工程招投標論文(精選10篇)
從小學、初中、高中到大學乃至工作,大家都寫過論文吧,論文是描述學術研究成果進行學術交流的一種工具。相信許多人會覺得論文很難寫吧,以下是小編精心整理的工程招投標論文(精選10篇),歡迎大家分享。
工程招投標論文 篇1
工程的管理較為混亂,存在很多的監管不到位、制止不力等問題。一些單位不按照招標規定進行,沒有嚴格進行分包管理,層層轉包現象嚴重,不能進行有效地質量、工期以及投資的控制。以下是“工程招投標論文”希望能夠幫助的到您!
我國自上世紀八十年代已開始實行招投標制,并隨著社會經濟的蓬勃發展,招投標管理向公平、公正及自由競爭發展,并在多個領域得到了廣泛應用。我國頒布的《中華人民共和國招投標法》中明確規定了招投標方式施工建設項目的規模標準,且符合規定的工程建設項目需要按照招投標的方式來進行。若為大型的建筑工程項目,其招投標具有周期長、投資多且規模大的特點,則需要在招投標中投入大量的人力、財力及物力。本文針對此類問題以管理方法為主進行研討分析。
1、招投標管理中存在的問題分析
1.1、招標單位在審查投標人資格方面流于形式
在工程建設項目招投標工作中,資格審查是其重要環節之一,資格審查的主要優勢在于提前淘汰具有較低能力的投標者、節約招標經費等,是比較常用的一種招投標方法。然而,事實上很多招標單位并沒有認真審查投標者的能力,也未為對投標者真實業績與企業信譽進行深入調查與核實。比方說,不熟悉投標單位技術力量、管理水平以及機械裝備等,對投標單位的實力只是通過資審審查文件中的擬報的人員、企業近年承建的類似業績及財務報表等基礎資料當作評估標準,招標單位未認真核實,由此導致一些投標單位為滿足資格審查而弄虛作假,提供一些假的人員、業績等,從而達到通過資格審查的目的。而實際該投標單位根本就不具備相應管理水平與工程能力,和真實水平相差比較遠。
1.2、評標專家缺乏定向評標原則
在評標期間,作為評標主體,評標專家的律法知識、職業道德以及專業水平等對評標工作質量有著直接性影響。評標專家喪失原則,就會使得定向評標表現為:
(1)打分極端。人為壓低或者抬高某投標單位評分,該專家通常難以抵擋的誘惑,見利忘義;
。2)根據業主意愿評標,不遵守相關原則,喪失立場。該專家認為評標委員會要向業主負責,需要根據業主意愿展開評標,并將中標候選人推薦出來,由此就造成評標期間不敢將自身意見發表出來,對業主想法考慮過多,甚至會主動詢問或者揣摩,最后淪為“暗箱操作”的工具。
1.3、存在較多“低價搶標”現象
因為很多招標單位僅僅看重投標報價,由此就導致很多投標單位有機可乘。為獲得目標工程,在對工程面貌、設計意圖以及現場情況不是特別了解的情況下,惡意壓低報價,且業主并未對投標單位根據報價完成任務與否進行實地考察,就讓其中標。在合同到手后,在履約期間向業主攤擺困難,要求追加合同價格。該做法直接影響了投標報價一次性競爭原則,如果發包人不能追加合同價格,對投標人會產生兩個后果,其中一個為提供偽劣工程與材料,對工程質量與安全產生直接性影響;還有一個后果就是合同不能履行而終止。
2、完善工程建設項目投標管理的措施及建議
2.1、政府應統一工程建設招投標管理方式
相關政府建設主管部門應該統一規制與協調招標管理模式。針對工程建設項目投資來講,其具體的資金來源可呈多樣化發展,即企業投資、各級政府投資、外國政府貸款及國際金融組織貸款等方式,但是在工程建設項目具體的規劃階段,其就應該由政府建設主管部門對其予以管理支撐,并且從規劃至最后的竣工收尾,相關政府管理部門實施一條龍管理服務,而工程建設項目招投標在整個工程管理當中僅為前期環節基礎。針對政府主管部門對相應項目招投標管理來看,其應首先從相應宏觀角度予以著手,對工程建設項目具體的投標管理體制進行擬定,制定基本規則,嚴格監督招投標企業。
2.2、設立招投標代理協會
政府建設主管部門可將會計師事務所的管理體制作為參考依據,在授權狀況下設立招標代理機構行業協會,還可根據實際需要建立招標機構,對上述機構進行第三方的有效監督和管理。招標代理協會及招標機構根據政府相關指導意見和建議,對相關制度標準進行擬定,開展機構資質相關認證工作,對各級別業績考核標準、執業范圍及專家管理制度等予以確定,并對其開展相應的行業化管理舉措,針對與相應招標代理機構及招標機構,其與各級政府管理部門之間的相關業務管理之間的聯系,對其開展相應的社會化的管理服務舉措。上述機構可將不同項目特點作為依據,對不同類型的招標程序進行有針對性的制定和規范措施,對招投標文件模板進行更為規范的編制,實現招標工作效率的提升,并最大限度的降低招投標相應的成本狀況。
2.3、對工程招投標程序進行改善和簡化
首先,明確工程建設項目范圍。依據國家工程建設體制,全面落實與執行《工程建設項目招標范圍和規模標準》,針對規定之外的項目,相關項目業主可對該標準予以參照和落實。其次,建設工程項目的分類操作。工程建設項目大多是常規型的通用項目形式,針對此類項目,相關技術專家可根據相應文件設計,對具體的施工企業資質標準進行確定,針對招標公告,可依據相應資質標準要求作為相應的入圍條件,相關參與企業在實施投標時,須出示相應的資質證書,然后應答投標價格、質量標準及工程具體工期等內容。最后,對企業資質管理予以加強。針對建筑工程企業相應的資質管理來講,應針對企業在相應的“工、料及機”方面,對企業的基本要素實施嚴格的管理和建設,對施工企業的技術進步予以不斷提升,實現施工企業管理水平的不斷提升,最終實現其綜合經營管理水平的提升。此外,對其資質管理水平的提升,還可對相應的市場行政管理程序得到更為合理化和簡化,實現工程建設項目招投標相應水平和效率的不斷提升。
2.4、對清單量進行嚴格審核,實現其準確性提高,確保業主投資成本和投標單位報價準確
就工程量清單而言,其作為對投標報價及招標控制價予以編制的重要內容和依據,通常招標人在具體的招標文件當中給予明確約定:投標人須核實招標人所提供的相應清單,在工程量方面所存在的誤差可當做投標人已經在其它部分予報價中予以包含。招標人將相應工程量清單在具體準確性方面所帶來的相應風險,通過一定方式向投標方予以轉嫁,從相關清單計價規范當中可知,招標工程量清單必須是整個招標文件的重要構成環節。
2.4.1、以良好環境為依托對風險管理進行強化
建筑市場競爭機制的完整、有序及公平,在整個工程量清單模式優化方面具有重要作用;诋斍半A段而言,由于一些部門存在不完善的規章制度,而在所開展的招投標當中也不同程度的存在較多漏洞狀況,比如一家企業在市場競爭當中所扮演的角色有很多個,則其就會對市場所形成的既定秩序造成嚴重擾亂,促使不能在相對透明的環境背景下,開展相應招投標工作。所以在當前激烈的市場環境框架下,應對與競爭相適應的環境進行營造,并對市場準入制度給予深入完善及創新,分別在主觀層級和客觀方面,對企業綜合競爭素質進行提升。
2.4.2、握緊主動權,對競爭歸于給予掌控
應該設定一個更為合理及科學的造價控制目標,以此達到對投資成本予以更好控制的效果。基于工程量清單在具體的編制質量方面所出現的問題,通常會直接影響到項目造價的準精確度。所以,工程造價人員,應該項目招投標時,握緊主動權,嚴格控制與明確工程造價,不僅控制投資成本,且為投標單位提供公平的競爭平臺。
3、結語
工程項目建設招投標管理作為整個工程項目順利開展的前提條件,應對招投標管理的各個方面給予綜合考量,始終以管理的合理化和科學化作為實現管理目標的先決條件,從招投標環節人手,以實現施工企業工程效益最大化。
工程招投標論文 篇2
【摘要】土木工程建設近些年正在不斷的發展和創新,在我國現代化建設中土木工程已經成為了建筑產業中國民經濟發展的重要支柱性產業之一,目前的土木工程在實踐和應用中已經有了一定的成就,土木工程在技術在很多方面都有了一定的突破和改善,但是在投標報價風險管理中還是存在了一定的不足之處,本文針對土木工程投標報價風險管理進行了分析和討論,希望能夠在論述中為土木工程投標報價風險管理提供可行性思路。
【關鍵詞】土木工程;投標報價;風險管理;相應對策;問題
伴隨著我國社會經濟的快速發展,建筑企業在加速成長,建筑工程在不斷的增多,并且在當前的形式下逐漸的走向成熟。隨著橋梁、道路、房屋等建筑的增多,土木工程已經越來越多的被應用到了各個工程建設之中,在此過程中的投標報價風險管理是重要的組成部分,是整個土木工程中的重要環節。在當前社會是一個必須關注的重要課題,是相關行業工作人員必須認清的一項內容。只有充分的對土木工程投標報價風險管理進行深入的分析和探討,才能夠保證國家和人民的生命財產安全,才能為我國的土木工程建筑事業打下堅實的基礎。本文就土木工程投標報價的組成進行探討,并提對土木工程投標報價風險管理進行淺析。
一、土木工程投標報價的基本概念
土木工程投標的基本概念,就是指土木工程的投標企業單位,應該能夠按照招標企業單位發出的土木工程的總量清單,結合土木工程的施工現場的現實條件,自行制定土木工程施工的技術方案和土木工程施工的組織設計,按招標文件的要求,以企業定額或者參照本區域內的土木工程建設行政主管部門發布的綜合基價及其計價辦法、土木工程造價管理機構發布的市場價格信息編制投標報價,并且土木工程的投標報價由投標企業單位自主確定,不得低于本企業成本。
投標報價應按下列表格的規定編制:
一是工程量清單投標報價總表;
二是分部工程量清單報價表;
三是分項工程量清單報價表;
四是施工技術措施項目費用表;
五是施工組織措施項目費用表;
六是工程量清單人工、主要材料、設備報價匯總表。
二、土木工程投標報價風險管理的意義
根據我國當前社會主義市場經濟體制的改革與發展,當前的市場競爭日趨激烈。如果對于一項工程項目的施工,僅僅是依靠高價中標贏得效益已經成為不現實的一種表現。當前我國土木工程企業迅速的增加,之間的競爭白熱化,土木工程企業想要不斷地發展和壯大,就必須注重市場開發階段的投標策略,抓住極有可能變更的項目,提高價格水平,為實施階段的索賠變更、調價補差工作埋下伏筆。同時,在進行土木工程施工投標過程中要注意,為了有效的保證中標采取提高投標基礎價格水平、下調消耗指標的策略是為實施階段新增項目重新作價奠定良好的基礎。經營和技術要緊密配合。在進行土木工程投標報價風險管理的過程中,現實有些專業經營人員不一定懂得技術,自身的專業素質水平也在一定程度上沒有達到標準,而且有些搞技術的人也對經營不是很了解,最終導致了土木工程施工技術方案與預算價格脫節,造成了在工程存在著嚴重的風險,給工程帶來了一定程度上的影響。
三、土木工程投標報價風險管理
對于承包商對一項工程進行承包來講,最關鍵的環節就是投標的報價。如何才能夠有效的對土木工程投標報價風險管理進行控制,盡可能的將土木工程投標報價的風險所帶來的影響降到最低,已經成為當前我國土木工程承包商需要重點關注的問題,是對一項土木工程能夠成功承包的關鍵所在。因此,在進行承包的過程中,要對土木工程投標報價風險管理進行深入的研究和分析,能夠有效的進行正確的判定。
1、爭取主動變更
從土木工程的技術角度上來看,對于一些工程上的變更措施,能夠有效的給土木工程中的施工過程帶來一定的方便和便捷,并且在質量安全方面也帶來了保證,使土木工程施工的進度得到提高,施工的成本降低,在經濟效益上得到了提升。
2、被動接受變更
有些變更的設計、業主要求的變更,這些變更可能對承包商不是很有利,但是為了能夠在整體面子上顧全大局、不失合作的誠意,承包商就不得不接受這種投標。對于這些的變更,承包商可以通過掌握業主對某些方面的急切心里,在費用補償上爭取得到主動權。
2、做好基礎資料
在進行土木工程施工的過程中,會有許多的施工技術,在實施的過程中要根據實際情況采取相應的技術手段,以最小的資金投入來獲取最大的利潤回報。有些技術手段在當前形勢下,在施工規范和施工技術的制約下是必然會發生的資金投入,如果這些資金是土木工程的承包商來承擔費用,那么就會給成本增加一定的負擔。為了能夠有效的降低承包商在這些方面所受到的風險,就需壓有效的運用基礎資料,將相關風險進行轉移。
3、做到凡事有備
在進行土木工程施工的過程中,有的項目雖然在施工中期計量中已經結算,但是由于各種實際問題導致了基礎資料的不齊全,計算公式的不統一,或者是施工合同在條款上面有矛盾,這些問題都導致了會被審計部門核減下來。審計部門的主要審計依據就是施工合同和基礎資料,因此,在土木工程施工之前在合同的簽訂上,要嚴格的按照規章制度辦理,并且要加強基礎資料的收集和整理,并有效的完善各項手續,在進行工程建設的過程中做到有理有據。
4、降低施工成本
只要在土木工程施工的過程中,能夠以最大程度地滿足土木工程施工質量的基本要求,能提高土木工程施工的進度、有效的節約成本、對施工建設創造價值和效益,任何新工藝、新技術、施工方法及施工設備都可以采用。
結束語
綜上所述,在進行土木工程投標報價風險管理的問題上,是當前我國土木工程行業需要重點考慮的一個問題。土木工程一般都應用在了我國的基礎設施的建設之中,基礎建設是我國發展的基礎,也是記錄歷史的一個有效的載體。這種建筑是需要經過幾十年、上百年的歷史洗禮的,不能夠因為在進行工程建設的投標報價風險管理中所存在的的問題而影響整體的工程。因此,對于土木工程的投標報價風險管理的研究要提高到一個更深層次的認識上來。在保證了土木工程真正的做到有的放矢的前提條件下,為人們生活水平的健康發展提供現實的需求,為國家的經濟效益和社會效益鋪墊。參考文獻
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工程招投標論文 篇3
1、概述
建筑工程在我國的大江南北都具有很好的應用,并且為全國各地的民用公共建筑都提供了很大的便捷,使得與運輸相關的行業(比如物流業、客運、礦物運輸等等)都縮短了路程,進一步提高了效率,因此,各省份的市政部門均十分重視建筑工程的建造,建筑工程的建造環節中,施工部分最為重要。施工的好與壞直接影響到大跨徑橋梁的使用年限與所承載的最大風險情況(恐怖襲擊、爆炸、地震、火災等等人力不可來抗拒危害極大的災難)。
因此,無論是任何公司、任何部門等和施工環節有牽連的企業或者部門,都應該強有力地把責任進行承擔,并盡最大的義務去協調和幫助其他施工環節的單位,以免出現“外形極好、內在甚差”的劣質工程橋梁建筑。在施工環節中,除去人為因素,還有不確定性未知因素,比如風向、外界酸堿度、溫度等均對大跨徑橋梁建筑有所影響,尤其是酸堿度對橋梁的腐蝕作用極大,外界控制溫度對橋梁的鋼架結構也有一定程度的影響。
我國建筑工程建造的技術發展主要憑借相關工程的實踐,不僅僅是憑借科學的相關試驗和專家的理論研究,其實有兩個原因:
首先是因為有些客觀實際情況過于復雜,人工難以如實地進行室內詳細實驗或現場的測試和相關理論預測性的分析。比如,地基的基礎建造、地下隧道及地下的工程所需受力和變形的狀態隨時間的不同變化規律,至今我們還需要相關參考工程的多種經驗進行不同程度的分析與判斷。
其次是通過進行新的工程實踐,逐步能反應新的問題。比如,當建造了不同高層建筑、不同高聳塔桅和復雜性的大跨橋梁等,工程的抗風程度問題和抗震程度問題突出了,這樣才能發現并逐步完善出這方面的新理論和技術支持。建筑建造工程所需設施的物質原料是一般建筑材料、建筑所需設備和施工重要機具。通過這些物質條件,可以便捷而經濟地構建既能符合人們使用要求和審美要求,又能達標承受多類附加物的工程設施,同時,這也是建筑工程學科的初心和最終目的。
2、建筑工程
2.1、建筑工程的概念與定義
建筑工程,指通過對各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動所形成的工程實體。建筑工程質量分為狹義和廣義兩種含義。狹義的建筑工程質量主要是指建筑工程符合業主需要而具備的使用功能,這一概念強調的是建筑工程的實體質量,如基礎是否堅固、主體結構是否安全以及通風、采光是否合理等。其中“房屋建筑物”的建造工程包括廠房、劇院、旅館、商店、學校、醫院和住宅等,其新建、改建或擴建必須興工動料,通過施工活動才能實現;“附屬構筑物設施”指與房屋建筑配套的水塔、自行車棚、水池等!熬路、管道、設備的安裝”指與房屋建筑及其附屬設施相配套的電氣、給排水、暖通、通信、智能化、電梯等線路、管道、設備的安裝活動。
2.2、建設工程與建筑的區別
《建設工程質量管理條例》第二條規定,本條例所稱建設工程是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。顯然,建筑工程為建設工程的一部分,與建設工程的范圍相比,建筑工程的范圍相對為窄,其專指各類房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備的安裝工程,因此也被成為房屋建筑工程。故此,橋梁、水利樞紐、鐵路、港口工程以及不是與房屋建筑相配套的地下隧道等工程均不屬于建筑工程范疇。
2.3、建筑工程的行業背景與社會背景
二十一世紀是新經濟時代,信息技術的高速發展,加速了經濟全球化進程,科技成為了發達國家生產力的主體。面對新時代的挑戰,職業教育必須深化改革,才能在新經濟時代中更好地培養輸送合格的實用型人才。因此,我們以培養第一線技術應用性人才為目標,積極進行教育思想與教育觀念、人才培養模式、教學內容與課程體系等方面的改革與實踐。探索適應建筑工程行業發展和人才需求的教育體系。
國家信息中心常務副主任描述說:“中國‘十五’經濟特征之一為中國消費結構發生根本變化,中國人均收入已達800美元,新的消費熱點是住房、汽車等”!笆晃濉逼陂g,城市化進程將進一步全面推進,城市人口將大幅增長,中國城鄉居民住房條件將得到更大改善。隨著社會的發展,建筑業對專業人才的需求在不斷增加,特別是具有一定理論基礎和較強動手能力的應用型專業人才需求量大,因此,培養具備相應素質的應用型建筑人才,既是時代的要求,也是建筑企業行業和社會的需要。行業主要風險因素。原材料價格上漲、經濟增長放緩以及人民幣升值因素將對公司利潤增長帶來負面影響。
2.4、建筑工程災后的影響分析
建筑工程所受災重建的成本是及其高昂的,以汶川地震為例:據有關方面估算,2008年的汶川大地震給主要震區造成直接經濟損失在5000億左右。災后重建涉及土木工程建筑業、建筑安裝業、建筑裝飾業、其他建筑業四大領域。預計震區重建總規模將超過萬億。根據規劃,四川省的災后重建將分為恢復重建和發展提高兩個階段,災后重建的不同階段對建筑業影響不同。恢復重建階段以大規模的土建施工為主,主要受益公司包括:中國中鐵、中國鐵建、中鐵二局、四川路橋、路橋建設等土木工程建筑企業;發展提高階段具體受益的行業和公司將主要體現在專業化的工業設備制造安裝企業,如中油化建、中材國際等。重點公司具備估值安全邊際?紤]到重點公司的高成長性和股東回報提高,我們給予其2008年30倍市盈率。我們推薦在細分市場中具有明確增長預期及高估值安全邊際的上市公司,它們分別是中國鐵建(601186)和中鐵二局(600528)。
3、建筑工程中工程造價的含義
工程造價的直意就是工程的建造價格。泛指一切建設工程,它的范圍的內涵具有很大的不確定性。工程造價是指進行某項工程建設花費的全部費用。這是從投資者———業主的角度來定義的。投資者選定一個項目后,就要通過項目評估進行決策,然后進行設計招標、工程招標,直到竣工驗收等一系列投資管理活動。在投資活動中所支付的全部費用形成了固定資產和無形資產。所有這些開支就構成了工程造價。從這個意義上說,工程造價就是工程投資費用。
工程造價的第二種含義:工程造價是指工程價格,即為建成一項工程,預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程總價格。工程造價的第二種含義是以社會主義商品經濟和市場經濟為前提。它以工程這種特定的商品形成作為交換對象,通過招投標、承發包或其他交易形成,在進行多次性預估的基礎上,最終由市場形成的價格。通常是把工程造價的第二種含義認定為工程承發包價格。
4、建筑工程管理技術中工程造價的應用
4.1、建筑工程在決策方面管理控制的牢固性不夠
建筑工程在投入使用的過程中,建筑物局部所涉及質量問題雖然不影響建筑物的安全性能,然而整體的牢固問題是建筑物的最低安全觸及線。針對建筑物的整體牢固性問題,它要求相關工作人員在土木過程設計中一定要有相關的最低底線防范要求的和優良的延展標準。所以,建筑物的整體牢固性是用來評判一座土木建筑好壞的核心標準,因為優良的結構設計可以抵抗多類自然災害、環境突發災難所造成的后果。
4.2、目前我國國內的結構設計的安全設置規定與世界水平存在的差距非常懸殊
從結構工程設計的完整性這方面來說,安全問題牽連到到多種方面的因素。所有因素中建筑物的最大承載力、持久性、穩固性是影響建筑物架構安全的最直接因素。但是我國目前土木工程的安全規定存在的問題主要是由于相關學者的權威性不高和相關企業的約束力不高。所以,我國土木工程所用到的結構安全設置標準明顯低于世界上其他國家的規范,進而導致了很多有關開裂、變形等嚴重問題的發生。
4.3、設計方面的相關管理控制普遍缺乏持久性
在我國當下的社會里,建筑結構工程的持久性主要涉及的是在滿載情況下的持久性,但是針對環境和其他無關因素的持久性并沒有做太多的考慮。
眾所周知,當下我國的建筑工程建設管理現狀主要集中在如下幾方面:
一是階級問題突出,
二是相關部門的管理不到位。
比如,在建筑工程的詳細施工過程中,相關的技術人員和上級在對接的過程中,出現對接不平等問題、下發任務不按時完成等。這些現狀,相比國外,我國在建筑工程建筑管理層面的問題太傳統,沒有進行管理體制的革新,也沒有相關的明文規定法規呈現出來,政府的監管也不到位,這些綜合性問題造就了我國建筑工程行業管理體制的混亂,也間接影響了相關的建筑工程建筑的安全性問題。而且建筑工程的結構設計所需要求會隨著氣候環境的不同而產生不同反應,世界范圍內與中國各省份內,各地區的氣候環境相差太大且明顯,但我國又沒有明文法律的相關規定,所以筆者認為當下我國建筑工程行業缺乏規范性和項目持久性。
結束語
隨著我國建筑行業的發展,和我國和交通有關領域的突飛猛進,對大跨徑橋梁的要求愈來愈嚴格,因此,在建筑工程的施工環節中,對相關的人員有嚴格的要求,建筑工程一旦出現質量問題,將對我國的運輸業帶來極大的影響,并且對國民GDP將會帶來更大的損失。因此,筆者結合我國目前建筑工程的施工自動控制現狀,簡要分析了管理環節所帶來的變化影響,希望對相關的建筑行業原材料生產企業、具體實施的施工單位有所幫助。
參考文獻
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工程招投標論文 篇4
摘要
隨著我國國民經濟和社會發展的需要,工程建設規模也越來越大,對于施工企業的發展,既是機遇又是挑戰。施工企業為了自身的生存和發展,只有通過招投標來獲取工程項目。我國在建筑業市場先后制定了各項法律法規,整頓了建筑市場秩序,加大查處力度,預防和治理工程建筑領域的各種不規范現象,但不可否認仍存在很多亟待解決的問題。本文從政府管理和招投標相關各方這兩方面列舉了我國建筑工程招投標中存在的一些問題,并且從國家相關法律制度、誠信體系、行政監管等方面分析了產生問題的原因。
關鍵詞:建筑工程;招標投標;法律法規;行政監管
正文
工程招投標是一種競爭性的工程發包方式。招投標制度作為工程承包發包的主要形式在國際國內的工程項目建設中已廣泛實施,它是一種富有競爭性的采購方式,是市場經濟的重要調節手段,他不但為業主選擇好的供貨商和承包人,而且能夠優化資源配置,形成優勝劣汰的市場機制,其本質特征是“公開、公平、公正”和“充分競爭”。實踐證明,招投標制度是比較成熟而且科學合理的工程承發包方式,也是保證工程質量、加快工程進度的最佳辦法。雖然近些年來國家頒布了關于建筑工程招投標的一系列法律法規,但由于一些人無視法律的權威,導致實際管理執行中存在障礙,使得我國建筑工程招投標在實施過程中存在很多問題。
一、當前招標投標工作存在的問題
1、陪標現象:由于現今基本建設管理體制還沒有完全從“計劃”為中心轉移到以“項目”為中心一些部門濫用權利,將建設工程內定給某些施工單位中標,其他單位只是陪襯;或者是投標人之間進行串標,相互約定提高或壓低投標報價,而獲取中標資格,使招投標成為徒具形式的空殼,無法做到公開、公平、公正
2、承包單位轉包問題:“轉包”現象的存在是現今不合格的工程的存在的一個根源。有的企業中標后,直接轉包或違法分包給其他單位,從中收取管理費,以包代管,而對工程質量、安全不從事管理、不負責任。這種轉包的現象,使得一些資質不夠,沒有施工經驗的企業,進入施工現場,為質量安全問題埋下隱患。
3、評標辦法不夠科學,專家水平有待提高:目前我們還沒有建立起一套科學的評標辦法,以至于有些單位,單純著重報價高低,且整個評分方法重定性評分,輕定量評分專家評標水平和職業素質有待提高。
4、招標代理機構的行為有待進一步規范:由于工程招投標活動的監管方式,已由審批管理依法改變為過程監督,依法登記備案和對違法、違紀行為的查處,招投標工程的操作都由招標代理機構來完成。由于我國招標代理業務起步晚,招標代理市場發育尚不完善,一些相關的配套制度還不健全,致使一些代理機構在實際工作中缺乏自律,步入誤區,利用自己的特殊身份幫助業主選擇有傾向性的選擇中標單位的結果。其次對于代理機構的工作成果,還沒有一個很好的可操作、量化的評價標準。
5、對招投標過程中的違法、違紀現象執法監察力度不大。毋庸置疑,目前我國尚處于社會主義市場經濟的初級階段,舊的社會機制在一定程度上還在運行,新的社會機制還未完全建立,法制不夠完善,人們的法制觀念不強,同時一些法律不嚴謹、有漏洞,給投機取巧者鉆了空子,無法可依,有法不依,違法不究,執法不嚴,專業的建設工程經濟法庭和司法隊伍尚不完備,建設工程合同的權利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場中表現尤為明顯。同時給投機取巧者鉆了空子造成機會;沒有專業的建設工程經濟法庭和司法隊伍,建設工程合同的權利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場中表現尤為明顯。
二、對改進和完善現行建設工程招投標工作的幾點認識
。ㄒ唬⿲嵭姓袠素撠熑私K身負責制,解決串、陪標現象
作為招標一方的代表,多為建設單位的領導人,投資所用的錢都是國家的,建設工程質量的好壞,工程價款的多少和自己切身利益沒有關系。從而給一些施工企業有了可乘之機。負責招標的人由于得到了種種好處,不可能對工程質量、造價問題有足夠的認識,從而施工方可以邀請一些同行,對其實已經“內定”下來的工程進行招投標,這也是“陪標”現象的“癥結”所在。本人認為,要杜絕此類問題的發生,應對招標負責人實行其對工程質量的終身負責制,如果工程質量出現問題,則可以對其進行懲罰。這樣就可以預防一些行政干預的因素,避免了招標投標中的“陪標現象”。從源頭上杜絕了工程腐敗現象形成,減少類似虹橋的“不合格”工程。
嚴肅查處圍標和評標行為。為防止圍標、陪標行為,除設計和設備招標外,對投標報價嚴重偏離有效投標單位報價算數平均值15%以上的,不得參與基準價計算;要重點審查報價偏高投標單位的投標書,如有惡意圍標、串標投標行為,按廢標處理。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(二)調整監管方式,發揮招標投標管理機構的宏觀管理職能。
《招標投標法》第7條中規定:“招標投標活動當事人應當接受依法實施的監督”。對招標投標活動進行監督管理的主要任務之一就是:保護正當競爭,加強招標投標活動的監督管理。同時,依法查處招標活動中的包括不正當競爭的違法行為。
1、強化招標投標備案制度,落實招標投標書面報告制度、招標結果公示制度、邀請招標批準制度。
2、建立健全企業信用管理制度,在招標投標監管環節中全面建立市場主體的信用檔案,將市場主體的業績、不良行為等全部記錄在案,并向社會公布。將企業的信用情況納入工程招投標管理中,招標辦針對此和建設局建筑業管理科聯合下文出臺專門的文件。將市場主體的不良行為與評標直接連接起來,使違信用者無從立足;同時,通過設立投訴舉報查處招標投標中違法違規行為,達到監管的目的。
通過建設項目報建、建設單位資質審查、以及對開標、評標過程的監督,可以充分發揮招標投標管理機構的宏觀職能,規范工程招標投標活動,才能真正保證工程建設效益。
。ㄈ┨岣弑O理成效,杜絕“轉包”問題。
針對當前建筑市場當中的“轉包”現象,監理工程師應當充分發揮監理職能。從質和量的兩個方面加以分析,確定中標人是否存在轉包現象。
。ㄋ模┎扇⌒碌脑u標辦法,減少串標行為。
臨安市招標辦根據工程類別的不同,對技術標和商務標設置不同的權重。對技術、性能沒有特殊要求的市政基礎設施推行現場抽簽中標法:即投標人不用做技術、商務標,只要在評標專家委員會確定的優惠幅度范圍內,現場填寫報價費率即可。評標辦法也在開標時由投標代表現場抽簽決定,這種評標辦法的推行,對遏止串標起到了一定作用。
規范評標工作,推行量化評分辦法,保證評標質量。為保證合理低價評標法的科學性、合理性,對于采用通用技術的工程建設項目,要求采用工程量清單報價、合理低價量化評分法。應根據工程項目的復雜程度和特點適當調整技術標和商務標評分分值及相關評分欄目,商務標分值原則上不低于60分;對技術標評分應采取發現問題扣分辦法,對投標單位企業和項目經理獲獎情況不得作為加分內容。
(五)加大對招標代理機構的培育和發展
1、利用各種業務培訓的時機,加強對招標代理機構單位工作人員的法制教育和執業道德教育。
2、必須加強對招標代理單位機構的約束,促進其規范從業。要依法加強對招投標程序和過程的監督,對招標文件的重要條款要嚴加掌握,防止招標人設立背離三公原則,要及時查處各種違法行為,保證招投標工作的依法進行。臨安市招標辦已要求代理機構將代理的工程經業主簽署代理水平后,放入招標代理機構的從業水平考核范圍。
3、發揮監察局共同參與的監督職能作用,進一步規范和約束業主的行為,減少對招標代理的干擾,規范國有投資及國有投資占主導地位工程業主的行為,促進招標代理行業的有序競爭和發展。
(六)、進一步完善有形建筑市場,促進公平競爭、打破地域、行業保護
進一步完善建設市場,其核心是交易中心同政府職能部門分開,明確建筑市場的服務責任。加大進場交易的規范力度。所有工程項目一律納入有形建筑市場交易。建立有形市場,治理建筑市場的混亂,防止腐敗現象的產生,并且還可以促進公平競爭,打破地域和行業保護現象,減少串標陪標現象。建設單位可以在交易中心找到好的施工單位,施工企業憑實力增加了中標機會,外地企業不再受地方保護的困擾。有形市場的完善必將進一步打破行業的壟斷和地方的壁壘,實現真正的公平、公正、公開原則。
(七)、深入的學習宣傳招標投標法,同時嚴格執法。
首先,各級招標投標部門應當將招標投標法納入普法的重點內容,加強招標投標發的學習和培訓。增加已發行政、依法規范招標投標行為的自覺性。要通過各種形式,大力開展貫徹,實施招標投標發的宣傳、教育活動,不斷提高招標投標當事人的法律意識和法制觀念。
其次,大力開展建設工程招投標法律法規及道德規范的宣傳教育活動。為了使廣大建設工作者都能依法行事,相關當事人,以及有關監督管理部門都應當認真學習和宣傳相關的法律法規,深刻了解法律法規的基本內容,使參與招投標的行為人都知道哪些行為是法律允許的,哪些是法律所禁止的,盡快與國際接軌并納入法制化和規范化軌道,最終形成有法可依、人人懂法、有法必依的局面。在落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會的今天,還應把道德規范的宣傳教育活動重視起來,使人們梳理社會主義榮辱觀,自覺自愿的保證建設工程招標投標活動順利開展。
再次,監理投標人誠信檔案,實施投標人承諾制度。在招投標文件中增減投標單位承諾,項目經理承諾,造價工程師承諾,在招投標中發現投標人有提供虛假業績、欺詐、行賄、陪標、串標、圍標、惡意低于企業成本價投標及其他違背承諾的行為的,可無條件廢標,計入不良記錄,除依據有關法律、法規嚴肅處理外,要嚴格限制其投標活動,沒記錄一次不良行為,取消投標人半年制兩年內參加依法必須餞行招標的項目投標資格并予以通報,構成犯罪的,依法追究刑事責任。同時,建立招標代理機構誠信檔案,通過招標文件備案、招標代理合同備案、業主滿意度評價等措施建立起招標代理機構誠信檔案。招標代理機構應加強人員培訓、規范人員操作行為。
三、結論
完善我國工程招投標管理應從以下幾個方面入手:完善對專家的管理,防止呈現假投標的成績;完善招投標法,跟絕“權利標”,“關系標”的呈現;優化開標方式,簡化開標順序;健全工程監理管理電子信息網絡平臺,構成數字化體系,進步任務效率;增強監視監管,使之標準運轉;嚴厲遵守修建市場審批管理,增加風險,推進中國修建工程招投標市場更快、更安康的開展。
一個健康的招投標制度應該是按照“公開、公正、公平”和誠實信用的原則,建立起統一、開放、競爭、有序的建筑市場。針對當前招投標過程中存在的問題,采取完善法規、明確職責、健全機構,強化過程監督等措施,才能更好地規范建筑市場秩序,從源頭上遏止腐敗,凈化建筑市場,促進建筑市場秩序逐步走向規范化,法制化的軌道,不斷提高工程招投標工作的質量和水平。
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工程招投標論文 篇5
在激烈的建設工程市場競爭中,投標方為了確保中標和獲益最大化往往在招投標過程中采用“不平衡報價”的手段。從資源優化配置角度分析,適當的不平衡報價有利于降低成本,但嚴重的不平衡報價則會對項目進程產生消極影響——損害招標人利益、影響工程目標,甚至將投標人置于違規范疇。因此,正確認識和積極應對建筑工程招投標過程中的不平衡報價成為促進工程建設行業健康發展、保證建筑工程順利實施的重要舉措。這不僅要求對不平衡報價基本概念加強認知,而且要深究其產生的原因及影響,探尋出防范不平衡報價的有效途徑。
1、不平衡報價產生的原因
作為在招投標過程中被投標人經常使用的技巧和策略,不平衡報價指投標人在保持投標總價基本不變的前提下,有意識地利用工程量清單項收款次序和在實施過程中可能發生的變更、索賠等,對工程量清單內部子項報價進行一定程度的調整,以期既不提高總價,也不影響中標,又可在結算時獲取更理想的經濟效益。從博弈論角度分析,不平衡報價產生基點在于投標人“早收錢”、“多收錢”的需求:早收錢即為盡可能發揮資金時間價值;“多收錢”則是利用工程實施過程中工作內容變化調整綜合單價。就不平衡報價產生的具體原因而言,具體可歸結至以下三方面:
1.1基于利益追求下招投標雙方的對立統一關系
作為市場經濟主體的一部分,招標人及投標人都是市場對資源優化配置的參與者,都在追逐成本最優或最小化、收益最優或最大化。故在整個招投標過程中,招標人和投標人的對立在于雙方的理想收益追求是建立在價格博弈基礎之上,招標人追求的是確保工程按時保質完成的同時降低對工程的投資成本,而投標人追求的是在確保工程按時保質完成的同時獲得較為豐厚的利潤收益。
1.2基于不良市場競爭下的惡意中標行為
就我國建筑市場發展的現狀來看,投標人不斷陷入賣方市場。多個投標人爭奪一個建設項目的局面使得部分投標人有意逢迎招標人的低價要求,甚至以嚴重的不平衡報價中標。但在工程建設過程中,前期低報價難以保障整個工程目標順利達成。因此在工程后期,投標方開始轉變姿態,多以工程進度為由迫使招標方追加投資成本。
1.3基于招標準備不足情形下的工作缺陷
在招標工作準備不足的情形下,不平衡報價的發生一方面是因為招標人在前期準備工作中存在不足,偏重投標人報出的工程總價而忽略了對單價平衡性的考察。另一方面,因建筑市場客觀存在信息不對稱,招投標雙方對人材機等成本存在著一定認知差異,而有經驗的承包商往往比業主更清楚工程建設中更為合適的原材供應和實際工程量。當投標人發現招標文件存在著類似的缺項、漏項時,往往會采用不平衡報價法,從而調整部分清單項報價,利用招標文件中的缺陷中標。招標工作準備不足為不平衡報價創造了一定的條件。
2、不平衡報價的影響
在建設工程招投標過程中,不同的市場主體賦予不平衡報價以不同定位,對投標人而言不平衡報價是預期獲取額外收益的一種投標策略和技巧,但嚴重的不平衡報價對招標人、建筑市場均可帶來消極影響。
2.1、對投標人的影響
根據經驗積累得出的分析即使再周密也客觀存在諸多不確定性:經驗豐富的投標分析可能具有一定的準確性,但不可否的是不同類型的工程有很多相對隱蔽子項——往往在工程具體實施過程中才出現,因此不平衡報價對投標人具有一定的風險損失。如某工程清單項在報價時預估實際工程量低于招標清單量,投標人故意降低綜合單價報價,但隨著工程推進,實際工程量增加,不平衡報價可能失敗,進而引發違規施工問題。
2.2、對招標人的影響
對招標人而言,不平衡報價帶來的影響不僅僅是增加其管理難度,還可能影響工程的方案優化以及建設工程的順利完成。一旦中標,投標人利用業主對工程進度的迫切要求,會通過極力取消低報價項而增加高報價項,或討價還價以期用各種理由謀求變更等手段使工程造價向對自己有利的方向調整,致使工程結算造價遠遠超過中標合同價,且可能影響到工程進度和質量等其他控制目標。不平衡報價很可能打亂招標人的投資計劃,并因資金時間價值原因增加投資成本,同時,如在前期就給予超量撥款,會大為降低招標人對工程的制約管理力度,很可能造成前期工程款項未有效利用,而后期工程款項則調度困難,導致工程進度延期、質量下降,甚至形成虎頭蛇尾的“爛尾工程”。
2.3、對建筑市場的影響
作為建筑市場的供求雙方,招標人因盲目追求低價或招標準備不足造成低價授標、投標人因確保中標而實施不平衡報價都會對整個建筑市場的運行和發展帶來影響。不平衡報價與市場風險關系密切,高風險項綜合單價的提高使市場風險轉嫁給招標人,同時將本來的賣方市場變為買方市場,使工程主動權部分轉移到投標人的手中,提高了投標人根據施工情況調整清單項綜合單價的靈活性及抵御建設風險的能力等。從另一個角度分析,不平衡報價是涉及企業誠信的投機行為,是以“找漏洞、鉆空子”取得中標的行為,雖然有促進招標人改進工作質量、優化資源利用的一面,但嚴重的不平衡報價則涉及對法律法規的侵犯、對招標人權力的侵犯,屬于欺詐行為。這樣行為不符合公開、公平、競爭、法制等市場發展原則,擾亂了市場信息,不利于招標人選擇最為合適的投標人,容易造成其他有實力的投標人資源浪費、給招標人帶來經濟損失,引起投資失控和工程預期失敗等后果,從而對整個建筑市場的有序、健康發展形成較大的挑戰。
3、不平衡報價的防范
雖然不平衡報價對建設工程項目有著積極的一面,但對招標人以及建筑市場帶來的風險則是難以避免的,因此需采取有效措施加以防范。
3.1、加強招標準備工作
。1)提高招標圖紙的設計質量目前大部分工程的招標圖紙不具備施工圖的設計深度,在施工過程中仍需進行大量的深化、補充和修改工作,這易使實際施工工程量與招標工程量存在較大出入,給投標人不平衡報價提供了機會。因此招標人在前期準備工作中應給予圖紙設計足夠的時間和優秀設計人員保障,同時引入外圍監督機制,提升設計人員的風險意識,確保招標圖紙的設計深度和質量,避免出現“邊設計、邊招標”的情況,從源頭上減少投標人不平衡報價的風險。(2)編制體系完備的招標文件招標文件是招標過程中的法律文件,同時也是招標人(含招標代理人及委托造價咨詢人)、投標人等共同遵守的規則,要求招標文件編制人員對招標項目的建設背景、技術特性要有深入了解,從而編制出較高水平的工程量清單,并確保清單內容無歧義及錯漏重復、科學合理、不留隱患;可在招標文件中制定抑制不平衡報價的條款,設定不被接受的不平衡報價界限,并明確懲罰措施。
3.2、實現評標工作細化
。1)細化評標過程,實現評標工作的具體化評標時應在熟識投標文件內容的基礎上深刻理解“低價中標”的原則,設定“低價”與“優質”并舉的預期目標,雖然要求評標專家做到逐項詳細審查及分析沒有必要也不現實,但也不能僅關注總報價,要參考市場價格信息選取重點監控的分項工程,尤其注意對投標人隱性報價的分析甄別,從而對報價進行評估并防范和控制不平衡報價。
。2)采用多樣化的評標方式,提高工作質量評標過程尤其是對投標報價的評審,如僅靠幾位專家在有限的評標時間內進行逐項審查是不現實的,但可在專家評審之前由專業造價咨詢人進行“清標”工作,對分部分項工程及措施項的綜合單價、人工及主要材料設備等價格因素進行逐項分析并制作對比表,并出具清標報告以作為專家評審時的重要參考;另外可采用電子評標系統輔助評標,不僅能幫助專家方便快捷地整理出不平衡報價的數量及單價占投標總價的比例,而且可與招投標文件相結合分析其對項目評審的影響度,并根據評標細則對不平衡報價量化評審,從而可使投標報價回歸理性以杜絕嚴重的不平衡報價。
3.3、強化合同管理制約
招投標工作必須建立以合同為根本依據的意識,強化合同管理的核心地位。否則僅以口頭方式許下的承諾、約定就有可能成為投標人不平衡報價的切入縫隙。首先,要盡量通過合同條款規避可能出現的風險,如根據報價不平衡程度而加大其履約擔保額度;其次,施工合同的簽訂必須與招標文件的基本原則一致,避免產生不必要的糾紛;再次,在合同中也可進一步將對不平衡報價的防范細化到對某清單項綜合單價的約定中,對易造成不平衡報價部分作重點防范。
4、小結
隨著工程量清單模式的進一步推廣和普及,研究不平衡報價產生的原因及影響,探討合理有效的防范措施,科學規范和利用不平衡報價,既可保護招投標雙方的合法正當利益,也利于遴選信譽好、實力強的投標人,從而將投標人引向真正依靠自身實力和提高技術管理水平的競爭上來,以實現真正意義上的合理低價中標,促進整體建筑市場的健康有序發展。
工程招投標論文 篇6
摘要:從整個工程價值的高低,就能夠最直接的看出這個工程的總體管理水準和工程的投資方所收獲效益的高低。建筑工程之所以要進行造價控制是為了在正確的方法下使得建筑工程最終的價值能夠達到預期值,且不會過低?刂屏嗽靸r,投資方在企業的管理方面就能有更好的掌握。企業通過對招標工程的造價控制能夠一定程度的節約企業的成本,也使得企業收益達到最大。本文主要分析在造價控制方面存在的不足,以及提出造價控制的相關辦法,供相關人士參考、交流。
關鍵詞:建筑工程;工程造價;辦法;招標階段
引言
整個建筑工程的造價控制不僅僅是包括工程前期、中期、后期所需花費的費用,還有對建筑工程項目的投資方面、設計方案方面、項目具體實施方面、后期工程結算方面的全方面造價控制。這就要求造價控制在足以提供整個建筑工程順利施工保障的范圍內,使雇傭員工、所投資資金、物資運用的費用降到最低且獲得的效益最大。因此,建筑工程在招標階段工程的造價控制就十分必要了,這不僅關系到整個企業最終獲得的效益,也是整個企業領導者的必修科目。
1、建筑工程在招標階段造價控制中普遍出現的不足
。1)招標階段的造價控制受當時建筑市場供求變動的影響較大,便是出現的不足之一。
因為固定資產在投資上處于增長的趨勢,這就會推動整個建筑市場當時的供求量上升。整個建筑工程的承包方就會借此機會,在工程所需要花費的成本上繼續抬高較多的價格,并且可能會出現一再抬高價格的現象;而一旦固定資產的投資方所投資的資金下降,那么整個建筑市場就會變小,承包工程方才會降低價格來減少自身能夠獲得的利潤。由此可以看出,市場規律是很顯然的。當市場競爭縮小時,造價控制所受的影響較小;當市場競爭不斷增加時,造價控制受到尤為嚴重的影響[1]。
(2)在整個建筑工程實施時,存在對建筑工程評價標準不一致的情況。
我國出臺的招標法中雖然有提出相關的條例來約束這一行為,也規定要讓真正評價建筑工程的專家進行建筑的評標。但是真正的實施情況卻是,評標專家按條例辦事,評標過于簡短,內容不充實,往往只是走形式。這樣一來,建筑工程的使用方對競標項目還是能夠直接干涉并且招標階段的造價不夠民主的現象還是會出現[2]。根據有關評價標準的調查,目前評價一項建筑工程所需要花費的時間是12~24h,而評估專家在評審投標人的投標文件時只有不到3h的時間。但整個投標文件至少都是幾十頁甚至是上百頁的,在不到3h的時間里,評估專家對投標文件做出的最終評審往往都是不夠全面、公正的。因此,最終的評審無法成為選擇最佳投標人的科學依據。
。3)在進行建筑工程的造價控制時,容易出現各個階段的造價相互斷層,沒有做到緊密聯系。
每個企業在進行對建筑工程招標階段的造價控制時往往都容易出現不同階段所得到的評估價格差距甚大的現象,從而產生造價矛盾的問題。比如,目前我國造價控制的每個階段不夠集中化且每個階段對造價控制的管理方式也不一樣,整個工程的投資估算、初步的設計概算、施工圖預算、承包合同價款、竣工結算都是由不同部門進行不同方式的評估。但是各個部門在評估自己所評估的內容之外,并沒有和其余評估內容做到統一標準執行評估,評估內容之間沒有相應的聯系。因此可以看出建筑工程在造價控制這個管理體系上并沒有得到足夠全面的完善[3]。更是因為整個建筑工程對造價控制方面沒有足夠的重視,導致工程的前期設計方、承包方、具體實施方缺少對工程造價的溝通和對應的管理。前期設計方,即便是對工程的整體的造價做出了相對應的估算,或者是已經對各個部門所用的費用進行了預算,都會因為沒有與其他的有關建筑工程方做溝通,使得預算做的不夠大膽,投資花費過高。建筑工程的具體實施方,對工程造價沒有足夠的參與,只對整個工程的工程質量、效益提供保障,使得工程在招標階段估算不夠精準,造成造價管理并沒有起到作用的現象出現。
。4)存在串標現象,整個競標形式得不到相應的規范。
建筑工程在招標和投標時運用不規范的行為進行工作,這就是串標現象。例如,某個建筑工程在工程開始招標之前,就與一些前來參與競標的各個公司代表相互串通好,謀劃在招標開始時一同擠兌另一些招標者甚至損害其利益。還有一種就是,在進行公開招標之前,招標單位已經與其中一個競標單位進行內定承包合作,使得整個公開招標實際上無公平可言。導致最終定價被參與謀劃的競標者抬高,最終中標的單位需要花費超過整個建筑工程價值的更高價格去承包建筑工程。
2、對建筑工程招標階段的造價控制中存在的問題提出的相應解決辦法
整個建筑工程的實施和投資都離不開正確、科學的工程造價控制預算。只有做出正確、科學的造價預算,企業才能夠獲得最大的收益。而在這一階段中,企業需確定招標的文件、承包開發的模式、整個評估標準、合同的價格、計算合同價格的方式等都較為復雜。
2.1、企業在招標階段要注意確立一個合適的招標方式
企業在建筑工程的招標階段,能夠選擇一個較為合適的招標方式,從一定程度上減少了對整個工程造價的投入使得工程得到有效的造價控制。招標的方式可以分為兩種:公開招標、邀請招標。邀請招標,就是對招標的對象進行約束限制,使工程的招標對象數量減少,選擇的余地也減小,因此就容易造成造價低于預期值、專業技術人員的選擇有局限的情況。運用到邀請招標的是在建筑工程規模較小的情況下。公開招標使得企業能在多數競標方中選擇價格最合理、技術水平好、工程質量過關的承包者。公開的招標方式能夠使競標方得到公平的競爭權利,也使得招標企業能夠獲得利益的最大化[4]。
2.2、注意選擇最好的合同價格形式
企業在投資開發一個建筑工程時一定要注意合同價格形式的選擇,好的價格形式選擇能使企業的工程造價風險降到最低且使風險轉移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、調節雙方對建筑工程的造價風險。招標企業可以通過選擇價格合同的方式降低企業對工程造價的風險。根據合同的計算方式不同,可以將價格合同分為三種方式:酬金合同、單價合同、總價合同。每種方式計算價格的方法、使用的區間、利弊都不同,招標方可以根據建筑工程自身的情況選擇最優的價格合同,使得建筑工程得以有效開展。
2.3、選擇工程造價代理機構時要選取最優代理機構
企業通過選取的最優價格合同選擇建筑工程最好的設計方案,并且在方案得到具體實施的同時做到有效的監督和管理,使得設計方案根據建筑工程自身要求得到相對應的完善。選擇設計方案時,盡量選擇擁有較高學歷的設計團隊設計的方案,以避免工程后期設計失誤甚至出現使用方要求索賠的情況。因為一個招標的代理機構從一定程度上能決定此次招標工作能否順利、成功的進行。《招標投標法》的規定:招標代理機構是從事招標代理業務,并且能夠提供相關服務的社會中介。而真正實施起來也證明了,依靠造價咨詢機構的幫助,在增強建筑工程單位的經濟實力的同時也能夠使得整個社會的資源不會被浪費掉,建立正確有效的管理機制,能夠一定程度上提高整個建筑工程的造價控制、管理水平。我國的建筑工程市場在不斷向更好的方向發展的同時,整個有關招標投標的制度也會相應的被完善,造價代理機構也會通過提升自身素質來增加自己被選中的機率,使得建筑工程造價得到良好的控制。
2.4、招標文件中要提供一份詳細、全面的工程量清單
這份清單可以說是整個招標文件的重中之重的部分,所以在填寫時要注意內容要清晰、客觀、公正。例如,某個建筑項目的有一些較為特殊的工作環節,那么招標文件在對此項工作環節計算時就要更為精確和仔細,要結合自身建筑工程的真正情況做到詳細的描述。填寫完工程量清單后,要注意檢查清單與設計圖紙以及招標文件上的要求是否一致,清單上的工程量計算是否是統一的計算方法。整個清單最后要進行詳細的檢查,查看是否有漏算、多算、算錯的情況,讓整個清單在與施工單位核對時減少大部分可能存在的歧義[5]。
2.5、投標文件的總體管理也不容忽視
合同中的內容要填寫明確,對于建筑工程后期的驗收標準、工期、工程質量和結算方式都要有明確的講述,以避免出現竣工后抬高造價的現象。因為在實際施工中存在著眾多可變的因素,這些因素或多或少會給建筑工程造成影響,為了避免過大的影響,要在合同中進行一些合理的說明解釋。例如,一項工程原計劃在100d以內完工,但最終由于訂單過于緊急的原因在50d就需要完工。由于前期在招標文件中并未明確說明這一現象的解決方案,后期工程完工時工人像招標單位索賠了整個工程實際費用的10%。這樣一來,就會給建筑工程單位帶來一筆不小的損失[6]。
2.6、提升管理人員自身的專業素質
管理人員的專業素質提高的同時,整個建筑工程招標階段的造價也會得到良好的控制。因此建筑單位也要對提升管理人員專業素質有一定程度的重視。整個建筑工程的負責人,要根據建筑工程的實際情況,招標文件的具體標準,建筑工程的市場來選取最為合適的施工人員對建筑工程進行施工,從而得到控制建筑工程造價的便利途徑。
3、結束語
綜上所述,正確、科學的對建筑工程招標階段的造價進行控制,一定程度上減少了企業后期的損失并且降低了建筑工程所需花費的本金,使得企業收獲最大的利益,建筑工程從質量到工程整體的安全上都能得到保障。由此可見建筑工程招標階段造價控制的重要性。造價的控制要結合自身建筑工程情況,以達到給整個企業帶來利益最大化的效果。
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工程招投標論文 篇7
摘要:建筑工程投標不僅僅是一項要按照規則執行的工作,同時,還是一項包含著各種策略的技巧性工作。所以,建筑施工企業要想提高中標的概率,就必須加強投標管理,本文對工程招投標管理――施工單位投標管理進行研究。
關鍵詞:施工單位;投標管理;分析
前言
當前我國正處于大發展大建設時期,建筑工程領域也得到了極快的發展,成為促進我國社會建設,支撐經濟發展的重要力量。建筑工程通常采用招投標方式確定施工方以及其他實施實施細節,科學規范的招投標能夠在最大程度上降低工程成本、提升建筑質量,實現經濟效益和社會效益的最大化。
一、投標的基礎條件
完善企業的資信等級。企業應加強對資質、業績和獎項,以及大中型項目、特殊項目的合同,竣工驗收證書、業主監理評價等有利資信的有關資料的收集與整理。建立企業穩定的材料供應網絡,為投標項目提供經濟合理的材料基礎價格。建立企業項目管理、材料、工人、設備等消耗定額,為工程造價提供詳細的企業內部造價管理信息。建立人力資源原始檔案,如專業人員的職稱、資格證書、業績等。組建符合市場機制的專業投標班子,建立工程投(中)標信息分析臺賬。內容有項目特征、規模、工期、投標經濟參數以及競爭核心力的優勢、劣勢及應對策略相關信息的分析。地方資源的分析。
二、施工單位投標管理措施
1、投標前應做的工作
研究參與招標項目的可能性,分析自身企業是否有足夠的技術、資金、管理、設備等能力,是否能夠按招標文件要求完成該工程項目,是否能實現投標前的利潤、是否有足夠信心和能力在施工中實現效益最大化。同時要收集投標項目信息,依據已建立的工程投(中)標信息分析臺賬,全面分析競爭對手,審視自己各方面的優勢。分析項目合同條件,了解招標項目的相關資源狀況。如當地水、電、勞動力以及地方材料的價格水平,是否存在行業壟斷及其他勢力影響,個別權力部門是否存在潛在的分包行為等。核算工程量清單,工程量清單多采用初設概算進行工程量計算和描述項目特征,與施工圖紙工程量相比存在出入的,多表現為項目不全、工程量與實際有出入、項目特征描述與圖紙不符等問題。因此,應充分理解招標文件和施工圖紙及工程量清單,重新對工程量清單進行準確核算。正確理解定額和套用定額,準確計算工程總價,為投標報價提供可靠基礎資料。了解工程施工環境,如自然環境、人文環境、治安環境、地質條件等。經過全面細致地了解投標項目狀況后,依據招標文件的評標方法,真實地給自己打分。如果情況樂觀,就應全力進行投標。
2、采用定額預算編制的方法
建筑工程預算編制必須嚴格按照國家的規章制度與法律法規,必須符合國家的發展政策,適應社會建設的需要。建筑工程的預算編制對定額的工作程序、內涵、子目中的工程量計量、尺度以及內容必須熟悉地掌握。到工程的第一線深入了解,積累知識,收集齊全的資料,然后著手編制。首先準備工作必須做好。廣泛搜集有用的資料,其中包括了設計施工圖紙及圖紙說明、地形測量圖、各種標準圖集、勘察工程地質的報告,其次進行現場勘察,調查好施工現場周圍的環境之后擬定施工方法,研究制定出施工方案,收集建筑安裝工程現在行情的取費標準、預算定額、材料分區域的預算價格,然后結合工程量統一的計算規則,確定出預算編制方法。熟悉施工圖紙,在套用定額的單價進行工程量計算之前,先必須熟悉子目附注、定額的章說明、冊說明以及總說明,熟練靈活地運用工程量的計算規則。這樣,就能準確地做好工程量相應的計算與預算編制的準備,套用定額單價時必須合理,避免出現錯套、重計、漏計的錯誤。只要把握住以上兩點內容,并在具體計算時不出現太大的錯誤,在大體上可以確保工程預算的準確性。
做好工程造價資料的整理和分析,工程造價資料是企業內部進行造價分析和管理、編制企業內部定額的依據,更是編制投標報價的基礎。施工企業應對各種不同類型、各個階段的工程造價資料做好整理、分析工作。工程造價資料整理不只包含以往工程的投標報價資料,在工程實施過程中產生的有關工程施工現場記錄、使用材料及單價、結算依據及結算資料、材料價格動態、價格指數信息、竣工結算等資料都要整理分類。施工企業必須定期將竣工決算價與投標價、合同價、企業內部經濟考核指標、預算價進行分析對比,形成具有競爭力的企業內部定額和單價,從而真實反映出企業的施工能力和管理水平。
3、開標前的技巧
工程招標開標前,施工企業應提高警惕,充分做好開標前的準備工作。開標前的投標技巧,具體為:(1)不平衡報價。在總報價不變的前提下,調整內部各子項的報價,從而增加中標幾率,并在施工過程中獲得更好的經濟效益。針對施工中有可能變更的項目、能早期結賬收回工程款的項目、施工時程量可能增加的項目、圖紙內容不明確或有錯誤修改時須增加的項目、沒有工程量只填報單價的項目及暫定項目等,可采取不平衡報價,適當定高價。(2)多方案報價。投標企業應對可能存在風險的招標文件,如合同條款不清楚,工程說明不明確等進行科學評估,以多種方案報價的方式,達到業主修改的目的。(3)突然襲擊。為在激烈的市場競爭中掌握主動權,參與投標的企業均以多種方式了解對手或迷惑對手,施工企業可通過制造虛假情報、表現無利可圖不干等假象,迷惑對手,并在投標截止前修正報價,讓對手措手不及。
4、宏觀掌握,不同項目不平衡報價
項目自身的條件,就決定了不同項目就應區別對待,采取不平衡報價法。具體來說,支付條件良好、業主信譽好的項目;投標人目前急于打入某一市場、某一地區,或在該地區面臨工程結束,機械設備等無工地轉移時;投標人在附近有工程,而本項目又可利用該工程的設備、勞務,或有條件短期內突擊完成的工程;投標對手多,競爭激烈的工程;非急需工程等其報價可適當降低。如政府項目、事業單位項目、銀行項目或有預付款(備料款)的`項目等;相比之下,施工條件差的工程,專業要求高的技術密集型工程,而投標人在這方面又有專長,聲望也較高;總價低的小工程,以及自己不愿做又不方便不投標的工程;特殊的工程,如港口碼頭、地下開挖工程等;工期要求急的工程;投標對手少的工程和支付條件不理想的工程,可以適當提高報價。
5、報價失誤風險防范對策
報價失誤風險及防范處理措施所謂報價失誤風險,就是因為報價失誤因素而引起的一種風險。所以,就會出現低于成本價指標等這樣的問題.因此,為了防范這樣的報價失誤風險,就要采取以下的措施來進行預防:
(1)建立企業投標報價數據庫,根據不同工程類別和工程地理位置等詳細測定價格子目。
(2)在一般情況下,不要以低于成本價的總價或者是單價去報價(除非有特殊原因)。
(3)對清單競爭性項目報價要充分考慮到施工方案的選擇是否合理這樣的因素,如施工排水、降水費等都可能影響投標方的報價。保護性條款是不公平的,會對一方帶來不利影響.因此對于投標方來說就需要盡量對其進行降低或是避免。
具體的處理措施如下:
(1)在投標報價時應該適當的報高有利于索賠的項目的價格。
(2)工程款的支付因素等一定要在在報價時要充分考慮。如,可以制定先支付的可以報價高一點,后支付的可報價低一點這樣的迂回方式來保證自己的最大利益。
(3)在簽約階段就要考慮到去降低其危害產生的范圍。
結束語
施工單位要應用最適合自己的戰略和策略進行投標。企業必須抓住工程投標的技術,加強投標管理,才能保證工程投標的高效率高質量,提高中標和中標質量。
參考文獻
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工程招投標論文 篇8
摘要:現今隨著我國社會經濟的快速發展,在我國市場經濟體系下各行各業間的競爭也愈加激烈,這為我國工程建設行業的發展也提供了非常有利的條件,尤其是在工程建設招投標工作方面,會有效的改變其工作形式,并能夠大大提升其工作效率以及質量,對建設工程良好發展有著一定的促進作用。本文通過對當前建設工程招投標中工程造價的應用進行分析,并明確當前存在的問題,從而制定合理的解決策略,進而更好的保障建設工程招投標中工程造價的作用,為推動建設工程事業穩定發展提供有利基礎。
關鍵詞:建設工程;招投標;工程造價;應用與相關問題
1、在建設工程招投標工作當中應用工程造價所存在的問題分析
1.1、欠缺相對標準的競標行為
對于當前我國的建設工程招投標工作來說,現階段正處在剛剛起步的時期,還欠缺一套相對完善且系統的標準體系,而對于這一現象就會很容易導致在開展招投標工作時,投標方為了取得成功,過度關注與收獲投資利益,卻忽視了市場風險等問題,將中標當做主要的目的,甚至還會出現故意降低競標價格等現象。導致很多成功招標的單位所出投標價格無法嗎,滿足工程實際需求,這樣就會在最后的建設階段出現非正當形式的追加費用等現象,這會給建設工程招投標的公信度帶來一定影響,也會影響其未來發展。
1.2、存在標底價格不合理的問題
受目前建設工程市場供應與需求間的不穩定現象所影響,很多客戶并沒有意識到客觀條件等因素,不斷降低工程的造價,在開展建設項目招投標時,有些客戶就會出現無法客觀、具體的體現出工程建設的全部報價,這會使得建設工程招投標因此而違反相應的工作原則和要求。
2、在建設工程招投標工作當中工程造價主要應用策略分析
2.1、應該根據相應工程精心制作相關工程文件
對于招標文件的制定工作,不只是投標企業制定投標文件的重要部分,也是招標企業與中標企業能夠更好的簽訂合同的關鍵所在。對于招標文件中所涉及到的任何一條內容,對于招標工作以及承發包雙方都有著一定的限制作用。因此在進行招標文件制定時,應該要意識到招標文件制定的重要性,并嚴格按照相應標準和要求開展相關工作,并且要保障其具有一定可靠性和完整性,這樣才能為后期工作奠定有利基礎。也要重視對工程量的清單制定工作,對于工程量清單在招標文件但還在的位置是非常重要的,更是投標企業進行投標工作和進行公平競爭的重要前提環節,因此在工程招投標工作當中其工程量清單一定要制作的具有科學性和合理性,這樣才能保障工程的有效開展,并保障工程招投標工作的順利開展。
2.2、要明確招標最高限價
受當前我國建筑市場體制的不健全性影響,所以在一定的時間內應該制定招標上線對投標價進行控制,并且要結合招標文件以及市場情況等標準,從而更好的制定最高招標限價,使得招投標工作的有效開展,也為招投標單位提供有利標準,使其更好的參與到招投標工作當中。通過這樣的形式保障工程造價工作的有效開展,讓投標方能夠在一定的標準下開展造價預算,從而制定出更加科學合理的投標方案。
2.3、要重視合同種類的有效選擇
對于工程量清單招投標工作當中,科學合理的選定合同種類,對獲取競爭性報價工作有極大的幫助,并且也能有效的分擔合同履行中出現的風險問題,對于大型規模的工程來說,一般會選擇單價合同開展相應工作,而總價合同是其輔助模式,也可以說合同工程項目中的核心部分是單價合同,對于其他的項目會選擇總價合同開展工程,應該根據項目的規模、技術、工期等因素制定合理的合同類型。在進行合同的簽署時,要注意的環節就是要重視相關風險權利的責任約定,將建筑項目的相關管理條約添加到合同中,從而有效的實現風險量化,明確整體的責任,進而為雙方的利益進行有效維護。
2.4、建立完善的招標評價體系
在招投標工作當中其根本的原則就是必須要堅持公平、公正、公開的原則開展相應工作,不然無論具有多么健全和完善的標準,也無法保證招投標工作的有效開展。所以在開展建設工程招投標工作時,必須要建立良好的招標評價體系,并且要按照相應的工作原則開展相應工作,實現招投標活動的透明化,確保招標信息以及流程等都能夠在公平、公正、公開的環境下進行,讓所有的投標方能夠在良好的范圍下開展相應活動,從而讓招投標活動變得更加科學合理,從而為工程造價工作的開展提供一定的依據,確保工程造價工作在建設工程招投標工作中的有效運用。
3、結束語
對于建設工程招投標工作和造價管理工作都是建筑工程中最為主要的工作內容,且兩者間的關系也是非常緊密的,而在建設工程招投標工作當中應該明確工程造價工作的重要性,并在實際工作當中更好的運用工程造價,保障招投標工作的有效開展,也為投標方獲得項目提供有利條件,為建設工程行業的穩定發展提供堅實有利的條件。
參考文獻
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工程招投標論文 篇9
摘要:工程建設的三大控制目標為質量控制、進度控制、造價控制,其中工程造價控制目標尤為重要,如何有效地控制工程造價是工程建設管理的重要組成部分,全過程造價控制是一個動態控制,它貫穿于項目的全過程,既項目決策階段、項目設計階段、項目實施階段。把建設工程造價控制在批準的概算內,是全過程造價控制的最終目的。
關鍵詞:工程;造價;控制
工程建設管理是一項復雜性和專業性較強的工作,其主要控制目標是質量安全、進度快速和造價經濟,其控制目標對一個項目而言是統一而矛盾的整體,三者的結合是每個項目都需要爭取完成的目標。通常人們對工程質量和進度很重視,工程造價控制則關注較少,工程造價控制就是通過技術、價值工程、經濟系統工程、循環經濟思想、項目管理、財務管理等相關理論對建設項目全面進行管理,造價控制是一個動態的貫穿于建設工程全過程的控制。在實際的工程建設中,經常會出現概算超估算、預算超概算、決算超預算的“三超”現象,其主要原因是沒有實現造價目標的全過程控制,特別是對業主方來說,全過程造價控制顯得尤為重要。工程建設全過程造價控制主要從以下幾個方面著手,項目決策、設計、施工,控制總造價在批準的概算內,是全過程造價控制的目標。
1、投資決策階段
工程造價的控制工程項目投資估算是可行性研究報告的一個重要組成部分,可行性研究階段中的投資估算額,應作為該項目工程造價的最高限額,不得任意突破,這對工程項目可行性研究階段的投資估算水平提出了很高的要求,因此在可行性研究階段準確、全面地估算建設項目的工程造價既是保證工程項目順利建設的需要,也是項目可行性研究乃至整個建設項目投資決策階段造價管理的重要任務。要有效控制投資決策階段的工程造價,必須作好以下幾方面的工作。
1.1、建立健全建設項目法人責任制
項目法人對項目實行全過程負責。在項目法人的協調管理下,參與工程的設計咨詢、設備供應施工等單位,也必將優化方案,降低工程造價,從而確保項目效益。
1.2、建立和完善監督機制與約束機制
首先,應當建立對建設項目的有關領導人的考核制度,根據考核結論,進行獎罰,不稱職的要堅決撤換。其次,建筑主管部門及媒體等社會各單位應該積極實行外部監督,及時檢查不按基建程序辦事、挪用建設資金等違規問題,并提出處理意見。通過內、外監督約束機制有效激勵和推動建設單位領導人把造價管理工作做好。
1.3、提高項目可行性研究的科學性
可行性研究工作應排除行政干預;估算指標的編制必須實事求是;提高從事可行性研究工作人員的素質。設計單位應提高造價專業技術人員的素質,培育工程造價專業技術人員成為懂工程、經濟,有理論知識和豐富經驗,同時能參與管理的人才,最終使得可行性研究準確性提高。
1.4、科學組織評估,提高投資估算的準確性。
既評估項目是否具有建設意義,決策是否適當,還要提高可行性研究階段投資估算的準確性,使其成為決策的科學依據,指導以后的項目決策。
2、設計階段工程造價的控制
工程建成后,能否獲得滿意的經濟效果,設計工作同樣是影響工程造價的關鍵環節,它對工程造價的影響程度較大。因此,控制設計質量將對整個工程建設的效益產生重要影響。在設計階段首先要控制好以下幾方面。
2.1、積極推行限額設計,加強動態管理
限定投資額進行設計是有效控制工程建設領域投資支出、建設資金使用的重要措施,將統一協調工程項目建設過程中技術和經濟兩方面因素。當前的設計實際現狀要求我們必須采取一定的行政和經濟手段促使設計人員主動實行限額設計。并利用計算機網絡“大數據,云計算”及時了解市場信息,在編制設計概預算時充分考慮各種價格浮動因素及各項工程造價信息,確保設計階段概預算的科學可行。
2.2、增強標準設計意識
建筑設計標準和規范是國家工程技術人員長期積累的工程經驗的結合,是所有國家工程必須要遵守的依據,遵循規范推薦的標準化方法和利于施工的標準化方法進行設計,將有利于降低工程造價,方便后續施工工作,控制造價,其具體優化方向為:
1)節約設計費用,大大加快提交設計圖紙的速度,縮短設計周期。
2)構件標準設計可以提高生產率,進行工業化統一配料、生產、運輸,此過程可以節約較大成本。
3)可以使施工準備和定制預制構件等工作提前。
4)標準設計可重復使用,滿足最佳經濟性要求。
2.3、設計單位應主動控制工程造價
建筑設計可應用價值工程原理和方法進行功能造價分析。設計師應從建筑使用壽命以及全壽命周期的角度考慮改進方案設計,優化項目的功能結構。最終使工程項目的功能與造價之比達到最優值。鼓勵設計單位應用價值工程優化設計,提高建設投資的經濟效益。
2.4、加強設計索賠、變更、設計監理等制度
設計索賠和設計監理制度必須要引起設計人員的足夠重視,只有詳盡合理的管理機制,才能使設計人員重視工程優化設計,工程索賠和變更的產生將會對整個工程的經濟性產生影響,工程設計質量才能有更好的保障。在施工過程中產生的施工返工損失,應明確由哪方承擔責任,加強管理設計變更,可以在合同中約定,如果設計變更費用相比施工合同總價超過某一比例時,可以采取適當的經濟措施保證整體工程管理可控性。
3、招標投標階段工程造價的控制
招標工程應遵循公平、公正、公開、誠信的原則,嚴格以工程量清單作為投標計價的依據,在合理設定最低價的同時采用競爭的機制使得工程造價達到合理區間。
4、施工階段工程造價的控制
由于工程建設的特點,涉及到較多經濟關系和復雜的法律關系,同時施工環境和客觀因素的影響大,項目現場實際將會比投標階段更為復雜多變。因此必要的工程變更和現場簽證是必須的,但此過程需要進行合理控制,具體可以采取如下措施
1)合理確定施工階段費用控制目標。
2)制定精細的合同條款及加強過程跟蹤。
3)施工組織設計的優化和方案的優化比選。
4)工程變更、簽證和索賠工作的管理。
5)動態跟蹤合同造價,及時結算。
5竣工結算階段工程造價的控制
工程竣工結算是指施工企業按照合同約定的內容全部完成所承包的工程,經驗收質量合格,并符合合同要求之后,向建設單位進行的最終工程價款結算。經審核的工程竣工結算是核定建設工程造價的依據。進行工程竣工結算必須做到證據充分、程序合規、合理公平。建設工程項目造價管理是貫穿于項目建設動態管理過程。各個階段的控制管理各有特點,只有從可行性研究的投資估算,到最后竣工時的決算,將整個工程的造價目標逐步細化,層層分解,并始終控制在總目標內,才能達到造價的最優控制。
參考文獻:
[1]全國造價工程師執業資格考試培訓教材編審委員會.
工程招投標論文 篇10
摘要:自從我國進入到改革開放的嶄新經濟發展時期以來,我國社會經濟發展進程向前推進的速度就較為穩定,在此基礎之上我國逐漸進入到了知識經濟時代中,在此基礎之上各項科學技術發展進程向前推進的速度是較為穩定的,隨著信息技術和網絡技術也得到了較為廣泛的應用,在此基礎之上工程招投標領域當中肯定也是會應用到信息化管理措施的。因為計算機信息技術隨著計算機網絡得到的發展而快速的開展各項更新工作,那么黨信息化技術在招投標管理領域中得到應用的基礎之上,人們對信息技術形成的認識也應當顯得更為明確。目前站在招投標管理的層面上展開分析工作,尚且沒有在建設工程招投標管理領域當中形成完整的工程化招標信息化管理機制,在此基礎之上自然是會使得招投標領域當中呈現出來一些問題的,在此基礎之上再在建設工程招投標領域中施行信息化管理工作就顯得較為重要了。
關鍵詞:信息化技術;建設工程;招投標管理;分析;現階段
1、信息技術在建設工程招投標管理領域中得到應用的時候應當遵循的原則
1.1、招標信息是應當呈現出來一種網絡化分布的態勢
工程造價以及招標信息等中標展示性信息的發行是工程招投標階段中涉及到的一項較為重要的工作,在信息發行工作進行的過程中,一定是需要選擇專業性比較強的網站展開發布工作的,并且在此基礎之上也是應當對是信息的隨時更顯、查詢以及下載工作的及時性做出一定程度的保證的,上文中提及到的這些工作是不應當受到時間和地點的限制的,發行出來的信息本身是應當具備一定程度的準確性和及時性的。除去上文中提及到的這些內容之外,在和以往的信息公布模式進行一定程度的相互比較的基礎之上,一般情況之下網絡化發布措施在實際施行的過程中是不會受到發布時間、排版時間以及地域性因素的影響的。因此信息化技術在工程招投標管理領域中的應用空間是較為廣泛的,希望能夠在今后得到相關工作人員充分的重視。
1.2、應當在招投標領域當中施行信息化管理措施
開標會議記錄措施是應當向著信息化的方向轉變的。當開展開標會議的時候,是應當和將書面形式的招標文件轉化為數字化的文件的,再交由專人來將會議之上的內容記錄下來,在對電腦等多媒體設備加以一定程度的應用的基礎上將會議內容及時的呈現在人們的眼前,在此基礎之上也就可以對投標單位信息的公開性和透明度做出一定程度的保證了,使得各個投標方在和實際工作的過程中可以實現良性競爭這樣一個目標。在開標會議結束之后,確定會議沒有任何有疑問的地方,就應當將與會內容打印下來并交由投標單位簽字。其次是應當在評標專家選擇工作進行的過程當中名施行隨機抽取模式的,在對計算機軟件加以一定程度的應用的基礎上來將評標專家抽取出來,將工程項目的實際情況作為依據,施行回避性原則。評標專家選擇工作進行的過程中,針對被選中的專家是應當在對語音通話系統加以一定程度的應用的基礎上去通知的,與此同時也是應當將被選中的專家的資料打印出來的,再交由現場簽字之后,相應的評標專家也就可以進入到評標工作室當中了。評標流程是應當向著透明化的方向轉變的。專家評標工作進行的過程中,是需要將干擾設備啟動開來的,在此基礎之上自然也就可以將對外界聯系的信號屏蔽掉,從而也就可以對評標過程的封閉性做出一定程度的保證了,在此基礎之上自然也就可以對弄虛作假問題出現的幾率形成有效的控制。在得出相應的平標結果之后,專家就應當離開工作室了,最終也就可以對評標工作的公正和公開做出一定程度的保證。行政審批工作是應當向著軟件化的方向轉變的。在建設工程施工相關工作進行的過程中,需要經過行政審批流程處理的文件的數量是非常多的,因此是需要在對專業化的軟件加以一定程度的應用的基礎之上展開行政審批工作的,除此之外在行政審批工作向著軟件化的方向轉變的過程中應當注意到的問題就是聯合處理。
2、信息化技術在招投標管理領域中發揮出來的作用
招投標活動的施行以及日常交易活動的受理是工程建設招投標管理工作進行的過程中需要完成的較為重要的一項任務,信息化招投標管理平臺是將日常工作當成是基礎性內容的,在將流程化程度比較高的招投標管理機制以及服務機制構建出來的基礎之上,再在和已經構建起來的交易系統進行一定程度的相互融合,在此基礎之上自然是可以構建出來公正性比較強的信息化招投標管理平臺的,將項目投標流程作為實際例子,再在從招投標公告當中了解到了項目的實際情況之后,而后再對招標名額進行申請,在獲得了相應的資格之后獲得相應的招標文書。再在構建起來信息化平臺之后,一個層面之上是可以將人為失誤引發的招投標問題出現的幾率控制在既定范圍之內;另外一個層面之上也是可以使得重復投資問題出現的幾率大幅度降低的,在上文中提及的背景之下作為重要的一個問題是,可以使得整體工作效率得到一定程度的提升。工作人員在信息化程度比較高的共享平臺之上辦公,施行相關的操作的難度較為低下,當面對的是較為重要的招投標活動的時候,大多數地區的招投標平臺也是構建起來了和與之相關的信用系統以及評標語音操作系統的,在此基礎之上不單單是可以為信息獲取效率做出一定程度保證,也可以將人為操作招標結果問題出現的幾率控制在既定的范圍之內。
3、結束語
以往我國建筑行業的市場在實際運行的過程中,有些情況之下會出現混亂這種問題,相關的部門在實際工作的過程中基本上不會協調溝通,各個行政機構基本上實際工作的過程中都是獨立發布信息,甚至在某些嚴重的情況之下也是會形成市場壟斷問題。
參考文獻
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