城市新城區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃設計論文
摘要：在城市化進程中，因城市的建設迅速開展，很多城市郊區(qū)及城市邊緣地帶都需要進行重新規(guī)劃和開發(fā)建設，這樣便產(chǎn)生了位于城市邊緣的新城區(qū)。城市新城區(qū)規(guī)劃建設是一項極具全局性和綜合性的工作，具有很大的戰(zhàn)略意義，是社會主義現(xiàn)代化建設的重要組成部分。
關鍵詞：城市化；新城區(qū)；規(guī)劃建設；戰(zhàn)略意義
1前言
隨著我國城市化進程的加快，城市的城區(qū)范圍逐漸擴大，作為城市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)最具有發(fā)展活力的過渡部分—老城區(qū)邊緣的城市新城區(qū)站在了城市擴展的最前沿。但由于城鄉(xiāng)政治體制和文化差異，土地利用類型多，結構復雜，用地權屬不明晰，使城市新城區(qū)在規(guī)劃設計與開發(fā)戰(zhàn)略中出現(xiàn)了很多難題。以下探討與研究城市新城區(qū)城市發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃設計主要工作。
2城市新城區(qū)規(guī)劃的解釋
所謂城市規(guī)劃，首先要對城市未來發(fā)展目標進行定位，根據(jù)目標制定相關的行動綱領、途徑及開展步驟，同時，還要借助社會實踐的控制及引導對城市的發(fā)展進行干涉，最終實現(xiàn)城市發(fā)展的目標。城市新城區(qū)規(guī)劃必須合理的管理引導城市的建設用地空間發(fā)展，應緊扣老城區(qū)的發(fā)展節(jié)奏進行新城區(qū)規(guī)劃，起到規(guī)劃對城市建設的指導作用，增進新城區(qū)全面協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)城市新城區(qū)規(guī)劃的有效性。
3明確發(fā)展戰(zhàn)略、科學編制城市新城區(qū)規(guī)劃
城市新城區(qū)規(guī)劃是一項系統(tǒng)性工程，涉及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活等廣泛領域，是一項戰(zhàn)略性、綜合性、全局性很強的工作。
3．1正確把握規(guī)劃的經(jīng)濟性與前瞻性的辯證關系
城市新城區(qū)規(guī)劃必須堅持“以人為本”，緊緊圍繞人口、環(huán)境、資源和經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展思想，正確把握規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性的辯證關系，樹立規(guī)劃就是財富的理念。把城市新城區(qū)規(guī)劃和經(jīng)濟發(fā)展相結合，增強規(guī)劃的經(jīng)濟意識。科學論證城市新城區(qū)的'發(fā)展方向，嚴格依法依規(guī)實施新城區(qū)規(guī)劃建設。建立健全規(guī)劃決策機制，完善規(guī)劃管理體制。城市新城區(qū)規(guī)劃和布局定位是政府配置資源的主要方式，因此要顧及城市的經(jīng)濟實力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展，掌握規(guī)劃的前瞻性，把握規(guī)劃宏觀發(fā)展大局，洞察本區(qū)域未來發(fā)展趨勢，分析規(guī)劃的經(jīng)濟性，適度超前，使規(guī)劃的經(jīng)濟性與前瞻性和高度統(tǒng)一。
3．2城市新城區(qū)的規(guī)劃要具有特色
城市是處于不斷發(fā)展變化中，它是一個沒有終極狀態(tài)的動態(tài)系統(tǒng)，城市規(guī)劃具有系統(tǒng)性、復雜性及綜合性，城市的發(fā)展受到很多條件和影響因素的約束。一個城市沒有了特色，就好像一個人沒有了靈魂。研究城市的發(fā)展和現(xiàn)狀，掌握其規(guī)律，把握城市特色特色風貌才能編制出使城市不斷更新，發(fā)展城市規(guī)劃。城市的特色就是城市的品牌，城市品牌經(jīng)營得好城市發(fā)展的就好。因此，要打好城市特色這張王牌，充分發(fā)揮一個城市固有的自然資源和歷史底蘊優(yōu)勢。努力將一些具有影響力和特色的人文歷史文化挖掘出來，同時把這些特色融入城市規(guī)劃中去，這樣可以在保持城市歷史文化特色的時候，也根據(jù)現(xiàn)在的發(fā)展需要，做好城市未來的當前的規(guī)劃，逐步塑造出有特色、舒適宜人的城市空間環(huán)境。
3．3堅持理性發(fā)展可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
城市規(guī)劃建設要堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，城市環(huán)境是城市經(jīng)濟發(fā)展的物質基礎，也是人們賴以生存的條件，從一定程度上，它也標志或象征了城市文明的發(fā)展。在開展城市規(guī)劃時，還要特別注意規(guī)劃和發(fā)展中產(chǎn)生的環(huán)境污染問題，要對可能產(chǎn)生的環(huán)境問題進行有效的預防和治理。為減少和防止在規(guī)劃中人的失誤狀態(tài)的出現(xiàn)，需要采用科學合理的現(xiàn)代環(huán)境理論及方法，可保證城市新城區(qū)規(guī)劃是建立在可持續(xù)發(fā)展及協(xié)調性的基礎上，這樣做出的決策更科學。科學進行城市資源的配置，達到最大化資源使用效益的目的，從而促進人類社會與環(huán)境的統(tǒng)一、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。
4編制新城區(qū)規(guī)劃主要工作
4．1科學合理的進行新城區(qū)規(guī)劃
城市規(guī)劃必須做到科學而合理，才能促進城市建設統(tǒng)一和發(fā)展。因此明確城市新城區(qū)建設和發(fā)展的重點是科學編制新城區(qū)規(guī)劃的首要條件，首先要以現(xiàn)有布局為基礎，積極支持與城市新城區(qū)發(fā)展密切相關的區(qū)域基礎設施建設，要實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;要實事求是，講求實效，量力而行，逐步推進。要摒棄以追求物質形態(tài)規(guī)劃為主，要盡可能地保護好新城區(qū)的不可比擬的自然原生態(tài)。
4．2打造新城區(qū)時注重彰顯特色并因地制宜
根據(jù)這個城市的自然景觀、環(huán)境特色、人文及歷史文化，進行新城區(qū)規(guī)劃時，要力求打造出一個有特色風貌的城市，這樣可以增加這個城市的凝聚力和吸引力，對增加城市知名度也很有幫助，可以弘揚民族文化及振興地域經(jīng)濟。因地制宜，彰顯特色，打造宜居新城區(qū)是編制城市新城區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃的主要工作，要參考新城區(qū)建設發(fā)展的實際需要和具體情況，還要依據(jù)總體城市普遍的發(fā)展規(guī)律，確定滿足城市新城區(qū)發(fā)展的模式和方向，做到彰顯特色的城市風貌，切勿盲目模仿和照搬。
4．3保證城市建設和環(huán)境保護和諧發(fā)展
城市環(huán)境是人們生存的基本前提，同時，還是城市社會文明的發(fā)展的象征和標治。在進行城市規(guī)劃時，不是以犧牲環(huán)境為代價的，環(huán)境保護也不是要停止發(fā)展來保護環(huán)境的。城市建設與環(huán)境保護之間的關系主張的是統(tǒng)一實施、協(xié)調發(fā)展。即城市建設、經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展。可持續(xù)的城市規(guī)劃就是要營造良好的經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境相兼得的優(yōu)化結構。
4．4應做好城市地下空間的開發(fā)和利用工作
城市地下空間是指獨立開發(fā)的地下交通、商業(yè)、倉儲、能源、通訊、管線、人防工程等設施。進行城市規(guī)劃時，還要做好城市地下空間部分的開發(fā)，在開發(fā)中，要遵循橫向相關空間連通、豎向分層立體綜合開發(fā)的原則，還要遵循地表建筑和地下工程協(xié)調一致的原則。在進行城市地下空間開發(fā)利用專項規(guī)劃時，還要銜接好與人民防空專項規(guī)劃等各類專項規(guī)劃的關系。城市地下空間開發(fā)利用專項規(guī)劃包含地下空間綜合開發(fā)利用的發(fā)展戰(zhàn)略、功能分區(qū)、用地規(guī)模和布局，交通體系，禁止、限制和適宜建設地下空間的區(qū)域，環(huán)境保護，防空、防災，文物保護及其他相關內容。
4．5科學編制新城區(qū)綠化規(guī)劃
城市新城區(qū)綠化的建設能夠改善生態(tài)環(huán)境，美化生活，增進居民身心健康。因此，社會發(fā)展與國民經(jīng)濟計劃要有城市綠化建設的內容。強化城市綠化科學技術的研究，推行先進技術，科學編制新城區(qū)綠化規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。
5結語
城市新城區(qū)是一個城市發(fā)展程度、城市功能和形象的綜合展示區(qū)。城市新城區(qū)規(guī)劃城市新區(qū)的規(guī)劃不是推倒重建，要與城市老城區(qū)發(fā)展建設的總體要求相一致，應統(tǒng)籌全局，綜合布置，挖掘本城市的歷史文化、人文景觀等風貌特色，實現(xiàn)城市未來協(xié)調發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展，并做好生態(tài)規(guī)劃，這些都是我們城市規(guī)劃建設者需要不斷探討的課題。
參考文獻:
［1］王景，李長江等．明日中國:走向城鄉(xiāng)一體化［M］．北京:中國經(jīng)濟出社，2005．
［2］樓江．城市化過程中的土地管理方法與實務［M］．南京:東南大學出版社，2004．
【城市新城區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃設計論文】相關文章：
城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設計的影響論文12-23
城市市政給排水的規(guī)劃設計論文04-21
城市市政給排水規(guī)劃設計思考論文04-18
城市色彩規(guī)劃設計探討論文04-18