及社區(qū)干部上山割沿路及墳頭的枯草，每年年初在各個重要山頭上山路口刷防火標語10余條，一年來未發(fā)生森林火災一起。每逢雨季來臨，社區(qū)干部挨家挨戶走訪轄區(qū)的磚瓦土房戶，逐一對每戶居民進行走訪，排查每一戶險情。
3、愛國衛(wèi)生月活動；每年四月份是愛國衛(wèi)生突擊月活動，今年是“三城聯(lián)創(chuàng)”實施的第一年，結(jié)合此次活動，在愛國衛(wèi)生月中組織轄區(qū)單位4次，組織轄區(qū)居民60人，聯(lián)合上級進駐社區(qū)的干部10余人，共組織大掃除大治理10余次，共疏通下水道200余米，清理衛(wèi)生死角20余處，共清運垃圾合15噸左右，清除野廣告400余張，同時投放滅鼠藥200袋，在做好愛國衛(wèi)生月活動的同時有序的`開展好了春季的除“四害”工作，杜絕了鼠疫的發(fā)生與蔓延。轄區(qū)在亮化的同時也使周圍的居住居民提高了自身環(huán)境衛(wèi)生的意識。
4、每月開展市民學校學習活動，做好社區(qū)衛(wèi)生工作計劃，廣泛宣傳法律知識和市民禮貌守則。
5、建立健全健康教育檔案，會同社區(qū)醫(yī)務室定期免費為社區(qū)居民、老人檢查身體，組織開展好三八婦女節(jié)、重陽節(jié)活動，共邀請?zhí)歪t(yī)院專家四次坐診醫(yī)務室免費為200余名老人、婦女、兒童檢查身體。
三、加強“門前三包”管理；社區(qū)繼續(xù)穩(wěn)抓“門前三包”工作，把環(huán)境衛(wèi)生落實到職責單位，今年共簽定“門前三包”職責制份。建立了衛(wèi)生保潔員的考核辦法，建立工作臺帳和考核臺帳，從去年路段的移交到今年逐步完善的管理，從保潔員數(shù)量的增加到此刻路面保潔質(zhì)量的良好保證，使轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生工作得到了良好的改善，也確保了“三城聯(lián)創(chuàng)”工作的有序開展。社區(qū)每日至少一次的對保潔路段進行巡查，對保潔員上崗狀況進行考核，在環(huán)境問題發(fā)生的第一時間內(nèi)解決掉，保證了路面的干凈整潔。
四、“三城聯(lián)創(chuàng)”工作；今年是“三城聯(lián)創(chuàng)”的第一年，社區(qū)圍繞街辦和上級指令，整體行動管理街道衛(wèi)生及市容環(huán)境，共集中整治2個多月，累計清理流動攤販400余個，治理衛(wèi)生死角20余處，退耕還林10余處，配合上級做好了奧運會和武當武術(shù)節(jié)期間的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
五、其他工作
社區(qū)居民三組11號樓屬于銷售處搬遷樓，該處居民屬于農(nóng)轉(zhuǎn)商住戶，由于居民年數(shù)較大，早年在樓前樓后搭建了柴棚導致下水道化糞池被壓，下水道的堵塞成為了遺留問題，在今年11月份，社區(qū)聯(lián)合“武當武術(shù)節(jié)”活動，請了專業(yè)清理下水道化糞池人員6人，動用3臺車，花費3000余元免費為居民解決了遺留問題，共清理了垃圾4余噸。
在接下來的工作中，我們會做好，爭取將各項工作開展得更好。
社區(qū)衛(wèi)生服務中心運行情況報告 17
近年來，xx社區(qū)為做好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作，通過爭創(chuàng)國家環(huán)境保護模范城市、“公民道德”、“健康知識”、“我愛我們的家園”等活動，提高了社區(qū)居民愛護家園，維護社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的良好習慣。現(xiàn)將三年工作總結(jié)如下：
一、 建立健全各項規(guī)章制度
xx社區(qū)黨委高度重視社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作，首先成立了環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)導小組，由社區(qū)主任擔任組長、副主任擔任副組長，制定了各項規(guī)章制度和措施，強調(diào)了保潔員上崗職責和制度。做到任務明確，責任落實，機制健全。這些規(guī)章制度的建立，使福新社區(qū)的衛(wèi)生工作有組織、有計劃的進行，并達到預期的效果。
二、大力加強環(huán)境衛(wèi)生宣傳工作
根據(jù)水部街道愛衛(wèi)辦的部署，為使社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作做的`更細更好，社區(qū)堅持每二月更換一次環(huán)保宣傳專刊；在各小區(qū)醒目位置宣傳環(huán)保標語；訂閱全年《環(huán)境報》，以定期出專刊的形式，開展維護社區(qū)環(huán)保宣傳，倡導文明。在11年文明城區(qū)創(chuàng)建期間，進一步擴充社區(qū)環(huán)保志愿者隊伍，開展定時定點巡邏工作，倡議廣大社區(qū)居民自覺環(huán)保，維護環(huán)境。
三、深入開展除“四害”工作
做好滅“四害”工作，是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的一項重要工作。鑒于春、秋、夏是老鼠、蟑螂、蚊蠅的繁衍季節(jié)，為預防和減少疾病的發(fā)生，從而提高居民的健康生活水平。為此，社區(qū)投入大量資金，購買鼠藥、捕鼠器、蟑螂、藥等實行統(tǒng)一時間、統(tǒng)一行動、不漏戶，有效地控制了老鼠，蟑螂的蔓延。三年來，我們組織社區(qū)全體工作人員深入轄區(qū)為居民投放蟑螂藥共5000袋，滅鼠藥共600包，并取得了良好的效果。
四、全面加強無物業(yè)小區(qū)管理整治
三年來，社區(qū)重點針對泮洋新村、小橋巷、環(huán)衛(wèi)宿舍等無物業(yè)小區(qū)開展重點整治工作，其中多次對泮洋新村實行小區(qū)整體環(huán)境改造。2011年3月，泮洋新村因下水道排泄物多年沉淀堆積，引起堵塞外溢，嚴重影響了居民的日常生活環(huán)境，我社區(qū)及時安排工作人員及吸污車進場作業(yè)，及時解決該問題，并在區(qū)園林局的幫助下，解決了泮洋新村內(nèi)樹枝擾民的問題，修剪并移植了幾株危及墻面、電線的巨型榕樹，還對新村內(nèi)公園的綠化情況進行補植補種，社區(qū)并安排專人對該補植區(qū)域進行定期澆灌、維護。11年3月14日，及時清理了環(huán)衛(wèi)宿舍內(nèi)堆積多年的生活雜物及存在巨大安全隱患的生活垃圾，有效改善了小區(qū)內(nèi)的生活環(huán)境。
今后我們將繼續(xù)加大工作力度，努力做到貼近群眾，貼近生活，貼近實際，為創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美、治安穩(wěn)定、文化氛圍濃厚的社區(qū)而努力。
社區(qū)衛(wèi)生服務中心運行情況報告 18
近些年來，我市衛(wèi)生事業(yè)有了很大發(fā)展，服務規(guī)模不斷擴大，科技水平逐步提升，醫(yī)療條件明顯改善，疾病防治能力顯著增強，為保障全市人民健康發(fā)揮了重要作用。針對一些社區(qū)居民反映的“看病難、看病貴”的問題，前不久，本人就當前xxx中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務現(xiàn)狀進行了一次調(diào)研。
一、現(xiàn)狀和環(huán)境
xxx中心城區(qū)自XX年開
開展社區(qū)衛(wèi)生服務試點，到XX年底，共有17所社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)。但從當前情況來看，大部分社區(qū)衛(wèi)生服務站有時一天到晚都沒有一個門診病人，嚴重虧損，機構(gòu)工作人員有的工作一兩年又“縮回”原單位，衛(wèi)生服務力量削弱，病人就診進一步減少，造成惡性循環(huán)。究其原因：
一是“小病買點藥，大病上醫(yī)院”，不信任社區(qū)。一些群眾認為大醫(yī)院專家多、設備好，感覺更可靠，而社區(qū)衛(wèi)生服務點規(guī)模太小、設備更差、藥品不全，對醫(yī)生的技術(shù)不放心。社區(qū)衛(wèi)生服務站在他們心目中沒有位置，大多數(shù)市民對社區(qū)衛(wèi)生服務不了解，也就難怪“患者稀少門前冷”。
二是“房屋破舊，設備不全”，被人瞧不起。xx中心城區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務站，有公立醫(yī)院分院“換牌”的，有社會和廠礦、事業(yè)單位醫(yī)院機構(gòu)“轉(zhuǎn)型”的，這些機構(gòu)與xx中心城區(qū)二、三級醫(yī)院相比是“火柴靠在電桿上——差距太大”。它們有的是租破舊房子，有的是臨時裝修一兩間店面，由于開張經(jīng)費不足，也未添置醫(yī)療新設備和更多藥品，致使房屋破舊、設備落后、藥品不全。以xx東方社區(qū)衛(wèi)生服務中心為例，雖然被評為全省社區(qū)服務示范點，但還比不上一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
三是“服務單一，功能不全”，稱不上服務中心。目前，城區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務站都沒有完全按照社區(qū)服務的要求，發(fā)揮“六位一體”的功能，即全面開展基本醫(yī)療、預防、保健、計劃生育指導、健康教育、康復服務，80%的都僅是開展了基本醫(yī)療服務，只有20%左右的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)除開展基本醫(yī)療服務外，還開展健康教育和康復等服務。嚴格地說，這些社區(qū)衛(wèi)生服務中站其實是功能不全，稱不上群眾心目中真正的'“社區(qū)衛(wèi)生服務中心”。
四是“設置不規(guī)范、環(huán)境欠寬松”，制約社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展。一方面，醫(yī)療機構(gòu)過剩。xx中心城區(qū)人口不足30萬，但三級、二級、一級公立醫(yī)院和社會辦的全科、專科醫(yī)院有25家，加上個體醫(yī)療診所上百個，還有不少藥房，醫(yī)療網(wǎng)點星羅棋布。社區(qū)服務站可以說是處在夾縫中生存，更難談發(fā)展了。另一方面，上門管理、檢查、收費的“婆婆”多。據(jù)市衛(wèi)生局醫(yī)政科負責人反映，當前到社區(qū)服務站去檢查的部門大大小小共有37家。東方社區(qū)負責人說，“我們買的一臺設備花了4000元，但為接待一個部門來檢查，僅檢測和招待費花了上千元，加之社區(qū)衛(wèi)生服務中心的水電費是按照企業(yè)的價格收取，真是不堪重負”。
五是服務模式?jīng)]有改革，社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)缺乏活力。一些公辦的社區(qū)醫(yī)療服務點是由區(qū)級醫(yī)院或其門診點“變臉”而來，有的是公立醫(yī)院改革分流或輪流的醫(yī)護人員辦起來的，其用人機制、分配制度、服務模式都還沿襲大醫(yī)院的管理模式，“等病人上門”、人浮于事的現(xiàn)象普遍存在，遠遠不能適應社區(qū)居民對醫(yī)療服務的多樣性需求。一家社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責人說：“他們都是‘鐵飯碗’的醫(yī)生、護士，我沒有用人、分配的自主權(quán)。”
六是社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)與醫(yī)院的服務職能急待協(xié)調(diào)。平時我們講“小病上社區(qū)，大病進醫(yī)院”，但實際無論大病小病，社區(qū)居民更喜歡上醫(yī)院，并且盡可能上大醫(yī)院。比如，市人民醫(yī)院每天門診病人500左右，其中70%都是來看小毛病的，但他們就是不去收費低廉、程序簡便的社區(qū)衛(wèi)生服務點就診。為解決大醫(yī)院的“門庭若市”、社區(qū)點“門可羅雀”的問題，過去市衛(wèi)生主管部門對社區(qū)和醫(yī)院“雙向轉(zhuǎn)診”也曾作過布置，但是如何建立社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)與二、三級醫(yī)院之間利益共享和信息互傳的機制還急待研究。現(xiàn)在社區(qū)衛(wèi)生服務站會向大醫(yī)院輸送病人，但醫(yī)院從未向社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)過患者。
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工業(yè)建設及運行情況報告10-05
[參考]社區(qū)衛(wèi)生服務中心述職報告05-31