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實施老年健康促進行動方案（精選15篇）
為了確保工作或事情順利進行，常常需要提前進行細致的方案準備工作，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。我們應該怎么制定方案呢？下面是小編精心整理的實施老年健康促進行動方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
實施老年健康促進行動方案 1
一、加強健康教育，提升老年健康素養
1.普及老年健康知識。面向老年人及其照護者開展健康知識宣傳，普及營養膳食、運動健身、心理健康、傷害預防、疾病預防、合理用藥、康復護理、生命教育和中醫養生保健等知識，提高老年健康核心信息知曉率。
責任科室：老齡辦、健康產業科、宣傳科、疾控科依職責分工負責。
2.推進健康促進行動。開展“三減三健”(減鹽、減油、減糖，健康口腔、健康體重、健康骨骼)、合理膳食、科學健身、戒煙限酒等專項行動，引導形成健康的行為和生活方式，到20xx年，包括老年人在內的居民健康素養水平達到22%，創建不少于2個省級健康促進區。
責任科室：宣傳科、老齡辦、健康產業科、疾控科、中醫藥管理科依職責分工負責。
3.開展老年文體活動。依托社區服務中心、基層計生協會、基層老年協會、老年體育協會和各類涉老文化、體育社會組織等，引導老年人積極參與健康有益的社會活動，自覺主動維護身心健康。深入開展適合老年人參與的文化體育活動，推廣太極拳、五禽戲、八段錦等中醫傳統保健運動。
責任科室：老齡辦、健康產業科、計生協會、中醫藥管理科依職責分工負責。
二、加強預防保健，提高老年人健康水平
4.加強老年疾病監測和干預。建立健全老年健康危險因素干預、疾病早發現早診斷早治療、失能預防三級預防體系。加強重點慢性病和阿爾茨海默病、帕金森病等神經退行性疾病的早期篩查、干預及分類管理，降低65歲以上人群老年期癡呆患病率增速。加強老年人自救互救衛生應急技能訓練，推廣老年期常見疾病的防治適宜技術。實施失能預防項目，宣傳失能預防核心信息，降低老年人失能發生率。推廣老年人意外傷害綜合保險，有效提升老年人抗風險能力。
責任科室：疾控科、醫政科、老齡辦、健康產業科、宣傳科依職責分工負責。
5.加強老年人健康管理。實施基本公共衛生服務老年人健康管理項目，為老年人提供生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導等服務，提供中醫體質辨識和中醫藥保健指導。根據老年人健康服務需求，分類設計簽約服務包，為老年人提供個性化的家庭醫生簽約服務。各縣區每年在基本公共衛生服務項目績效評價中，將老年人滿意度作為重要評價指標。到20xx年，老年人健康管理率超過75%。
責任科室：基衛科、中醫藥管理科、老齡辦、健康產業科依職責分工負責。
6.開展老年人精神關愛服務。依托精神衛生機構、基層醫療機構、專業社工組織等力量，建立精神疾病的早期預防及干預機制，針對抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題，開展心理健康狀況評估和隨訪管理，為老年人特別是有特殊困難的老年人提供心理輔導、情緒紓解、悲傷撫慰等心理關愛服務。到20xx年，每個縣區選擇2個社區開展老年人心理關愛服務試點。
責任科室：疾控科、醫政科、中醫藥管理科、基衛科、老齡辦、健康產業科依職責分工負責。
7.推進老年友好型社區建設。實施“智慧助老”行動，提高為老服務科技化水平。開展老年友好型社區創建活動，到20xx年，全市創建不少于10個省級、4個國家級老年友好型示范社區。
責任科室：老齡辦、健康產業科負責。
三、加強疾病診治，提升老年醫療服務能力
8.健全老年醫療服務網絡。加強老年醫療機構建設，支持三級綜合醫院（中醫醫院）建設老年醫療中心，積極發展老年醫院、康復醫院、護理院、安寧療護等醫療機構和醫養結合機構。市本級建設1所集“醫、康、養、護”為一體的老年醫療中心。推進老年醫學科建設，到20xx年，二級以上綜合醫院（中醫醫院）設置老年醫學科比例超過50%。深化醫聯體改革，夯實基層醫療服務能力，引導老年人一般常見病、多發病首診在基層。
責任科室：老齡辦、健康產業科、規信財科、醫政科、基衛科、中醫藥管理科、科教科、體改科依職責分工負責。
9.探索老年醫療服務新模式。重視老年人綜合評估和老年綜合征診治，探索建立適合老年人疾病特點的.治療模式、服務機制，推動老年醫療服務從以疾病為中心的單病種模式向以患者為中心的多病共治模式轉變。強化老年人用藥保障和指導，落實老年慢性疾病長期處方制度。完善家庭病床管理辦法，選擇1-2個縣區開展試點，探索將養老機構入住的老年人納入建床范圍，并逐步建立科學合理的評估和質控標準。
責任科室：醫政科、中醫藥管理科、體改科、老齡辦、健康產業科依職責分工負責。
10.發揮中醫藥特色診療作用。重視中醫藥對老年疾病的預防保健作用，大力推廣老年常見病、多發病中醫非藥物療法和適宜技術，在鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心開展基層中醫館服務能力建設，促進優質中醫藥資源向社區、家庭延伸。到20xx年，全市90%的中醫醫院設置治未病科室，鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心全部建有中醫館。
責任科室：中醫藥管理科負責。
11.改善老年人就醫體驗。優化老年人就醫流程，所有醫療機構均要立即開設老年人就醫綠色通道，并有效解決老年人就醫的“數字鴻溝”問題。開展老年友善醫療衛生機構創建活動，到20xx年，80%以上的綜合性醫院、康復醫院、護理院和基層醫療衛生機構成為老年友善醫療衛生機構。
責任科室：醫政科、老齡辦、健康產業科依職責分工負責。
四、加強康復和護理服務，促進預后功能恢復
12.加強老年康復和護理機構建設。推動將部分一級、二級醫療機構逐步轉型為護理、康復醫療機構，二級以上綜合醫院應當設立康復醫學科，支持社會資本舉辦規模化、連鎖化的康復護理機構，為老年患者提供早期、系統、專業、連續的康復醫療服務。市、縣區結合實際開展試點，支持一級、二級醫療機構轉型為護理院或康復專科醫療機構。推動中醫醫院和養老院、護理院、康復機構開展合作，為老年人提供中醫特色的康復、護理服務。到20xx年，三級以上中醫醫院設置康復科比例達到100%。
責任科室：醫政科、中醫藥管理科、老齡辦、健康產業科依職責分工負責。
13.增加老年醫療護理服務供給。鼓勵醫療機構開展延續性護理服務，為失能、高齡老年患者提供居家護理、家庭病床等服務，促進機構護理延伸至社區和家庭。醫療機構提供的養老護理服務收費可按照市場定價的原則收取。積極探索“互聯網+護理服務”新業態，鼓勵有資質的醫務人員參與，提供養老護理服務。到20xx年，基層醫療衛生機構護理床位占比達到30%。
責任科室：醫政科、老齡辦、健康產業科、基衛科依職責分工負責。
五、加強長期照護服務，提高失能老年人生命質量
14.建立失能老年人長期照護服務體系。開展失能老年人基線調查，實施基本公共衛生服務醫養結合與失能老年人評估指導項目，對高齡、失能、行動不便的老年人上門進行服務。加強基層醫療衛生機構和養老機構資源整合，探索推進綜合性醫養結合服務中心。支持各類醫療機構開展長期照護服務，鼓勵有條件的醫療機構舉辦養老機構。
責任科室：基衛科、老齡辦、健康產業科、醫政科依職責分工負責。
15.提高老年人照護能力和水平。規范養老機構與醫療衛生機構簽約服務。開展醫養結合機構服務質量提升行動，到20xx年，醫養結合服務質量標準和評價執行體系基本建立。
責任科室：老齡辦、健康產業科負責。
六、探索安寧療護服務，倡導普及人文關懷
16.建立安寧療護服務體系。探索建立機構、社區和居家相結合的安寧療護工作機制，形成暢通合理的轉診制度。推動有條件的醫療衛生機構、醫養結合機構建設安寧療護中心、開設安寧療護病區。鼓勵醫養結合機構按照相關標準開設安寧療護專區或專科。支持基層醫療衛生機構開展社區和居家安寧療護服務。
責任科室：醫政科、老齡辦、健康產業科、基衛科依職責分工負責。
17.探索安寧療護扶持政策。營利性醫療機構可自行確定安寧療護服務內容和收費標準。非營利性醫療機構提供的安寧療護服務，屬于治療、護理、檢查檢驗等醫療服務的，按現有項目收費；屬于關懷慰藉、生活照料等非醫療服務的，收費標準由醫療機構自主確定。選擇1-2個機構開展安寧療護試點，探索醫保統籌基金按平均床日費用結算的方式給予支持。
責任科室：老齡辦、健康產業科、規信財科、醫政科依職責分工負責。
18.優化安寧療護服務。嚴格執行安寧療護準入和用藥指南。建立完善安寧療護多學科服務模式，為疾病終末期患者提供疼痛及其他癥狀控制、舒適照護等服務，對患者及家庭提供心理支持和人文關懷，改善臨終患者生存質量，提升臨終患者生命尊嚴。
責任科室：醫政科負責。
七、完善扶持政策
19.支持醫療機構舉辦養老機構，醫療機構設立養老機構符合條件的，享受養老機構相關建設補貼、運營補貼和其他養老服務扶持政策。完善上門醫療護理服務和家庭病床的內容、規范、費用標準。
責任科室：老齡辦、健康產業科、體改科、醫政科依職責分工負責。
八、推進隊伍建設
20.加強老年醫學基礎研究和臨床學科建設，推動老年學科發展。鼓勵退休護士從事失能老年人護理指導、培訓和服務等工作。支持開展老年健康服務相關從業人員的持續教育。
責任科室：醫政科、科教科依職責分工負責。
九、強化科技支撐
21.積極探索“互聯網＋老年健康”服務模式，推動線上線下結合，打造老年智慧健康服務網絡。
責任科室：規信財科、老齡辦、健康產業科依職責分工負責。
實施老年健康促進行動方案 2
我縣的老齡人口比重呈逐年上升態勢。20xx年底，全縣65歲以上戶籍老年人口28255人，占常住人口的8.39%；失能、半失能老人逐漸增多，老年人整體健康狀況不容樂觀。開展老年健康促進行動，對于提高老年人的健康水平、改善老年人生活質量、實現健康老齡化具有重要意義。為認真貫徹落實《“健康寧夏20xx”發展規劃》，深入推進健康同心建設，根據《健康寧夏行動（20xx—20xx年）》和《健康同心行動實施方案》（同政辦發［20xx］30號），特制定《老年健康促進行動實施方案（20xx-2030年）》。
一、指導思想
堅持以人民為中心的發展思想，牢固樹立“大衛生、大健康”理念，堅持預防為主、防治結合的原則，以基層為重點，以改革創新為動力，把健康融入所有政策，針對老年人主要問題，實施老年健康促進健康行動，政府、社會、個人協同推進，建立健全健康教育服務體系，引導居民建立正確健康觀，形成有利于健康的生活方式、生態環境和社會環境，提高人民健康水平。
二、行動策略
堅持健康教育先行。把提升健康素養作為增進全民健康的前提，根據老年人特點有針對性地加強健康教育與促進，讓老年保健知識、行為和技能成為全民普遍具備的素質和能力，實現健康素養人人有。
堅持人人參與行動。倡導每個人是自己健康第一責任人的理念，激發老年人熱愛健康、追求健康的熱情，養成符合自身和家庭特點的健康生活方式，合理膳食、科學運動、戒煙限酒、心理平衡，實現健康生活少生病。
堅持全社會協同推進。強化跨部門協作，鼓勵和引導單位、社區、家庭、居民個人行動起來，對老年人主要健康問題及影響因素采取有效干預，形成政府積極主導、社會廣泛參與、個人自主自律的良好局面，持續提高健康預期壽命。
三、行動目標
到20xx年和20xx年，65至74歲老年人失能發生率有所下降；65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降；縣人民醫院、中醫醫院設老年醫學科和康復科；養老機構以不同形式為入住老年人提供醫療衛生服務比例、醫療機構為老年人提供掛號就醫等便利服務綠色通道比例分別達到100%；加強社區日間照料中心等社區養老機構建設，為居家養老提供依托；逐步建立支持家庭養老的政策體系，支持成年子女和老年父母共同生活，推動夯實居家社區養老服務基礎。
——個人和家庭：
1、改善營養狀況。主動學習老年人膳食知識，精心設計膳食，選擇營養食品，保證食物攝入量充足，吃足量的魚、蝦、瘦肉、雞蛋、牛奶、大豆及豆制品，多曬太陽，適量運動，有意識地預防營養缺乏，延緩肌肉衰減和骨質疏松。老年人的體重指數（BMI）在全人群正常值偏高的一側為宜，消瘦的老年人可采用多種方法增加食欲和進食量，吃好三餐，合理加餐。消化能力明顯降低的老年人宜制作細軟食物，少量多餐。
2、加強體育鍛煉。選擇與自身體質和健康狀況相適應的運動方式，量力而行地進行體育鍛煉。在重視有氧運動的同時，重視肌肉力量練習和柔韌性鍛煉，適當進行平衡能力鍛煉，強健骨骼肌肉系統，預防跌倒。參加運動期間，建議根據身體健康狀況及時調整運動量。
3、定期健康體檢。經常監測呼吸、脈搏、血壓、大小便情況，發現異常情況及時做好記錄，必要時就診。積極配合家庭醫生團隊完成健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查，了解自身腦、心、肺、胃、肝、腎等主要器官的功能情況，接受家庭醫生團隊的.健康指導。
4、做好慢病管理。患有慢性病的老年人應樹立戰勝疾病的信心，配合醫生積極治療，主動向醫生咨詢慢性病自我管理的知識、技能，并在醫生指導下，做好自我管理，延緩病情進展，減少并發癥，學習并運用老年人中醫飲食調養，改善生活質量。
5、促進精神健康。了解老年是生命的一個過程，坦然面對老年生活身體和環境的變化。多運動、多用腦、多參與社會交往，通過健康的生活方式延緩衰老、預防精神障礙和心理行為問題。老年人及其家屬要了解老年期癡呆等疾病的有關知識，發現可疑癥狀及時到專業機構檢查，做到早發現、早診斷、早治療。一旦確診老年人患有精神疾病，家屬應注重對患者的關愛和照護，幫助患者積極遵循治療訓練方案。對認知退化嚴重的老年人，要照顧好其飲食起居，防止走失。
6、注意安全用藥。老年人患病發病率高，且藥物代謝、轉化、排泄能力下降，容易發生藥物不良反應。生病及時就醫，在醫生指導下用藥。主動監測用藥情況，記錄用藥后主觀感受和不良反應，復診時及時向醫生反饋。
7、注重家庭支持。提倡家庭成員學習了解老年人健康維護的相關知識和技能，照顧好其飲食起居，關心關愛老年人心理、身體和行為變化情況，及早發現異常情況，及時安排就診，并使家居環境保證足夠的照明亮度，地面采取防滑措施并保持干燥，在水池旁、馬桶旁、浴室安裝扶手，預防老年人跌倒。
——社會：
1、全社會進一步關注和關愛老年人，構建尊老、孝老的社區環境，鼓勵老年大學、老年活動中心、基層老年協會、有資質的社會組織等宣傳心理健康知識，組織開展有益身心的活動；培訓專兼職社會工作者和心理工作者。引入社會力量，為有需要的老年人提供心理輔導、情緒疏解、悲傷撫慰等心理健康服務。
2、支持社會組織，為居家、社區、機構的失能、部分失能老人提供照護和精神慰藉服務。鼓勵和支持社會力量參與、興辦居家養老服務。
3、鼓勵健康服務相關企業結合老年人身心特點，大力開展健康養生、健康體檢、咨詢管理、體質測定、體育健身、運動康復、健康旅游等多樣化服務。
——政府：
1、開展老年健身、老年保健、老年疾病防治與康復等內容的教育活動。將老年健身、保健、疾病防治與康復等教育活動納入基本公共衛生管理內容，建立鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心（站）和各類養老機構分工合作機制。加強中醫養生保健宣傳力度。加強自救互救知識教育，建立縣級公立醫院老年人衛生應急技能“培訓日”。啟動老年期常見疾病適宜技術推廣“項目包”和預防跌倒干預措施行動。（縣衛健局負責）
2、實施老年人心理健康預防和干預計劃，為貧困、空巢、失能、失智、計劃生育特殊家庭和高齡獨居老年人提供日常關懷和心理支持服務。加強對老年嚴重精神障礙患者的社區管理和康復治療，鼓勵老年人積極參與社會活動，促進老年人心理健康。（縣衛健局負責）
3、建立和完善老年健康服務體系。加強部門協調，整合資源優勢，將老年健康服務體系納入到衛生服務體系和養老服務體系建設整體規劃。整合現有衛生資源配置，加強老年康復醫學建設，加大人才隊伍教育培訓，強化老年醫學服務能力建設。（縣發改局、衛健局按職責分工負責）
4、強化基層醫療衛生服務網絡功能，發揮家庭醫生（團隊）作用，為老年人提供綜合、連續、協同、規范的基本醫療和公共衛生服務。為65歲及以上老年人免費建立健康檔案，每年免費提供健康體檢。為老年人提供家庭醫生簽約服務。研究制定上門巡診、家庭病床的服務標準和操作規范。（縣衛健局、醫保局按職責分工負責）
5、擴大中醫藥健康管理服務項目的覆蓋廣度和服務深度，根據老年人不同體質和健康狀態提供更多中醫養生保健、疾病防治等健康指導。推動中醫醫院與養老院、康復療養機構等開展合作，推動縣人民醫院和中醫醫院設置老年醫學科和康復科，增加老年服務資源，提供老年健康服務。協助有關部門依法查處虛假違法廣告、假冒偽劣等侵害老年人合法權益的違法行為，認真維護老年人正當權益。（縣衛健局負責）
6、完善醫養結合政策，推進醫療衛生與養老服務融合發展。加強頂層設計，健全體制機制，打通各項養老政策中民政、衛生健康、人力資源和社會保障、醫療保障的壁壘，真正實現政策協同。加強政策創新，完善政策體系，編制“健康老齡化行動計劃”，制定《同心縣關于建立完善老年健康服務體系的指導意見》、《同心縣老年健康服務體系建設規劃》，20xx年基本建立符合縣情的醫養結合體制機制和政策法規體系，進一步健全居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的社會養老服務體系，使醫療服務融入養老服務的各個環節，更好地滿足老年人對醫療衛生、康復護理、心理健康和人文關懷的需求。進一步加強醫療服務，助力健康養老。進一步加強縣人民醫院、中醫醫院老年病科建設，提高護理床位占比。開展老年人健康教育，促進健康老齡化和醫療保健知識進社區、進家庭。（縣衛健局、民政局、醫保局按職責分工負責）
7、加強康復醫師、治療師、健康管理師等人才培養力度，著力提升醫養結合人才隊伍建設。探索建立養老醫務人員職業環境，為推進醫養結合深度融合發展提供人才支撐。（縣衛健局負責）
8、按照國家和自治區規定建立長期護理保險制度，逐步開展長期護理保障工作，結合我縣實際積極探索完善長期護理保險的保障范圍、參保繳費、待遇支付等政策，照護需求認定、等級評定等標準和管理辦法，各類長期護理服務機構和照護人員服務質量評價、協議管理和費用結算等制度，規范長期護理保險管理服務和運行。（縣醫保局牽頭，衛健局按職責負責）
9、逐步建立完善支持家庭養老的政策體系，支持成年子女與老年父母共同生活。全面推進家庭醫生簽約服務，由簽約家庭醫生團隊為轄區老年人免費提供約定的健康服務。針對老年人健康狀況和需求，提供包含預防、治療、護理、生活照護為一體整合型健康服務。鼓勵建立居家健康養老平臺，探索開展家庭病床服務，制定家庭病床服務規范，明晰家庭診療服務、健康管理、遠程監測等項目，規范居家養老、醫療、護理、康復、藥品配送等服務，將符合規定的醫療服務項目納入醫保支付范圍。鼓勵為居家老年人提供上門巡診、康復護理、家庭病床等服務。鼓勵鄉鎮衛生院、村衛生室和社區衛生服務站參與社區日間照料中心、農村區域性養老服務平臺、老飯桌、老年幸福院等養老服務機構的運營、托管；鼓勵養老機構開辦康復醫院、護理院、安寧療護機構或醫務室、護理站等，重點為失能、失智老人提供所需的醫療護理和生活照護服務。取消養老機構內設診所、衛生所（室）、醫務室、護理站的設置審批，實行執業登記備案。弘揚敬老、養老、助老的社會風尚。（縣民政局牽頭，衛健局按職責分工負責）
10、統籌規劃適宜老年人居住、出行、就醫、養老的設施建設，通過政府和社會資本合作等模式，引導市場、社會、家庭、個人參與，推進老年宜居環境建設，營造安全、便利、舒適、無障礙的老年宜居環境。（縣民政局、住建局、交通局、衛健局按職責分工負責）
11、鼓勵專業技術領域人才延長工作年限，制定老年人力資源開發利用專項規劃，鼓勵引導老年人為社會做更多貢獻。發揮老年人優良品行傳幫帶作用，支持老黨員、老專家、老軍人、老勞模、老干部開展關心教育下一代活動。鼓勵老年人參加志愿服務，繁榮老年文化，做到“老有所為”。（組織部、民政局、人社局、退役軍人事務局、老干部局按職責分工負責）
四、保障措施
（一）加強組織領導。縣健康同心建設領導小組（以下簡稱領導小組）負責老年健康促進行動的組織實施，統籌政府、社會、個人參與健康知識科普行動，指導各單位根據本單位實際情況研究制定具體行動方案，研究確定年度工作重點并協調落實。進一步完善健康同心建設專家咨詢委員會，為行動實施提供技術支撐，及時提出行動調整建議，并完善相關指南和技術規范。各單位要將落實本行動納入重要議事日程，健全領導體制和工作機制，結合本單位實際制定具體行動方案，分階段、分步驟組織實施，確保各項工作目標如期實現。
（二）強化部門協作。相關部門要通力合作、按照職責各負其責，有效整合資源，形成工作合力，確保行動實效。
（三）開展監測評估。行動監測評估工作由領導小組統籌領導，牽頭部門負責具體組織實施，每年形成行動實施進展專題報告，報領導小組辦公室。
（四）完善考核評價。將老年健康促進行動實施情況作為健康同心建設考核評價的重要內容，強化有關部門的落實責任，每年開展一次專項考核。建立激勵機制，對工作突出的予以獎勵。對進度滯后、工作不力單位通報批評并督促整改。各相關責任部門每年向領導小組報告工作進展。
（五）加強宣傳引導。要編制群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品，以有效方式引導群眾了解和掌握老年健康保健知識，推動個人踐行健康生活方式。加強正面宣傳、科學引導和典型報道，增強社會的普遍認知，營造良好的社會氛圍。
實施老年健康促進行動方案 3
重陽節，又稱老人節，而老人本身也是社會應特別關注的群體，他們把自己一生奉獻給了社會，奉獻給了他人，人到暮年，本該承歡膝下，過著無憂無慮的日子，頤養天年，然而在xx鎮敬老院里，有著這樣一個特殊群體，他們沒有兒女，沒有生活來源，靠國家的一臨之際，有首詩獨在異鄉為異客，每逢佳節倍思親。遙知兄弟登高處，遍插茱萸少一人。
我們不知道他們為什么會成為孤寡老人，但是他們曾經一定有很多的'親人，在這樣的日子里，他們一定會倍加思念他們的親人，在這樣的日子里，他們的心情一定很難受。所以，我們希望通過我們的歌舞等節目、我們的慰問等來撫慰老人們的心，通過我們的努力，讓他們感受到親情的溫暖，更希望我們能給他們送去一些越冬的物資，讓他們這個冬天不會受冷。
一、活動主題：
傳承重陽久久，心系老人久久
二、活動時間：
20xx年10月24日
主辦單位：xx學院青年志愿者協會
承辦單位：xx學院青年志愿者協會愛心助殘部
三、資源需求
青年志愿者協會宣傳部負責宣傳負責人：
青年志愿者協會策劃部負責策劃負責人：
青年志愿者協會愛心文藝部負責文藝節目負責人：
青年志愿者協會籌資部負責活動經費負責人：
青年志愿者協會財務部負責記賬、出納等負責人：
青年志愿者協會愛心助殘部負責統籌工作負責人：
青年志愿者協會其他各個部門由愛心助殘部調遣負責人：
四、活動開展
前期準備
a)青年志愿者協會宣傳部做展板、廣播宣傳等
b)青年志愿者協會愛心文藝部排練節目
c)心理健康部派人到敬老院跟老人溝通，希望他們能以一顆輕松愉快的心過節日
d)青年志愿者協會愛心助殘部準備好擴音器、筆記本電腦等設備
中期開展
a)早晨八點于我院飛天廣場整隊，步行前往新平鎮敬老院
b)到達敬老院后，由指定人員對敬老院進行衛生打掃，陪老人聊天，交流彼此對生活中的一些問題的看法，重點應該放在對老人們的傾聽上
c)在聊天的過程中，為老人們(尤其是行動不便的老人)做一些小事，如幫老人按摩、梳頭、剪指甲等，在點滴細節上關懷老人，給老人們帶去溫暖
d)衛生打掃完畢，由愛心助殘部衛生小組負責人安排文藝演出會場布置
e)會場布置完畢，邀請老人入座，衛生小組人員陪同老人看演出，炊事員小組開始給老人包餃子
f)演出開始，首先由新平鎮鎮長講話，后是節目上演
g)演出結束，餃子出鍋，邀老人們吃中飯
后期結束
a)由衛生員小組負責收拾會場，打掃干凈庭院
b)事后，與老人拍照留念，道別，整隊，清點人數，返校
五、經費預算
雞蛋4元每斤x15斤=60元
蛋糕5元每斤x4斤=20元
面粉6元每斤x5斤=30元
肉12元每斤x6斤=72元
白菜、韭菜、香油、佐料等共計50元
實施老年健康促進行動方案 4
為貫徹落實黨中央、國務院加強新時代老齡工作的決策部署，協同推進積極應對人口老齡化國家戰略和高質量發展建設共同富裕示范區，著力打造“浙里健康”“浙里康養”金名片，完善老年健康支撐體系，統籌推進老年健康促進行動，切實提高老年人健康水平，助力20xx年基本建成健康浙江，特制定浙江省老年健康服務專項行動實施方案（20xx—20xx年）。
一、工作目標
堅持“以健康為中心”，推進老年疾病預防關口前移，制定實施針對老年人視力功能、口腔健康、營養狀況、認知功能、心理健康等早期篩查干預措施，建立老年人健康評估與功能維護機制，開發應用數字健康服務技術，提升老年人健康管理水平，促進健康老齡化。
自20xx年起，逐步在全省開展老年人“光明”“口福”“營養改善”“失智老人關愛”和健康服務“智慧助老”五大行動；至20xx年，全省完成老年糖尿病患者眼底篩查20萬人以上，為200萬以上的老年人建立口腔檔案和營養監測檔案，開展老年癡呆預防干預和心理關愛10萬人以上，開發老年數字健康服務重大應用5項以上，老年人電子健康檔案開放率達80%以上。
二、老年健康服務“五大行動”
（一）老年人“光明”行動。縣（市、區）組織開展老年糖尿病患者眼底篩查，以老年糖尿病患者為重點，開展眼底病的早篩早診早治，降低老年人致盲率。依托城市醫聯體和縣域醫共體建立眼科專科聯盟，推進基層醫療衛生機構慢性病一體化門診建設，推動開展老年糖尿病患者眼底篩查，建立眼底照相“基層檢查、上級診斷”服務模式。基層醫療衛生機構加強糖尿病患者的精細化健康管理，對眼底篩查結果異常的老年人，引導或幫助轉診到上級醫院進一步檢查、診斷、治療，降低糖尿病眼底病變等并發癥發生率。
（二）老年人“口福”行動。縣（市、區）組織基層醫療衛生機構在老年人健康體檢中開展口腔健康狀況檢查評估，建立老年人口腔健康檔案，將普及口腔健康知識和防治口腔疾病相結合，加強老年人自我口腔健康管理。基層醫療衛生機構、口腔專科醫療機構、醫院口腔科、公共衛生機構之間要建立職責分工明確、優勢資源互補的合作機制，促進老年人牙周、口腔黏膜病變等疾病早診早治，穩步提高老年人口腔健康水平。
（三）老年人營養改善行動。縣（市、區）組織基層醫療衛生機構結合老年人健康體檢，參照“老年人營養不良風險評估”標準，采用簡易微型營養評估表進行篩查，結合老年人患病情況、血紅蛋白等檢驗指標對老年人營養狀況進行評估，為老年人建立營養監測檔案。結合家庭醫生簽約服務、基本公共衛生服務項目等，對老年人給予膳食營養指導，提倡“減鹽、減油、減糖”，引導老年人形成科學的膳食習慣，降低老年人營養不良發生率；對篩查結果為營養不良的老年人及低體重高齡老年人，要引導或幫助轉診到上級醫療機構進行專項營養干預；發揮中醫藥特色優勢，開展中醫藥治未病健康行動；逐步建立滿足不同老年人群需求的營養改善措施，提高老年人群的整體健康水平。
（四）失智老人關愛行動。各級精神衛生醫療機構與基層醫療衛生機構建立工作隊伍，結合實施國家基本公共衛生服務項目和老年人健康體檢，以及民政部門組織實施的老年人自理能力篩查情況，對老年人開展慢性病自我健康管理、膳食營養、適宜運動等老年癡呆綜合防控措施。對評估結果異常的.老年人，引導或幫助轉診到精神衛生醫療機構做進一步診斷。對診斷為輕度認知障礙的老人，由基層醫生開展常態化認知訓練，減少和延緩老年人癡呆的發生和發展。對確診老年癡呆的患者，對其家屬和照料者開展培訓，提高干預效果，改善生活品質。對有心理健康問題的老人提供心理咨詢或及時幫助轉診。
（五）老年人健康“智慧助老”行動。各地要以老年人全周期健康管理為切入口，以區域全民健康信息平臺為支撐，集成醫療和公共衛生系統數據，開發建設老年人健康監測、疾病篩查評估、健康管理方面的數字化應用，智慧化助力老年人提高健康素養和自我健康管理能力。省級制定老年數字健康服務相關應用的建設指南、規范、標準，推動市、縣（市、區）建設開發人工智能（AI）隨訪、居家遠程健康監測等老年數字健康服務重大應用，促進老年人電子健康檔案開放共享。
三、組織實施
（一）試點探索。20xx年在海鹽縣先行試點基礎上，在溫州、湖州、嘉興全市域和18個縣（市、區）（名單見附件1）開展老年健康服務專項行動試點，結合民政部門組織的老年人自理能力篩查，有針對性地開展老年人分類分級健康管理，加強老年人功能維護，并實現數據部門共享。
（二）穩步擴面。在總結試點工作基礎上，20xx年起視情逐步擴面推進，每年完成一定數量的老年人健康評價和健康管理，不斷完善工作流程和服務規范，建立起符合浙江實際的老年人健康評估與功能維護機制，結合數字化改革，穩步推進老年健康“智慧助老”行動。
四、保障措施
（一）加強組織領導。老年健康服務專項行動是我省高質量發展建設共同富裕示范區，打造“浙里健康”標志性成果和“浙里康養”金名片的突破性抓手之一。各地要充分認識實施老年健康服務專項行動的重要性，切實加強組織領導，將專項行動列入共同富裕示范區建設的重點任務加以推進落實。縣級衛生健康行政部門要建立工作專班，集合醫療衛生資源和工作力量，分解落實年度任務目標；縣級財政部門要加強經費保障，統籌公共衛生服務等經費，用于老年健康服務專項行動。
（二）加強技術支撐。各級衛生健康行政部門要組織開展老年健康服務專項行動基層能力培訓，針對眼底鏡篩查、口腔檢查、營養評估、膳食指導、康復指導等業務進行專題培訓。縣域醫共體牽頭醫院及城市醫聯體牽頭醫院要發揮技術輻射引領作用；各級疾控機構、精神衛生中心等專業機構要指導和支持基層醫療衛生機構落實各項篩查任務。
（三）加強信息化建設。各地要升級改造有關信息系統，在老年人健康體檢表中增加相應的篩查項目字段或評估表單，承擔服務的醫療衛生機構要及時將老年健康服務專項行動的篩查評估信息錄入系統，按時向省級衛生健康信息平臺上傳數據。
（四)加強績效評價。省級將老年健康服務專項行動目標指標納入“浙里健康”“浙里康養”評價體系，建立督查和績效評價機制，對縣（市、區）老年健康服務專項行動實施情況開展督查和定期績效評價。
實施老年健康促進行動方案 5
為進一步宣傳老年健康政策、普及科學健康觀念，增強老年人的健康意識和自我保健能力，創建有益老年人健康的宜居環境，根據省上文件要求和市衛健委主要領導批示精神，現將20xx年度泉州市老年健康宣傳周活動方案安排如下：
一、活動主題
懂健康知識、做健康老人
二、活動時間
20xx年6月10日-16日
三、活動安排
全市擬組織開展活動，具體如下：
（一）舉行一場啟動儀式
市本級老年健康周啟動儀式選擇在豐澤區進行，屆時邀請市領導出席。各縣（市、區）也要相應開展啟動儀式，帶動基層開展相應活動。
（二）創作十份宣傳資料或視頻
全市創作不少于10份的宣傳資料或視頻。各縣（市、區）要聚焦基層，聚焦老年人，因地制宜，通過LED屏、社區宣傳欄等多種媒體，開展各種宣傳活動。鼓勵各地各單位積極設計宣傳資料、視頻開展宣傳，并報送市衛健委。要求每個縣（市、區）都要至少創作1份宣傳資料或視頻上報。市衛健委將擇優推薦至省里。市衛健委還將在本委網站開設老齡健康專欄，常態化宣傳老年健康相關信息。圍繞老年健康核心信息20條，市衛健委擬制作宣傳視頻，與全市共享，在新媒體上播出，并協調納入老年大學遠程教育內容。
（三）開展百場義診送健康活動
全市開展不少于100場義診送健康活動，基本覆蓋全部的'鄉鎮（街道）。要求每個鄉鎮（街道）衛生院在宣傳周期間，都要至少在一個村（社區）開展義診送健康活動，實現全市聯動聯合。各市、縣（市、區）級醫療機構也要主動參與，支持基層開展義診活動。
（四）開展千名老人學健康知識答卷活動
組織發動不少于1000名老人，一起參與學健康知識答卷活動。擬在東南早報或泉州廣播電視報刊登老年健康核心信息20條。并設計刊登問卷，以有獎問答形式吸引老人參加。
（五）開展萬份健康資料送基層活動
全市印制不少于10000份的老年健康知識宣傳資料，送進老年協會、老年活動場所、老年人家庭或老年人手中，為老年人提供權威的健康知識。市本級印制老年健康核心信息宣傳冊1000份，在本次活動及今后相關宣傳活動現場發放。各地也可招募一批醫療保健專家，到基層老年協會開展健康講座，宣傳健康知識。
四、工作要求
（一）今年開展的老年健康宣傳周是首屆活動，今后將形成常態性的宣傳活動周。各地要高度重視、精心設計、認真組織，務必使全市的宣傳活動開展得有聲有色。
（二）健康宣傳活動要做到三個深入：深入基層社區、深入貧困農村、深入老年組織，提高健康宣傳活動的實效性。
（三）各地活動開展情況、創作的宣傳資料、視頻請于20xx年6月底前上報市衛健委老齡健康科。
實施老年健康促進行動方案 6
一、活動名稱
走進敬老院愛心活動
二、活動主題
用愛心溫暖老人，讓老人感受家的溫暖與溫馨
三、活動宗旨
關注老年人，敬老愛老，讓敬老院的老人能夠感受到社會大家庭的溫暖
四、活動時間
20xx年xx月xx日
五、活動內容
1、為敬老院的每位老人送上暖我們的關愛，慰問老人，陪老人聊天。
2、親手為敬老院的老人包餃子、煮湯圓，讓老人感受家的溫馨。
3、為老人清洗衣服、床單、打掃房間、陪老人聊天，讓他們感受家的幸福。
4、活動期間，需要兩位老師負責在整個活動中拍下精彩瞬間。把一些值得紀念的照片遞送回敬老院。
5、慰問敬老院的孤寡老人，集資為敬老院購買一臺電熱水器，米15公斤，油5升2桶，為每位老人(共8人)買鞋子襪子，給他們送去關愛與溫暖。
六、活動過程
1、每兩個孩子負責一位老人或每三個孩子負責兩個老人。
2、會講xx話的孩子專門負責給老人讀報或聊天；會下棋的孩子就負責下棋的老人。
3、給各自負責的老人洗水果和撥香蕉，有必要的話幫助行動不便的`老人吃。
4、為老人端茶倒水。
5、在陪老人時即興小節目，如講笑話、跳舞、唱歌等。
6、在過程中，為老人們(尤其是行動不便的老人)做一些小事，如幫老人按摩、梳頭、剪指甲等，在點滴細節上關懷老人，給老人們帶去溫暖。
7、全部活動結束時集體拍照合影留念，與老人告別，返回。
七、活動原則
1、統一部署，協調行動。整個活動的安排全部由幼兒園統一組織進行。
2、自愿捐贈，促進參與。切實按照自愿捐贈的原則，綜合運用各種有效的募捐形式，深入發動各界人士參與慈善捐贈活動。
3、廣集善款，惠澤社群。堅持以募集慈善事業發展資金作為活動目標。
八、活動注意事項
1、本項活動由幼兒園具體負責實施，在活動中一定要服從活動小組組長的分工，確保安全。
2、進入敬老院，見到老人一定要微笑打招呼，這是對老人的一種尊重與認可。一定要有足夠的思想和心理準備，對待老人們一定要有足夠的耐心。
3、應盡量注意不要太喧嘩，與老人交談時要盡量的去傾聽他們，要引導老人多講述他們的往事。
4、清掃房間時一定要將物品放回原處，不要改變它們的原來布局。
九、組織領導
總指揮：
副總指揮：
策劃：
每個組成員：
實施老年健康促進行動方案 7
一、活動主題：
關愛老人、奉獻愛心
二、活動對象：
敬老院孤寡老人
三、活動背景：
作為當代小學生，我們應該明白的是：尊老敬老是中華民族的傳統美德，然而社會經濟突飛發展，競爭愈演愈烈的今天卻有越來越多的老人被冷落，是敬老院讓這些需要幫助的人重新找到了家，得到了家的溫馨，愛的呵護。我們每個人都要走過少年，青年，壯年，老年的人生之路，這是任何人都不能抗拒的自然規律。尊重老人，敬愛老人，說到底就是尊敬自己，敬愛自己。會懂得孝順父母的我們，更應該打開心胸去接納敬老院中孤獨的老人，給他們歡樂，給他們祝福，陪伴他們去更好的生活。
四、活動目的：
慰問敬老院的孤寡老人，給他們送去一份關愛和溫暖。讓他們感受社會大家庭的溫暖。通過此次獻愛心，走訪敬老院的活動，讓同學們的身心更加明朗，明白陽光是不吝嗇每個角落，同時呼吁我們每一個人從身邊的小事做起，奉獻自己的'一份愛心，讓我們的社會變得更加和諧。
五、活動地點：
xx敬老院
六、活動要求：
1、每位參與志愿者都懷有飽滿的熱情及認真負責的態度對待此次活動。
2、在活動中講文明懂禮貌體現當代小學生風貌。對待人要親切熱情大方。
3、到敬老院的同學必須服從組織安排，不得擅自離開崗位。
七、活動流程：
(一)活動前期準備：
1、聯系敬老院負責人。
2、對招募好志愿者進行培訓，并說明注意事項。
(二)活動當日安排：
1、布置場所。
2、幫老人們打掃衛生，整理家務。
3、陪著老人拉家常，講故事，看電視。
4、離開時把整個庭院打掃干凈并與老人合影留念。
八、注意事項：
1、志愿者在活動開展期間應當服從管理。
2、注意個人行為，注意維護志愿者形象和學校形象。
3、合理分配好每位同學的工作，到敬老院的同學們必須服從組織安排，不得擅自離開崗位。
4、由于老人的年齡等問題，在幫助老人時要小心，確保活動期間自己與老人們的人身安全。對老人要親切，不可煩躁，盡量滿足其和合理的請求。
5、活動前的宣傳要到位；活動中對我們的活動記錄文字，還有相片記錄也一定要切實做好；活動后要跟進，進行總結，吸取教訓，在今后的活動改進加強。
6、活動中，要盡量避免只針對一個或其中幾個老人家，要普遍關注敬老院中的老人。
實施老年健康促進行動方案 8
隨著我鎮工業化、城鎮化以及農村居民生產生活方式的改變和社會經濟發展，老年人慢性病呈現多發，高發，隱匿化發展，嚴重威脅老年人的健康和生命安全，也嚴重影響了經濟發展和社會穩定。為提高我鎮老年人的健康水平和防病治病能力，構建我鎮居民家庭和諧和尊老愛老，促進我鎮老年人健康。為此，永安鎮委、鎮政府根據《國家基本公共衛生服務規范（20xx版）》相關項目要求，特制定本方案。
一、項目目標
通過實施對全鎮65歲及以上老年人健康保健項目，及時了解65歲及以上人群的健康狀況，完善老年人健康管理，為全面了解掌握老年人疾病的分布特點和變化趨勢奠定基礎，做到無病早預防，有病早發現、早干預、早治療，切實保障老年人身體健康。
二、項目范圍和內容
（一）項目范圍
全鎮范圍內65歲(1949年12月31日以前出生)及以上永安鎮戶籍居民，均應納入項目管理范圍，可自愿參加免費健康體檢。
（二）項目內容
1、生活方式和健康狀況評估
通過問診及對老年人健康狀態評價，了解其基本健康狀況、體育鍛煉、飲食、吸煙、飲酒、既往所患疾病、治療及目前用藥和生活自理能力等情況。
2、體格檢查
包括體溫、脈搏、呼吸、血壓、身高、體重、腰圍、皮膚、淺表淋巴結、心臟、肺部、腹部、肛門指診等常規體格檢查，并對口腔、視力、聽力和運動功能等進行粗測判斷。
3、輔助檢查。
包括血常規、尿常規、肝功能、腎功能、血糖、血脂和心電圖檢測。
4、由主檢醫師完成健康評價，告知受檢者健康體檢結果，并提出合理化建議，開具健康教育處方，進行相應健康指導。
三、項目組織實施
1、項目執行時間及工作流程。
項目從20xx年4月9日開始。
（1）宣傳動員、摸底告知階段。（4月9日-4月30日）
各村（居）委組織人員入戶進行摸底登記，開展多種形式的宣傳活動，使老年人認識到參加健康體檢的重要性，積極主動參加免費健康體檢；由村居委會干部會同村衛生室，完善轄區內65歲及以上老年居民登記冊，并發放《65歲及以上老年人健康體檢通知單》、《個人信息表》，憑通知單、身份證或戶口簿填好基本內容的個人信息表，按規定時間到村（居）委會集中進行健康體檢。
（2）健康體檢階段。（5月1日起-12月15日）
參考各村（居）委會摸底登記名冊，制定健康體檢日程表，按先后順序組織各村（居）委會老年人分批集中至村（居）委會進行免費健康體檢；衛生院核對接受體檢人員身份后，收取通知單和個人信息表，按要求實施體檢工作，并就每人健康體檢情況進行健康評價及生活指導。
（3）匯總階段。（12月15日-12月31日）
衛生院要按照有關要求，將健康體檢情況進行統計分析，做出轄區65歲以上老人健康診斷，提出下一階段老年人健康管理工作實施意見，并將工作開展情況及體檢人員花名冊一并上報至鎮政府。
2、初步統計我鎮常住人口中65歲及以上老年人約4109人。每位參加健康體檢的`老年人平均費用為168.5元。
四、工作要求
1、加強領導，落實責任。為切實加強對本項目的管理，永安鎮政府成立了由陸海偉任組長的領導小組，下設各職能小組，具體實施和協調本方案各項工作，各村居委按照方案要求，加強領導，落實責任，分工明確，確保任務按期完成。
2、永安鎮衛生院是本項目的具體實施單位，要嚴格按照要求，規范開展健康保健項目工作，規范健康保健方法、標準和要求，優質高效地開展項目工作，建立老年人健康檔案，將老年人的健康管理、慢性病管理、健康教育與健康促進相結合。
3、積極協調，確保工作順利開展。各村（居）委會要積極與鎮政府進行協調，及時溝通信息，明確各村（居）委會及村衛生室（站）的責任，確保在執行健康保健項目中無漏檢或重復現象。未設立村衛生服務室（站）的轄區由村（居）委會全面負責。
4、加強安全管理，各村（居）委會必須做好體檢的組織管理工作，確保體檢安全，嚴防安全事故發生。
5、嚴肅紀律，加強管理。在體檢過程中，要嚴格按照老年人健康管理服務規范進行工作，不得擅自缺項漏項，輔助檢查項目單據保存完整，粘貼于個人健康體檢表上。堅決禁止假冒虛報數字（每位參檢人員必須留存通訊方式）。各部門不得以任何名義向群眾收取任何費用，一經發現，嚴肅處理。
實施老年健康促進行動方案 9
為貫徹落實中共三明市委、三明市人民政府《關于進一步深化醫藥衛生體制改革工作的意見》(明委發〔20xx〕3號)和三明市深化醫藥衛生體制改革領導小組《關于加強社區衛生服務機構建設做好醫養結合和分級診療工作的通知》(明醫改組〔20xx〕12號)精神，加強社區衛生服務機構建設，做好醫養結合和分級診療工作，不斷滿足人民群眾健康養老服務需求，努力建設健康三元，現結合三元區實際，制定本方案。
一、基本原則
以市委、市政府關于進一步深化醫藥衛生體制改革和做好醫養結合及分級診療工作的部署為指導，堅持政府主導、多方參與、群眾自愿的原則，整合醫療、基本公共衛生、養老等各項服務功能，充分發揮社區衛生服務機構作用，促進社區居民的醫療和養老方式轉變，全面提升群眾健康水平。
二、目標要求
通過加強社區衛生服務機構建設，合理配置并整合各類醫療和養老等服務資源，推動醫養結合和分級診療工作的有序開展，使社區居民能夠在居住地就近享受醫療、康復、健康體檢、養老等各項醫養服務，促進社區居家養老、分級診療等制度的落實，降低群眾醫療費用，提升老年人健康養老服務水平，實現以醫帶養、以養促醫、醫養結合的工作目標。
三、方法步驟
由區醫改工作領導小組牽頭組織實施，采取統一部署、試點先行、全面推進的方法，落實社區衛生服務機構建設，推進醫養結合和分級診療工作有序開展。
分三個階段實施：第一階段(20xx年5月底前)，在充分調研論證并學習借鑒其他地區成功經驗的基礎上，制定《三元區加強社區衛生服務機構建設做好醫養結合和分級診療工作的實施方案》；第二階段(20xx年7月底前)，在城關街道建新社區、富興堡街道富興社區進行試點，總結經驗，完善方案和相關制度措施；第三階段(20xx年9月底前)，完成城關、白沙、富興堡三個街道的社區醫養結合衛生服務機構建設。
四、實施辦法
(一)設置統一服務平臺。
1.設置及要求。由區政府統一設置醫養結合衛生服務機構，建立健全醫養服務網絡平臺。城關、白沙、富興堡街道原則上每個社區居委會設置1個社區醫養結合衛生服務站(以下簡稱服務站)；街道社區衛生服務中心所在的社區，由該中心加掛牌子并履行醫養結合的工作任務，不再單獨設置服務站。非新建的服務站業務用房面積不少于150平方米，新規劃建設的面積不少于200平方米，掛“三元區衛計局xx社區醫養結合衛生服務站”牌子。
2.舉辦方式。采取“公辦托管、購買服務”的方式舉辦，由區政府提供服務站業務用房，市財政補助設施設備購置費用，區衛計局公開招聘具備條件的個體醫療診所轉型為服務站，各街道社區衛生服務中心負責延伸托管。具體實施過程中，堅持做到五個結合：與社區居家養老服務相結合，與民政、殘聯等部門的老年人日間照料和殘疾人康樂等服務項目相結合、與國家基本公共衛生服務項目相結合、與社區醫生簽約服務項目相結合、與養老機構的醫療服務相結合。
3.加強服務站規劃建設。區規劃、住建部門要按照《社區衛生服務站建設標準》和每個社區設置一個服務站的要求，在規劃新區、住宅小區、商品房開發等項目時，做好服務站點設置規劃，規劃建設面積200平方米以上并處在該社區相對中心位置、交通便利(以臨街為主)，做到同步規劃、同步建設、同步驗收、無償使用。具體布點安排：
(1)城關街道(共9個社區)：紅印山、崇寧、芙蓉、建新、新亭、鳳崗、復康、新龍社區各新建1個服務站；下洋社區由城關街道社區衛生服務中心加掛服務站牌子或延伸服務，不再另行設置。
(2)白沙街道(共7個社區)：臺江、長安、桃源、橋西、群一、群二社區各新建1個服務站；白沙社區由白沙街道社區衛生服務中心加掛服務站牌子或延伸服務，不再另行設置。
(3)富興堡街道(共5個社區)：東霞、永興、富文社區各新建1個服務站；富興社區由富興堡街道社區衛生服務中心加掛服務站牌子或延伸服務，不再另行設置；由于新南社區毗鄰市中西醫結合醫院，且人口偏少(約2500多人)，日常診療業務量不足，因此采取由永興社區服務站統一提供服務的方式解決，不再另行設置服務站。
4.加強養老機構的醫療機構設置。由區民政部門牽頭組織集中養老機構創造條件，依法按有關標準設置衛生所、醫務室、門診部、護理站等。
5.推進老年康復醫院、臨終關懷醫院等老齡型醫療機構建設。鼓勵轄區內市級醫療機構設立老年人服務窗口或老年病專區，鼓勵部分醫院轉型為養老護理院。對社會資本舉辦的康復養老醫療機構，并經民政部門審查符合養老機構設立條件的新增養老床位，可享受社會資本辦醫的優惠扶持政策；對具有執業資格的醫護人員在職稱評聘、專業技術培訓和繼續醫學教育等方面，享有與醫療機構醫護人員同等待遇。
(二)建立多方投入機制。
1.明確服務站投入責任。
(1)市級。市財政對服務站的設施設備購置給予適當補助。
(2)區級。區財政負責統籌安排服務站業務用房所需資金的籌集；區民政、人社、殘聯、衛計等部門對養老服務項目給予一定的資金支持，并積極向上爭取項目資金，扶持醫養結合項目做大做強；區國資委統籌全區國有房產資源，提供部分位置合適的房產作為服務站業務用房，緩解區政府租賃或新建服務站的資金壓力。
(3)街道。各街道黨工委、辦事處負責統籌各自街道及所轄社區的房產資源，提供部分位置合適的房產作為服務站業務用房，緩解區政府租賃或新建服務站的資金壓力。
(4)服務站承辦人。區政府提供服務站業務用房后，由服務站承辦人負責內部整修、科室設置以及開辦服務站所需的其他經費開支，保證服務站正常運營。
(5)社會各界。鼓勵社會各界為實施老年人日間照料、殘疾人康樂服務的機構進行捐助，鼓勵志愿者提供護理、衛生清掃、幫廚等志愿服務。
2.明確服務站收入來源。
(1)政府購買服務的基本公共衛生服務經費，依據基本公共衛生服務年度考核辦法，經區衛計、財政部門考核后撥付。
(2)服務站的診療服務收入和簽約服務收入。
(3)區民政、人社、殘聯、衛計等部門的有關康復養老等服務項目經費和政府的適當補助，在相關部門考核后撥付。
3.支持享受相關醫保政策。由區衛計局協調市醫療保障基金管理中心，對服務站和養老機構衛生所、醫務室、門診部、護理站等符合醫療定點條件的，依申請并經驗收納入醫保(城鎮職工醫保、城鄉居民醫保)定點醫療機構，簽訂定點服務協議。參保人員在服務站就診的，按照規定享受優惠的醫保待遇。
(三)探索建立多種服務模式。
1.普通的醫養結合服務模式。以社區衛生服務機構為平臺，為本社區居民提供基本醫療、基本公共衛生、雙向轉診、預約診療、社區醫生簽約等服務，并為本社區行動不便的老年人、殘疾人提供上門診療、體檢、康復等服務，推動基本醫療與養老健康服務有機結合。
2.與社區居家養老服務相結合的服務模式。在有條件的社區，將服務站與社區居委會業務用房統籌，把醫養服務與社區居家養老及日間照料服務相結合，在普通醫養結合服務模式的基礎上，為在社區居委會進行日間照料的老年人以及社區居家養老的對象實施上門診療、體檢、康復等服務。
3.與部門養老服務項目相結合的服務模式。積極與民政、人社、殘聯等部門對接，將服務站與民政部門的老年人日間照料、殘聯部門的殘疾人康復等服務項目相結合，在普通醫養結合服務模式的`基礎上，對部門養老項目服務點的對象實施定向診療、體檢、康復等服務。
4.與養老機構的醫療服務相結合的服務模式。在加強養老機構醫療機構建設的同時，鼓勵市中西醫結合醫院、市臺江醫院、市婦幼保健院、市第一醫院分院以及區基層醫療機構、服務站與市、區兩級民政部門直屬養老機構建立醫療服務協作關系，建立急救、轉診等合作機制，開通預約就診綠色通道，定期主動上門為老年人、殘疾人等提供醫療健康服務。
(四)規范服務行為。
1.建立檔案和臺帳。區衛計局與各服務站簽訂托管協議，并委托各街道社區衛生服務中心負責日常管理。各服務站要建立每天業務開展和財務收支情況賬冊，建立居民健康檔案、社區醫生簽約服務檔案、需提供養老醫療服務的人員資料檔案和上門診療服務臺帳，以便區衛計部門業務考核和經費撥付。
2.明確藥品進口渠道。服務站臨床用藥可自行采購，也可采購三明市藥品限價采購目錄內藥品，市醫療保障基金管理中心一律按三明市藥品限價采購藥品價格結算。
3.細化醫養服務內容。組建全科醫生團隊，公布聯系方式及服務流程，制訂完善服務承諾、服務公約、服務規范等制度，嚴格規范靜脈輸液和抗菌藥物使用，為老年人和殘疾人等提供及時、有效的健康服務。
4.健全人口健康信息平臺。推進基層一體化衛生信息管理，充實居民電子健康檔案，建立醫療保障、醫療服務、健康管理等互聯互通、有效協同、共享應用的健康信息服務體系。
5.規范醫養服務范疇。社區醫養結合服務對象主要是病情輕的常見病、慢性病和經醫療機構住院后的康復老年人患者，殘疾人家庭、計生家庭行動不便的人員。處于急性或重大疾病的老年人，應采取醫療機構住院的方式解決，不適合醫養結合范疇。
6.實施慢病統籌管理。街道社區衛生服務中心可開具高血壓和糖尿病的確認證明。對明確診斷的高血壓、糖尿病等慢性病和重性精神疾病患者在服務站就診的，給予免費提供限定的基本藥物，在二級以上醫療機構就診的按醫保規定比例報銷。
五、有關要求
(一)加大宣傳力度。充分利用廣播電視、平面媒體、宣傳欄等媒介，以及社區居委會入戶走訪等時機，大力宣傳醫改工作成效，宣傳醫養結合服務的內容，讓群眾及時了解和掌握醫養結合的內容、實施方式，營造良好社會氛圍。以全國醫療衛生系統開展的“三好一滿意”和基層醫療機構管理年活動為載體，推動醫養結合養老服務機構加強內涵建設，提高服務能力，逐步實現“看病就醫方便經濟、醫療服務安全可靠、公共衛生服務可及、內部管理規范有序、城鄉居民滿意信任”的目標。
(二)加強隊伍建設。
1.鼓勵醫學院校大中專畢業生和具有資質的個體開業醫護人員到服務站或養老機構衛生所、醫務室、門診部、護理站等工作，通過購買服務的方式獲取待遇報酬。
2.鼓勵各專業的醫師到服務站開展多點執業。
3.在服務站具有執業資格的專業技術人員，執行與其它醫療機構相同的執業資格、注冊考核、職稱評聘、專業技術培訓和繼續醫學教育等方面的同等待遇。
4.集中養老機構要組建專業的養老護理員隊伍，承擔老年人的生活照護。重點培養和引進醫生、護士、康復醫師、康復治療師、社會工作者等具有執業或職業資格的專業技術人員和工勤技能人員。
(三)提升服務水平。
1.根據全市統一部署并結合工作實際，選派服務站、養老機構的醫務工作者到市級醫療機構進行老年醫學和康復護理知識培訓，提高基層老年醫療康復水平。
2.服務站要針對老年人和行動不便的人員，給予免費上門診療、康復、送藥等服務，以及體格檢查、測血壓、快速血糖測定，有條件的可以上門開展生化血采樣、便攜式心電圖檢查等服務。
3.區衛計局負責定期組織醫師和護士到服務站、養老機構開展巡回醫療和護理保健服務。
4.養老機構、服務站要與就近的市級醫院建立急救、與街道社區衛生服務中心建立轉診等合作機制，開通預約就診綠色通道，負責向上級醫療機構轉診和接收上級醫療機構下轉的病人，同時做好老年人慢性病管理和康復護理。
5.積極探索建立護理轉移機制，鼓勵有條件的養老機構、服務站承接醫療機構內需長期照護的半失能和失能老年人，解決醫療機構中老年人的“壓床”問題。
(四)加強組織領導和監督考核。
1.由區醫改工作領導小組統籌推進醫養結合工作開展，及時研究解決醫養結合和分級診療工作中的問題；區衛計、財政、民政、人社、殘聯等有關部門要加強合作，嚴格履職，加強組織協調及督導考核，落實相應政策措施。
2.將開展醫養結合衛生服務情況納入街道社區衛生服務中心主任年薪考評體系，督促街道社區衛生服務中心履行好監督管理職能。
3.由區衛計、民政等部門負責將服務人群的滿意度作為考核機構和從業人員業績的重要標準，建立健全服務站和養老機構衛生所、醫務室、門診部、護理站等的準入、考核評估、退出和監管機制，加強政策執行情況的監督檢查。
4.建立健全服務信息公示和服務滿意度評價制度，定期收集社區居民、養老機構老年人的意見和建議，同時要把考核評價結果進行公示，接受社會監督。對在工作中成績顯著的機構及個人給予表彰和獎勵，對管理混亂、醫療質量和醫療安全存在重大隱患、不能很好履行職責的機構，依法依規予以處罰或取消托管資格。
實施老年健康促進行動方案 10
為增進老年人健康福祉，落實縣委縣政府《關于印發20xx年為民辦實事項目的通知》(洪發〔20xx〕1號)精神，根據市衛健委《關于開展20xx年65歲以上老年人健康關愛行動的通知》(宿衛老健〔20xx〕3號)要求，特制定泗洪縣20xx年老年人健康管理工作實施方案如下：
一、工作目標
全年全面完成市衛健委下達的65歲以上老年人健康體檢任務，健康管理率達到72%。
二、主要內容
1.目標任務：根據各鄉鎮（街道）65歲以上老年人常住人口數，制定各鄉鎮（街道）65歲以上老年人健康管理任務數（見附件）。如省市對老年人健康管理率進行調整，任務數也作相應調整。
2.基本內容：原則上按《國家基本公共衛生服務規范(第三版)》老年人健康管理項目執行，包括體格檢查、輔助檢查和健康指導。
（1）體格檢查。包括體溫、脈搏、呼吸、血壓、身高、體重、腰圍、皮膚、淺表淋巴結、心臟、肺部、腹部等常規體格檢查，并對口腔、視力、聽力和運動功能等進行粗測判斷。
（2）輔助檢查。包括血常規、尿常規、肝功能(血清谷草轉氨酶、血清谷丙轉氨酶和總膽紅素)、腎功能(血清肌酐和血尿素)空腹血糖、血脂(總膽固醇、甘油三脂、低密度脂蛋白膽固醇、高密度脂蛋白膽固醇)、心電圖和腹部彩超(肝膽胰脾)檢查。
（3）健康指導。告知體檢結果并進行相應健康指導。
3.加強老年人健康體檢信息系統應用：自20xx年起，老年人健康體檢數據全部錄入體檢信息系統，縣級將以各鄉鎮（街道）信息系統數據情況作為考核老年人健康體檢工作的依據。
三、工作進度
1.20xx年一季度：制定65歲以上老年人健康管理工作方案，加強工作指導和督查。
2.20xx年二季度：完成65歲以上老年人健康體檢任務的60%。
3.20xx年三季度：完成65歲以上老年人健康體檢任務的80%。
4.20xx年四季度：全面完成65歲以上老年人健康體檢任務。
四、工作要求
（一）加強組織管理。各衛健中心要建立健全工作考核機制，加強質量管控，定期對項目實施情況進行考核評估，促進項目管理科學規范。
（二）整合體檢項目。要加強各部門協調，整合多方資源，將基本公共衛生服務健康體檢與離退休干部、退休職工等健康體檢有效整合，對年度內既可享有基本公共衛生服務健康體檢也可參加其他健康體檢的65歲以上居民，在不增加費用支出的`情況下，憑本人體檢記錄，可結合實際將重復項目等價替換為適合老年人的推薦項目。
（三）做好特殊群體健康服務。縣衛生健康局將配合縣相關部門，結合實際制定符合特需體檢項目，指定專門體檢機構、明確專人負責、爭取財政經費支持。
（四）加強結果應用。要及時告知體檢對象健康評價結果，并將體檢信息及時錄入或歸集到老年人個人健康檔案，加大對老年人健康體檢結果綜合分析應用力度，全面評估老年人健康狀況、主要危險因素，為完善健康管理政策，采取有效干預措施提供決策依據。逐步實現向老年人開放查詢。
（五）強化宣傳監督。要充分利用電視、廣播、網絡媒體等形式，廣泛開展老年人健康體檢相關政策宣傳，調動老年人參加健康體檢的積極性。要對服務規范性、體檢完整性、評價準確性等開展經常性監督，并將老年人健康體檢完成數量、質量與經費補助緊密掛鉤，做到健康問題早發現、早診斷、早治療，擴大項目成效和社會影響力，確保此項民生實事取得實效。
實施老年健康促進行動方案 11
為全面貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰略和《國務院關于實施健康中國行動的意見》(國發〔2019〕13號)，根據《國務院辦公廳關于印發健康中國行動組織實施和考核方案的通知》(國辦發〔2019〕32號)、《健康中國行動(2019-2030年)》《“健康內蒙古2030”規劃》和《健康包頭促進行動方案》的要求，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持以人民為中心的發展思想，深入實施積極應對人口老齡化國家戰略，以維護老年人健康權益為中心，以滿足老年人健康服務需求為導向，按照健康引領、全程服務、兜底保障、公平可及、政策支持、激發活力、統籌資源、共建共享的基本原則，大力發展老年健康事業，積極建立完善老齡健康政策保障體系，著力完善老年健康服務體系，努力提高老年人健康水平，全面提高老年人生活質量，推動“健康固陽”建設。
（二）基本原則
1.以人為本，健康優先。以提高老年人健康水平為目標，充分考慮老年人的健康特征和訴求，努力滿足老年人不斷增長的健康需求，提高老年人健康生活質量。把老年人健康擺在優先發展的戰略地位，從老年人健康影響因素的廣泛性、社會性、整體性出發，將促進健康的理念融入公共政策制定實施的全過程，加快形成有利于老年人健康的社會支持、生活環境、生產方式、經濟社會發展模式和治理模式，實現老年健康與經濟社會良性協調發展。
2.政府主導，統籌發展。發揮政府在規劃引領、政策支持、市場培育、規范管理、環境營造等方面的作用，統籌協調各方資源，建立完善老年健康促進服務管理體系。堅持政府主導與發揮市場機制作用相結合，動員全社會積極參與，強化個人健康責任，推進老年健康領域開放合作，形成全社會共同維護和促進老年健康的強大合力。
3.突出重點，公平公正。分類別、多層次、有針對性地開展老年健康服務。充分考慮全體老年人健康需求的同時重點做好對有需求的經濟困難的失能、失智、計劃生育特殊家庭老年人的健康保障和服務關愛工作。維護老年健康服務的公益性，逐步縮小城鄉老年人群間基本健康服務和健康水平的差異，健全基本公共服務體系，做到老年健康領域基本公共服務均等化。
4.深化改革，創新發展。創新服務供給和資金保障方式，依托我縣蒙醫中醫特色資源，探索老年健康促進工作的新思路、新方式、新做法。
（三）發展目標
圍繞黨的十九大報告中“構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境，推進醫養結合，加快老齡事業和產業發展”的目標，落實老齡健康保障政策，打造老年宜居環境，實現健康老齡化。
二、主要任務
(一)完善政策，構建高效有力的老年健康促進工作機制
將老年健康促進工作納入國民經濟和社會發展規劃，主動建立起政府主導、部門合作、社會動員、群眾參與、法律保障的老年健康促進工作管理體制和協調、高效的運行機制，將老年健康促進相關項目納入民生項目序列，在立項審批、土地調撥等方面予以政策傾斜，并根據經濟發展和財政增長情況逐年增加經費保障（責任單位：發改委）。
健全醫療保險穩定可持續籌資和待遇水平調整機制，深入推進門診醫療費用統籌。發揮醫保對醫療服務行為的激勵和約束作用，開展長期護理保險制度試點工作。推動重特大疾病醫療救助與基本醫療保險、城鄉居民大病保險、疾病應急救助、商業保險的有效銜接，保障貧困老年人的合法權益。推進參保地與就醫地之間的聯網直接結算，解決異地養老人員結算不便問題。實現區內異地養老的老年人在所有二級以上醫院內就醫費用直接結算，符合條件的區外異地住院老年人醫療費用直接結算。加大對低收入老年人的醫療救助力度。在做好低保對象、特困人員中的老年人醫療救助工作基礎上，將符合條件的低收入家庭老年人納入重特大疾病醫療救助范圍。對符合條件的計劃生育特殊困難家庭老年人給予相應醫療救助（責任單位：醫保局）。
建立完善支持社區家庭健康養老的政策體系，支持成年子女與老年父母共同生活。全方位促進老年健康服務的有序發展，弘揚敬老、養老、助老的社會風尚（責任單位：民政局）。
(二)整合資源，建立完善多層次老年健康服務體系
統籌配置醫療、養老、教育等多方面資源，調動黨政機關、企事業單位、社區組織等多方力量，共同建立完善覆蓋城鄉，綜合連續，公平可及的多層次老年健康服務體系。
1.優化資源配置，提升服務能力。縣人民醫院和縣中蒙醫院要開設老年醫學科，增加老年病床位數量。鼓勵以轉型、新建等多種方式，合理布局，積極發展老年醫院、康復醫院、護理院等醫療機構。做好老年慢性病防治、疾病救治、老年醫學綜合評估和康復護理有關工作。建立健全老年人失能分類標準、服務規范、管理標準及監督評價機制，為失能、失智老年人提供不同層次和形式的衛生健康服務。擴大蒙醫中醫藥健康管理服務項目的覆蓋廣度和服務深度，不斷豐富老年人蒙醫藥中醫藥健康指導的內容，加強老年人蒙醫中醫體質辨識服務，根據老年人不同體質和健康狀態提供更多蒙醫中醫養生保健、疾病防治等健康指導，推廣融入蒙醫中醫“治未病”理念的健康工作和生活方式。開發并推廣老年常見病蒙醫中醫適宜技術服務包，拓展基本公共衛生服務蒙醫藥中醫藥健康管理項目，增加老年服務資源，提供老年健康服務。養老機構以不同形式為入住老年人提供醫療衛生服務比例和醫療機構為老年人提供掛號就醫等便利服務綠色通道比例均達到100%，到2030年，65至74歲老年人失能發生率有所下降，65歲及以上人群老年癡呆患病率增速下降。完善基層醫療衛生服務機構運行機制，加強健康檔案信息動態管理，做好老年人免費體檢、保健咨詢、健康指標監測和信息管理等服務。加強基層醫療衛生服務能力建設，全面提升社區居家老年人日常護理、慢性病管理、康復健康教育和咨詢、中醫保健、安寧療護等方面服務能力，充分發揮家庭醫生(團隊)作用，支持鼓勵為高齡、重病、失能、部分失能家庭等行動不便或確有困難的老年人，提供定期體檢、上門巡診、護理指導、健康管理、安寧療護等服務，發展社區居家健康養老。全面落實老年人就醫優待政策，提高老年人醫療衛生服務的可及性，提升老年人就醫滿意度，到2021年底，縣人民醫院建設成為老年友善醫療機構;到2022年6月，縣內醫療機構80%建設成為老年友善醫療機構（責任單位：衛健委）。
2.健康創新發展，推進深度融合。一是支持有條件的醫療衛生機構，特別是基層醫療衛生機構開展養老服務，增設養老床位，強化居家社區醫養結合服務能力建設。推動發展蒙醫中醫藥特色醫養結合服務，將蒙醫中醫醫療、養生、保健、康復融入醫養結合全過程，開展具有蒙醫藥中醫藥特色的醫養結合服務。二是引進以蒙醫藥中醫藥健康養老為主的護理院、療養院，促進蒙醫中醫醫療資源進入養老機構、社區和居民家庭。三是在有條件的養老機構設置以老年病、慢性病防治為主的蒙中醫診室，開展融合蒙醫中醫特色的老年人養生保健、醫療、康復、護理服務。探索建設具有養老養生、生態避暑、休閑度假、健康旅游的蒙醫藥中醫藥特色醫養結合服務示范基地，為老年人提供多樣化的醫養結合服務。四是鼓勵養老機構按照規定申請開辦老年病醫院、康復醫院、護理院等，也可內設以老年病和慢性病防治為主的中醫診室、醫務室或護理站，為入住老年人提供基本醫療和保健服務。五是鼓勵養老機構與周邊的醫療衛生機構開展多種形式的合作。鼓勵護理院、康復醫院、社會力量舉辦醫療機構等加入醫共體，形成診療一康復一長期護理連續服務模式，推動醫療衛生服務延伸至社區、家庭。六是鼓勵社會力量開辦醫養結合服務機構，推進醫養結合質量提升（責任單位：衛健委）。
3.加強隊伍建設，提升服務水平。將老年醫學、康復、護理人才作為急需緊缺人才納入人才培訓規劃。做好職稱評定、專業技術培訓和繼續醫學教育等方面的`制度銜接，對醫養結合機構和醫療衛生機構中的醫務人員同等對待，推動醫養結合機構和職業院校合作設立人才培養基地，提供實習就業一站式服務平臺，對從事老年健康服務工作的人員進行有計劃的專業教育和在職培訓，不斷規范老年健康工作人員的服務行為和服務內容，健全醫養結合服務職業資格認證制度，對各類醫養結合機構的從業人員實行定期考核與職業資格認證，持證上崗，逐步提升醫養結合工作人員專業化水平（責任單位：衛健委、人社局）。
(三)多措并舉，共同營造有利于老年健康的社會支持和生活環境
推動涉老文化發展。加強老年教育，積極開展讀書、講座、學習共同體、游學、志愿服務等多種形式的老年教育活動（責任單位：文廣局)。
整合衛生健康系統所有資源，做好老年疾病預防診治工作。探索依托“國家基本公共衛生服務健康教育項目”、“老年健康宣傳周”、“健康大講堂”等多種方式，廣泛傳播健康知識、推廣老年期常見疾病的防治適宜技術，開展預防老年人跌倒等干預和健康指導，加強老年人自救互救衛生應急技能訓練，開展老年健康知識進社區、進家庭等各類健康促進活動(責任單位：衛健委)。
建立以家庭為基礎，社區為依托，機構為支撐，企事業單位、社會組織和社會工作者、志愿者參與的老年健康促進服務網絡，重點為空巢、失能、失智計劃生育特殊家庭和高齡獨居老年人提供日常關懷、心理支持和健康促進等服務。(責任單位：各鎮政府)
推進老年宜居環境建設，通過加強公共場所、公共道路和社區住宅等所有涉老環境的適老化改造和增設助老設施等多種方式，營造安全、便利、舒適、無障礙的老年宜居環境（責任單位：住建局）。
優化老年人住、行、醫、養等服務質量，全面提升老年人健康素養水平。到2022年底全縣至少建成2個老年友好型社區;到2025年，各鎮60%的（村）社區建成老年友好型社區。到2035年，全縣所有（村）社區全部打造成為老年友好型社區（責任單位：民政局、各鎮政府、衛健委）。
(四)圍繞需求，推動老年健康產業高質量發展
1.圍繞適合老年人的衣、食、住、行、醫、文化娛樂等需要，支持有相應資質的企業開發適合老年人健康服務需求的用品用具產品和服務，積極引導商場、超市、批發市場設立老年健康用品專區專柜。鼓勵相關企業積極拓展老年文化娛樂、體育健身、休閑旅游、老年教育、健康養生、精神慰藉、異地養老等老年健康服務。全面加強老年健康產品用品及服務市場監管，健全標準規范，嚴厲打擊侵害老年人合法權益的各類行為（責任單位：工信局、市場監管局）。
2.以國家、自治區、包頭市醫養結合相關項目為抓手，帶動我縣各類醫養結合工作相關項目建設，打造有固陽特色的多種模式醫養結合示范基地。大力發展老年健康相關服務產業，積極推動老年健康服務與大健康、房地產等產業的深度融合和規劃的無縫對接。探索建設面向全市的集康復護理、休閑養生為一體的老年健康產業基地（責任單位：民政局、衛健委）。
3.發展“智慧+老年健康”新業態。統籌多方資源，建立老年健康動態監測機制，開展老年健康信息監測工作。2025年，實現健康狀態實時分析、健康大數據趨勢分析。實現互聯網預約掛號、診間支付、專家查詢、健康知識普及、診查結果查詢和遠程醫療等服務內容的“智慧+老年健康”服務模式（責任單位：衛健委）。
三、保障措施
(一)加強組織領導。各有關部門要把老年健康促進工作作為經濟社會發展和全面建成小康社會的重要內容，作為保障和改善民生的重要舉措，進一步加強組織領導，健全完善工作機制，制定詳實的工作方案，履職盡責，密切配合，統籌推進各項工作，確保目標任務按時圓滿完成。
(二)加大支持力度。各有關部門要把老年健康促進工作作為重要的民生工程，進一步加大政府的財政投入，支持老年健康服務體系基礎設施建設。鼓勵引導社會資金、慈善捐助等各類資金投入老年健康促進工作事業，在投融資、土地供應、落實稅費優惠、人才培養、政策保障等方面對老年健康服務工作予以支持和傾斜。
(三)營造良好氛圍。各有關部門要充分發揮廣播電視、微信等多種平臺在老年健康促進中的作用，大力做好老年健康宣傳工作。擴大老年健康促進行動宣傳工作的覆蓋面和社會影響力，積極提升全社會的健康老齡化意識，全力營造尊老、敬老、愛老、助老的良好社會氛圍。
(四)強化督查指導。各有關部門要認真落實《方案》確定的各項指標以及工作任務，加強對各項工作落實情況開展督促檢查和指導，確保責任到位，任務落實。
實施老年健康促進行動方案 12
為貫徹落實《中共中央國務院關于加強新時代老齡工作的意見》，全面推進健康中原行動—老年健康促進專項行動，宣傳普及老年健康政策和科學知識，切實提高老年人健康素養和健康水平，結合我市實際，制定本方案。
一、活動時間
20XX年7月25日至7月31日
二、活動主題
改善老年營養，促進老年健康
三、活動目標
通過開展老年健康宣傳周活動，改善老年人營養狀況，增強老年人健康意識，提高老年人的健康素養和健康水平，促進老年人生活質量提升，營造有利于老年人健康生活的.社會環境。
四、活動內容
（一）積極宣傳老年健康政策。宣傳貫徹推進健康中國和積極應對人口老齡化國家戰略精神。廣泛宣傳老年人健康管理、老年健康與醫養結合、高血壓和糖尿病患者健康管理、中醫藥健康管理等國家基本公共衛生服務政策及本地老年健康服務政策。
（二）深入宣傳老年健康科普知識。宣傳普及老年常見病和慢性病防治、康復護理、心理健康、傷害預防、應急救助、中醫養生保健、運動健身以及疫情防控、疫苗接種等科學知識。國家衛生健康委將制作宣傳海報和第三批老年健康教育科普視頻，7月中旬在國家衛生健康委和國家中醫藥管理局官方網站發布，供各地參考使用。省、市衛生健康委將編印一批老年健康科普手冊發送各地。
（三）大力宣傳老年營養健康知識。通過老年人營養健康教育主題海報和科普視頻等方式，廣泛宣傳老年營養健康知識，引導老年人形成營養健康的生活方式，樹立自己是健康第一責任人意識。
五、活動形式
結合本地疫情防控工作形勢，采用線上線下相結合的方式，充分利用報紙、電視、廣播、網站、微信、微博等媒體媒介，通過開展廣場主題宣傳活動及宣傳活動進社區、進家庭、進廣場、進商場、進公園、進醫養結合機構“六進活動”，采取專家講座、義診活動、發放宣傳資料、設置大型宣傳牌、懸掛橫幅、張貼海報、擺放展板、LED顯示屏滾動播放宣傳標語的形式，面向老年人及家庭宣傳老年健康政策和科學知識。
六、工作要求
（一）高度重視，周密安排。各縣（市、區）衛生健康委、市直各醫療衛生單位要高度重視，提高思想認識，加強組織領導，切實將老年健康宣傳周活動擺上重要議事日程，結合本地實際，制定活動計劃，明確具體任務，細化工作措施，壓實工作責任，確保活動扎實有序開展并取得成效。
（二）突出主題，注重實效。各縣（市、區）衛生健康委、市直各醫療衛生單位要緊緊圍繞活動主題，將活動與老年心理關愛行動、全國醫養結合示范縣（市、區）和示范機構創建等工作有機結合，提升工作的針對性和實效性。要充分利用各種傳統媒體和新興媒體，及時推介老年健康宣傳周有關活動，展播老年健康宣傳周公益廣告，報道活動資訊，擴大宣傳周活動影響力和覆蓋面，提升宣傳效果，營造關愛老年人健康的良好社會氛圍。
（三）認真總結，按時上報。活動結束后，各縣（市、區）衛生健康委、市直各醫療衛生單位要認真總結活動中好的經驗和做法，既要集中反映本地、本單位活動特色亮點、群眾感受，又要研究提出存在的問題和解決建議，并于20XX年8月1日前將活動總結報告（語言精練、有數據支撐、字數不超過3000字）、宣傳資料、活動視頻等分別報送市衛生健康委，我委將擇優向省衛生健康委推薦宣傳作品。
實施老年健康促進行動方案 13
為貫徹落實黨中央、國務院加強新時代老齡工作的決策部署，協同推進積極應對人口老齡化國家戰略和高質量發展建設共同富裕示范區，著力打造“浙里健康”“浙里康養”金名片，完善老年健康支撐體系，統籌推進老年健康促進行動，切實提高老年人健康水平，助力2025年基本建成健康浙江，特制定浙江省老年健康服務專項行動實施方案（2022—2025年）。
一、工作目標
堅持“以健康為中心”，推進老年疾病預防關口前移，制定實施針對老年人視力功能、口腔健康、營養狀況、認知功能、心理健康等早期篩查干預措施，建立老年人健康評估與功能維護機制，開發應用數字健康服務技術，提升老年人健康管理水平，促進健康老齡化。
自2022年起，逐步在全省開展老年人“光明”“口福”“營養改善”“失智老人關愛”和健康服務“智慧助老”五大行動；至2025年，全省完成老年糖尿病患者眼底篩查20萬人以上，為200萬以上的老年人建立口腔檔案和營養監測檔案，開展老年癡呆預防干預和心理關愛10萬人以上，開發老年數字健康服務重大應用5項以上，老年人電子健康檔案開放率達80%以上。
二、老年健康服務“五大行動”
（一）老年人“光明”行動。縣（市、區）組織開展老年糖尿病患者眼底篩查，以老年糖尿病患者為重點，開展眼底病的早篩早診早治，降低老年人致盲率。依托城市醫聯體和縣域醫共體建立眼科專科聯盟，推進基層醫療衛生機構慢性病一體化門診建設，推動開展老年糖尿病患者眼底篩查，建立眼底照相“基層檢查、上級診斷”服務模式。基層醫療衛生機構加強糖尿病患者的精細化健康管理，對眼底篩查結果異常的老年人，引導或幫助轉診到上級醫院進一步檢查、診斷、治療，降低糖尿病眼底病變等并發癥發生率。
（二）老年人“口福”行動。縣（市、區）組織基層醫療衛生機構在老年人健康體檢中開展口腔健康狀況檢查評估，建立老年人口腔健康檔案，將普及口腔健康知識和防治口腔疾病相結合，加強老年人自我口腔健康管理。基層醫療衛生機構、口腔專科醫療機構、醫院口腔科、公共衛生機構之間要建立職責分工明確、優勢資源互補的合作機制，促進老年人牙周、口腔黏膜病變等疾病早診早治，穩步提高老年人口腔健康水平。
（三）老年人營養改善行動。縣（市、區）組織基層醫療衛生機構結合老年人健康體檢，參照“老年人營養不良風險評估”標準，采用簡易微型營養評估表進行篩查，結合老年人患病情況、血紅蛋白等檢驗指標對老年人營養狀況進行評估，為老年人建立營養監測檔案。結合家庭醫生簽約服務、基本公共衛生服務項目等，對老年人給予膳食營養指導，提倡“減鹽、減油、減糖”，引導老年人形成科學的膳食習慣，降低老年人營養不良發生率；對篩查結果為營養不良的'老年人及低體重高齡老年人，要引導或幫助轉診到上級醫療機構進行專項營養干預；發揮中醫藥特色優勢，開展中醫藥治未病健康行動；逐步建立滿足不同老年人群需求的營養改善措施，提高老年人群的整體健康水平。
（四）失智老人關愛行動。各級精神衛生醫療機構與基層醫療衛生機構建立工作隊伍，結合實施國家基本公共衛生服務項目和老年人健康體檢，以及民政部門組織實施的老年人自理能力篩查情況，對老年人開展慢性病自我健康管理、膳食營養、適宜運動等老年癡呆綜合防控措施。對評估結果異常的老年人，引導或幫助轉診到精神衛生醫療機構做進一步診斷。對診斷為輕度認知障礙的老人，由基層醫生開展常態化認知訓練，減少和延緩老年人癡呆的發生和發展。對確診老年癡呆的患者，對其家屬和照料者開展培訓，提高干預效果，改善生活品質。對有心理健康問題的老人提供心理咨詢或及時幫助轉診。
（五）老年人健康“智慧助老”行動。各地要以老年人全周期健康管理為切入口，以區域全民健康信息平臺為支撐，集成醫療和公共衛生系統數據，開發建設老年人健康監測、疾病篩查評估、健康管理方面的數字化應用，智慧化助力老年人提高健康素養和自我健康管理能力。省級制定老年數字健康服務相關應用的建設指南、規范、標準，推動市、縣（市、區）建設開發人工智能（AI）隨訪、居家遠程健康監測等老年數字健康服務重大應用，促進老年人電子健康檔案開放共享。
三、組織實施
（一）試點探索。2022年在海鹽縣先行試點基礎上，在溫州、湖州、嘉興全市域和18個縣（市、區）（名單見附件1）開展老年健康服務專項行動試點，結合民政部門組織的老年人自理能力篩查，有針對性地開展老年人分類分級健康管理，加強老年人功能維護，并實現數據部門共享。
（二）穩步擴面。在總結試點工作基礎上，2023年起視情逐步擴面推進，每年完成一定數量的老年人健康評價和健康管理，不斷完善工作流程和服務規范，建立起符合浙江實際的老年人健康評估與功能維護機制，結合數字化改革，穩步推進老年健康“智慧助老”行動。
四、保障措施
（一）加強組織領導。老年健康服務專項行動是我省高質量發展建設共同富裕示范區，打造“浙里健康”標志性成果和“浙里康養”金名片的突破性抓手之一。各地要充分認識實施老年健康服務專項行動的重要性，切實加強組織領導，將專項行動列入共同富裕示范區建設的重點任務加以推進落實。縣級衛生健康行政部門要建立工作專班，集合醫療衛生資源和工作力量，分解落實年度任務目標；縣級財政部門要加強經費保障，統籌公共衛生服務等經費，用于老年健康服務專項行動。
（二）加強技術支撐。各級衛生健康行政部門要組織開展老年健康服務專項行動基層能力培訓，針對眼底鏡篩查、口腔檢查、營養評估、膳食指導、康復指導等業務進行專題培訓。縣域醫共體牽頭醫院及城市醫聯體牽頭醫院要發揮技術輻射引領作用；各級疾控機構、精神衛生中心等專業機構要指導和支持基層醫療衛生機構落實各項篩查任務。
（三）加強信息化建設。各地要升級改造有關信息系統，在老年人健康體檢表中增加相應的篩查項目字段或評估表單，承擔服務的醫療衛生機構要及時將老年健康服務專項行動的篩查評估信息錄入系統，按時向省級衛生健康信息平臺上傳數據。
（四)加強績效評價。省級將老年健康服務專項行動目標指標納入“浙里健康”“浙里康養”評價體系，建立督查和績效評價機制，對縣（市、區）老年健康服務專項行動實施情況開展督查和定期績效評價。
實施老年健康促進行動方案 14
根據《中共江蘇省委江蘇省人民政府關于加強新時代老齡工作的實施意見》和《江蘇省“十四五”健康老齡化規劃》要求，為進一步促進老年健康教育工作有效開展，提高老年人的健康素養和水平，增強老年人健康獲得感、幸福感，省衛生健康委決定在全省組織開展“老年健康教育和促進行動（2023-2025年）”，制定如下行動方案：
一、總體要求
推進健康江蘇建設，以健康宣傳教育、健康知識科普、健康技能訓練、中醫藥健康養身等為主要內容，以媒體宣傳、健康講堂、廣場活動、主題活動等為主要形式，以提高老年人健康素養和主動健康能力為目的，統籌各級各類資源、協調部署行動，省、市、縣聯動，形成廣覆蓋、廣受眾的老年健康教育促進環境，營造關愛老年健康的社會氛圍，提高老年健康教育促進的普及性和有效性。
二、行動目標
“老年健康教育和促進行動”旨在普及健康知識，提升老年健康服務能力，實施“百千萬”系列活動。即組織100名專家基層行活動，每年評選100個老年健康優秀案例， 組織1000家醫療衛生機構參與健康科普活動，受益群眾達百萬，每年評比一批“老年健康達人”。
三、工作內容
（一）開展老年健康服務優秀案例評選。每年在全省范圍開展老年健康服務優秀案例征集評比活動。圍繞老年醫療服務改善和水平提升、老年友善醫療機構建設等工作，重點反映在老年營養改善、老年口腔健康、老年癡呆防治、老年心理關愛、老年健康管理和老年健康與醫養結合服務等基本公共衛生服務、安寧療護等創新舉措，前沿技術和先進經驗，反映我省老齡健康事業高質量發展的階段性成果，推動全省老年健康服務能力再上新臺階。
（二）開展經常性宣傳教育活動。充分運用各種媒介，宣傳老年健康政策、普及老年健康知識、營造關愛老年健康社會氛圍。在綜合性醫院、康復醫院、老年醫院、護理院和基層醫療機構開展友善醫療機構建設中，注重友善文化宣傳，品牌塑造。
（三）開展老年健康主題宣傳系列活動。組織開展全國“老年健康宣傳周活動”，開展老年營養改善行動及老年人失能預防、老年人心理健康、阿爾茨海默病等老年人精神障礙類疾病等預防保健知識和防護技能訓練，與主題活動統籌謀劃，組織1000家醫療衛生機構聯動（附件1），創新地區特色。
（四）開展“我服務你健康”百名專家基層健康行活動。每年組織老年健康專家下基層，開展老年健康知識科普、健康咨詢、義診等活動，為群眾送健康上門，擴大宣傳影響力。
（五）開展“老年健康大講堂”活動及“老年健康達人”典型案例征集活動。在全省開設老年健康講堂，為老年人普及健康知識，提供健康指導，每個市每年自行組織3-5場以上活動。開展老年健康教育模式創新活動，圍繞老年人健康生活、健康管理、疾病預防等重點內容，創新健康教育模式，形成系列配套的健康教育宣傳資料。開展江蘇省“老年健康達人”典型案例征集活動。“老年健康達人”典型案例應當符合《“老年健康達人”基本標準》（附件2）提出的基本條件、健康素養和健康素質、健康影響力等3個方面10條標準。每年評選出10-15名“老年健康達人”，并對評選的“老年健康達人”典型案例進行宣傳推廣。
（六）開展老年健康服務能力提升活動。發揮省老年健康服務指導中心作用，深化老年醫學專科聯盟，助力健康服務體系建設完善；以老年人認識障礙篩查及干預為主題開展多中心癡呆風險篩查和干預研究，推動老年健康科研成果轉化；開展老年醫學實用技術系列培訓，提高醫務人員處理老年疾病的技術水平，提升服務能力。
四、組織形式及時間安排
（一）組織形式
以縣（市、區）為主體開展日常活動，設區市根據本級工作計劃定期開展集中活動，省級與有關市、縣（市、區）聯動開展大項活動。各市縣要根據統一部署參加全省統一組織的'活動，同時結合當地實際統籌安排特色活動。全年安排在主流媒體開展老年健康政策宣傳、健康知識科普等宣傳教育工作。主要形式包括專家演講、衛生健康知識科普、義診咨詢、文藝演出、展板展示、電子海報發布、宣傳片展播、公益廣告、知識競賽、志愿行動、常見急救模擬訓練、宣傳手冊等資料發放等。
（二）時間安排
1、2月份制定活動計劃。
2、3月份啟動老年健康促進“百千萬”活動。本月結合“全國愛耳日”、“老年心腦血管疾病預防”等方面開展老年健康宣傳有關活動。
3、4月份開展“老年營養與健康”主題宣傳活動。
4、5月份開展“世界哮喘日”、“老年心理關愛項目”主題活動。
5、6月份舉辦“中醫健康養生保健宣傳”活動。
6、7月份舉辦“老年健康宣傳周”活動(以國家發布主題及時間為準)。
7、8月份，舉辦“關注老年口腔衛生”宣傳活動。
8、9月份，開展“阿爾茨海默病”等主題活動。
9、10月份，圍繞“世界精神衛生日（10月10日）”、“全國防治高血壓日（10月8日）”、“世界精神衛生日”、世界骨質疏松日（10月20日）等主題，開展活動。
10、11月份，開展“老年健康達人” 典型案例征集活動，按照“老年人自愿參與”的原則，有序推進征集活動，填寫《“老年健康達人”典型案例推薦表》（附件3），設區市原則上推薦1-2名候選人。
11、12月份，組織專家開展老年健康服務優秀案例現場評選。全省遴選100個優秀案例。
五、專項活動
（一）“我服務你健康”百名專家基層健康行活動
省衛健委牽頭組織二級以上醫院安排相關領域百名專家，到基層開展健康知識宣講、健康咨詢、義診等活動，時間為3月至12月。各市、縣（市、區）自行組織有關專家赴基層開展健康行活動。
（二）“老年健康大講堂”活動
省衛健委統一組織專家分批、分組赴基層圍繞不同主題開設健康講堂，場次根據實際情況確定。
（三）老年健康專業能力提升活動
1、深化老年醫學專科聯盟，以老年人認知障礙篩查與干預為主題在蘇南、蘇中、蘇北選取一定樣本量進行多中心風險篩查和干預研究。
2、組織部分基層醫護人員系統性的進修學習老年醫學相關專業技能，贊助部分基層老年醫學相關專業技術人員參加各類老年醫學相關學術會議或培訓班，委派老年醫學相關專家定期到省內各特色孵化單位指導臨床工作。
3、開展老年醫學實用技術系列培訓。以“江蘇省老年健康教育和促進行動”為主題進行全省老年醫學學術巡講和適宜技術推廣不少于6場。
（四）開發健康教育核心信息和宣傳資料
根據國家老年健康相關核心信息，組織專家開發核心信息釋義，制作健康宣講標準化課件。依據核心信息開發電子/紙質海報、招貼畫、公益廣告、問答手冊等系列傳播材料，供各地、各機構開展相關活動使用。針對老年人常見病、多發病、特有病等開發預防、科普等宣傳資料，并下發基層社區和醫療衛生機構。
六、保障措施
（一）加強組織領導，強化統籌協調。健康教育和促進是老年健康基礎性工作，各地要認真抓好落實，結合本地實際謀劃工作，同時明確各級責任層層抓好落實。要做到工作有計劃、有部署、有經費、有落實，統籌兼顧，協調推進。
（二）充分整合資源，動員社會參與。健康促進工作涉及面廣、工作量大、時間跨度長，各地要加強工作協調，主動作為，積極爭取相關部門支持，廣泛動員社會力量參與，加大宣傳力度，營造濃厚的輿論環境。
（三）加強調研指導，注重工作實效。各地要加大調研指導力度，掌握工作進展，注重工作實效，總結經驗，科學評估，不斷增強老年群眾獲得感幸福感。
實施老年健康促進行動方案 15
為積極應對人口老齡化，認真做好老年人心理關愛項目，哈密市按照“黨委領導、政府主導、社會參與、全民行動”的老齡工作方針，緊緊圍繞“五個老有”的工作目標，以點帶面，求真務實，扎實推進老年人心理關愛項目，不斷提高老年人生命質量和生活質量。
一、加強領導重視，完善工作機制
在國家和自治區大力支持下，哈密市于2019年被國家確定為老年人心理關愛項目試點市。哈密市委、市政府高度重視，組織衛健委相關工作人員充分調研，了解掌握伊州區城北街道陽光社區、石油新城街道北環路社區的空巢、獨居、喪偶老年人居多，這些老年人多為鐵路、石油退休職工，兒女大多數不在身邊，急需照顧和心理關愛。為使項目能夠發揮較大效應，明確伊州區城北街道陽光社區、石油新城街道北環路社區為試點單位，成立了以衛健委主任為組長的工作領導小組，制定出臺了《2020年中央彩票公益金支持居家和社區醫養結合試點項目補助資金管理辦法（試行）》《哈密市安寧療護試點工作方案》等實施方案，劃、分步驟推動各項工作任務落實落地，有效滿足老年人多樣化、多層次康養服務需求。為進一步提高老年人心理關愛項目質量，保證專業的事由專業人員干，哈密市采取購買服務的形式，委托伊州區心源心理咨詢中心、伊州區炫彩社工服務中心分別為兩個試點社區的.老年人提供心理關愛服務。
二、創新服務項目，擴大項目內容
哈密市衛健委發揮行業優勢，統籌哈密市中心醫院精神衛生科、兵團第十三師安心醫院（精神病院）等醫療資源，為老年人提供心理關愛和精神慰藉服務。分別在哈密市中心醫院、第二人民醫院推進安寧療護，設置病區和病房，培訓專業人員，強化臨終關懷，不斷提高老年人生命質量，維護老年人尊嚴。結合哈密實際，依托社會心理服務體系建設，強力推進“老年人心理咨詢進社區”活動。目前，伊州區石油新城街道北環路社區、伊州區城北街道陽光社區均已建成符合標準要求的心理咨詢室，配備了相關的心理治療設施，有效開展各項心理咨詢和治療服務，建成心理關愛一張網。成立了社區老年人心理關愛項目服務團隊和社工團隊，通過開展入戶走訪，對65歲及以上老年人進行一般人群、臨界人群、高危人群分類，有針對性地開展心理評估和干預，了解和掌握老年人心理健康狀況與需求，增強老年人心理健康意識，改善老年人心理健康狀況，提高老年人群心理健康水平。截至目前合計走訪1539人。通過舉辦“心理關愛專題培訓”、“品味幸福滋味，共享美好時光”蛋糕DIY活動、“我與國旗同框”手工制作等活動，提高老年人的學習能力，手、眼的協調能力，培養團隊榮譽意識和團隊協作的能力，實現心理干預關口前移，全面提升轄區老年人的心理健康水平。同時，隨著老齡化社會進程的加速，哈密市老年大學為滿足廣大老年人日益增長的精神文化需求，常年面向社區招生，開設音樂、舞蹈、瑜伽、電子琴、合唱、二胡、京劇、豫劇等深受老年人喜愛的專業。廣大老年人不僅提升了自身修養，陶冶了性情，“學有所成、學有所樂”，更是在學習的過程中體會到了幸福感與獲得感。
三、強化業務指導，促進宣傳引導
哈密市、伊州區衛健委多次組織召開座談會、協調會和現場會，現場解決堵點難點問題，積極指導督促各試點社區規范開展項目工作，保障了試點項目有序開展。自治區衛健委老齡處專題來哈指導項目試點工作，針對存在的問題現場予以指導，并提出整改要求，進一步完善和推進項目工作。伊州區石油新城街道北環路社區、伊州區城北街道陽光社區采取多種形式，通過懸掛宣傳橫幅，發放項目宣傳折頁、開展了以預防“老年人癡呆”“老年人心理健康科普”“老年人心理健康大講堂”等主題活動宣傳活動，并利用微信、網絡、宣講、聯戶長會議等方式進行宣傳。截至目前發放宣傳折頁6500余份，宣講47場次，受益1900人次。為了增加老年人們的參與度，兩個試點社區創新性地把活動現場搬到了老年人家樓下，老年人們只要下樓就可參加活動，對于一些腿腳不便的、年齡偏大的老年人無疑是雪中送炭，確保活動覆蓋率達到100%。
四、延伸服務項目，彰顯哈密作法
哈密市老年人心理關愛項目在推進過程中鏈接社會不同資源，延伸新的服務內容。其中伊州區城北街道陽光社區結合鐵地六聯平臺特有的六聯動（黨建聯動、服務聯辦、治安聯防、環境聯戶、糾紛聯調、活動聯合），把關愛老年人項目中涉及到的環境問題、老年人安全防范意識、家庭糾紛法律問題、老年人心理關愛以及精神文化活動，積極對接不同部門有效聯動配合，讓老年人更有歸屬感和認同感。伊州區石油新城街道北環路社區充分利用紅色資源，以黨建為引領，積極探索確定了“彩虹橋”居家養老特色品牌，即貼心服務、構筑親情服務“愛心橋”；資源整合、構筑溝通交流“連心橋”；黨建融合、構筑傳遞能量“育心橋”；創新形式、探索推行“黨建·家”老年人互助“暖心橋”；文化潤疆、構筑文娛活動“舒心橋”；創新管理、筑牢平安和諧“安心橋”，在老年人群體和社區黨建、民政、社保、綜治、殘聯等公共服務窗口以及融合共建單位、在職黨員、社會團體、志愿者等各類服務群體之間搭建橋梁，為老年人群體提供就近便捷、親情化的社區服務。
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