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安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案(合集15篇)
在學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)遇到無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事故,為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。我們?cè)撛趺慈?xiě)應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編幫大家整理的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案1
為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處,認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑法》和《消防法》等法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定, 結(jié)合公司的實(shí)際情況,特制定此事故預(yù)防及應(yīng)急救援預(yù)案。
制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。
工程項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組職責(zé):
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的指揮工作,進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度,有效利用各種應(yīng)急資源,保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)。
1、工地現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),如發(fā)生人員傷亡或火警等,應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心或119報(bào)火警救助。
2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組立即組織人員展開(kāi)搶救傷員和排除險(xiǎn)情,防止事故的擴(kuò)大和蔓延,力求將損失減少至最低程度。同時(shí)注意安排做好保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
3、負(fù)責(zé)指揮調(diào)動(dòng)工地現(xiàn)場(chǎng)的一切所需的應(yīng)急救援排險(xiǎn)物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。
4、協(xié)助公司和上級(jí)部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查,接受公司及政府有關(guān)部門(mén)對(duì)事故的調(diào)查處理。
5、協(xié)助公司及上級(jí)有關(guān)部門(mén)分析事故原因和性質(zhì),吸取事故教訓(xùn)“舉一反三”地制定并落實(shí)相應(yīng)的預(yù)防措施,切實(shí)防止類(lèi)似的事故重復(fù)發(fā)生。
6、負(fù)責(zé)安排專(zhuān)人做好事故的善后處理工作,使各級(jí)人員都受到安全教育,在切實(shí)做好預(yù)防措施和確保安全的情況下,上報(bào)有關(guān)上級(jí)部門(mén),爭(zhēng)取盡快批準(zhǔn)恢復(fù)工地的正常生產(chǎn)。
一、根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),特確定以下為可能引起重大事故類(lèi)別
1、坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等;
2、高處墜落:包括從架子、高支模、卸料平臺(tái)、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3、觸電:包括雷擊傷害;
5、物體打擊:指落物等碰傷的傷害;
6、火災(zāi)爆炸;
7、中毒。
二、應(yīng)急準(zhǔn)備中應(yīng)遵循的原則
1、設(shè)消防安全管理人員,建立群眾性義務(wù)消防組織,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,增強(qiáng)自防自救能力;對(duì)應(yīng)急場(chǎng)所工作人員應(yīng)進(jìn)行崗位教育和防火、滅火知識(shí)的培訓(xùn)。
2、工程開(kāi)工前應(yīng)制定本項(xiàng)目的保衛(wèi)、消防方案,內(nèi)容包括:防止發(fā)生事故所采取的預(yù)防措施;可能發(fā)生事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備的器材;發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急對(duì)策及信息傳遞。
3、根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存、運(yùn)輸物品的數(shù)量、品種的不同,配備足夠數(shù)量、種類(lèi)的應(yīng)急器材。應(yīng)急器材要定時(shí)檢查,做好標(biāo)識(shí)、防止失效,檢查要有檢查記錄。
三、應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則
1、緊急事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警。
2、項(xiàng)目在接到報(bào)警后,應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍,按事先制定的應(yīng)急方案立即自救。若事態(tài)情況嚴(yán)重,難以控制和處理,應(yīng)立即在自救的同時(shí)向?qū)I(yè)救援隊(duì)伍求救,并密切配合救援隊(duì)伍。
3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)道路,保證救援工作順利進(jìn)行;疏散人群到安全地帶。
4、在急救過(guò)程中,遇到威脅人身安全情況時(shí),應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場(chǎng)所后,再采取急救措施。
5、截?cái)嚯娫础⒖扇細(xì)怏w(液體)的輸送,防止事態(tài)擴(kuò)大。
6、項(xiàng)目設(shè)緊急聯(lián)絡(luò)員一名,負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作,明確聯(lián)絡(luò)地址和電話。
7、緊急事故處理結(jié)束后,部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫(xiě)記錄,并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對(duì)策。
四、重大事故報(bào)告及報(bào)警原則
1、工地現(xiàn)場(chǎng)任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的,必須立即報(bào)告工地負(fù)責(zé)人,工地負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即通知公司總部,并組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)搶救工作,如發(fā)生人員傷亡或火警等,應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心或119報(bào)火警救助,同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司工程總部及公司領(lǐng)導(dǎo)。
2、公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即組織公司應(yīng)急救援組趕赴施工現(xiàn)場(chǎng),組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救工作,同時(shí)將事故的概況(包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因等)分別用電話和快報(bào)的辦法報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)以及政府有關(guān)部門(mén)。
十、救援器材及設(shè)備
1、通訊設(shè)備:包括固定電話、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)
2、交通工具:供指揮、聯(lián)系、救援的用車(chē)
3、急救藥品及器材:止血帶、頸托、擔(dān)架等救援器材及滅火器等。
各類(lèi)事故的預(yù)防
1、物體打擊事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案
物體打擊傷害是建筑行業(yè)常見(jiàn)事故中四大傷害的其中一種,特別在施工周期短,勞動(dòng)力、施工機(jī)具、物料投入較多,交叉作業(yè)時(shí)常有出現(xiàn),這就要求在高處作業(yè)的人員對(duì)機(jī)械運(yùn)行、物料傳接、工具的存放過(guò)程中,都必須確保安全,防止物體墜落傷人的事故發(fā)生。
(1) 物體打擊事故基本安全要求:
① 人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須按規(guī)定配戴好安全帽。應(yīng)在規(guī)定的安全通道內(nèi)出入和上落,不得在非規(guī)定通道位置行走。
② 安全通道上方應(yīng)搭設(shè)雙層防護(hù)棚,防護(hù)棚使用的材料要能防止高空墜落物穿透。
③ 臨時(shí)設(shè)施的蓋頂不得使用石棉瓦作蓋頂。
④ 邊長(zhǎng)小于或等于250mm的預(yù)留洞口必須用堅(jiān)實(shí)的蓋板封閉,用砂漿固定。
⑤ 作業(yè)過(guò)程一般常用工具必須放在工具袋內(nèi),物料傳遞不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等物件。所有物料應(yīng)堆放平穩(wěn),不得放在臨邊及洞口附近,并不可妨礙通行。
⑥ 高空安裝起重設(shè)備或垂直運(yùn)輸機(jī)具,要注意零部件落下傷人。
⑦ 吊運(yùn)一切物料都必須由持有司索工上崗證人員進(jìn)行指揮,散料應(yīng)用吊籃裝置好后才能起吊。
⑧ 拆除或拆卸作業(yè)要在設(shè)置警戒區(qū)域、有人監(jiān)護(hù)的條件下進(jìn)行。
⑨ 高處拆除作業(yè)時(shí),對(duì)拆卸下的物料、建筑垃圾要及時(shí)清理和運(yùn)走,不得在走道上任意亂放或向下丟棄。
2、觸電事故的預(yù)防
觸電事故和其它事故比較,其特點(diǎn)是事故的預(yù)兆性不直觀、不明顯,而事故的危害性非常大。當(dāng)流經(jīng)人體電流小于10mA時(shí),人體不會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)的病理生理效應(yīng),但當(dāng)流經(jīng)人體電流大于10mA時(shí),人體將會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)的病理生理效應(yīng),并隨著電流的增大、時(shí)間的增長(zhǎng)將會(huì)產(chǎn)生心室纖維性顫動(dòng),仍至人體窒息(“假死”狀態(tài)),在瞬間或在三分鐘內(nèi)就奪去人的生命,因此,在保護(hù)設(shè)施不完備的情況下,人體觸電傷害事故是極易發(fā)生的。所以,施工中必須做好預(yù)防工作,發(fā)生觸電事故時(shí)要正確處理,搶救傷者。
(1) 防止觸電傷害的基本安全要求:
根據(jù)安全用電“裝得安全,拆得徹底,用得正確,修得及時(shí)”的基本要求,為防止發(fā)生觸電事故,在日常施工(生產(chǎn))用電中要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)用電的安全要求。
① 用電應(yīng)制定獨(dú)立的施工組織設(shè)計(jì),并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,蓋有企業(yè)的法人公章。必須按施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行敷設(shè),竣工后輸驗(yàn)收手續(xù)。
② 一切線路敷設(shè)必須按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行,按規(guī)范保持安全距離,距離不足時(shí),應(yīng)采取有效措施進(jìn)行隔離防護(hù)。
③ 非電工嚴(yán)禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設(shè)備、電燈等。
④ 根據(jù)不同的環(huán)境,正確選用相應(yīng)額定值的安全電壓作為供電電壓。安全電壓必須由雙繞組變壓器降壓獲得。
⑤ 帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,距離不足時(shí),應(yīng)采取有效的措施進(jìn)行隔離防護(hù)。
⑥ 在有觸電危險(xiǎn)的處所或容易產(chǎn)生誤判斷、誤操作的地方,以及存在不安全因素的現(xiàn)場(chǎng),設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)志,提醒人們識(shí)別、警惕危險(xiǎn)因素。
⑦ 采取適當(dāng)?shù)慕^緣防護(hù)措施將帶電導(dǎo)體封護(hù)或隔離起來(lái),使電氣設(shè)備及線路能正常工作,防止人身觸電。
⑧ 采用適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)接地措施,將電氣裝置中平時(shí)不帶電,但可能因絕緣損壞而帶上危險(xiǎn)的對(duì)地電壓的外露導(dǎo)電部分(設(shè)備的金屬外殼或金屬結(jié)構(gòu))與大地作電氣連接,減輕觸電的危險(xiǎn)。
⑨ 施工現(xiàn)場(chǎng)供電必須采用TN—S或TT的三相五線的保護(hù)接零系統(tǒng),把工作零線和保護(hù)零線區(qū)分開(kāi),通過(guò)保護(hù)接零作為防止間接觸電的安全技術(shù)措施,同一工地不能同時(shí)存在TN—S或TT兩個(gè)供電系統(tǒng),注意事項(xiàng)有:
a) 在同一臺(tái)變壓器供電的系統(tǒng)中,不得將一部分設(shè)備做保護(hù)接零,而將另一部設(shè)備做保護(hù)接地。
b) 采用保護(hù)接零的系統(tǒng),總電房配電柜兩側(cè)做重復(fù)接地,配電箱
(二級(jí))及開(kāi)關(guān)箱
(三級(jí))均應(yīng)做重復(fù)接地。其工作接地裝置必須可靠,接地電阻值4≤Ω。
c) 所有振動(dòng)設(shè)備的重復(fù)接地必須有兩個(gè)接地點(diǎn)。
d) 保護(hù)接零必須有靈敏可靠的短路保護(hù)裝置配合。
e) 電動(dòng)設(shè)備和機(jī)具衽一機(jī)、一閘、一漏電、一箱保護(hù),嚴(yán)禁一閘多機(jī),閘刀開(kāi)關(guān)選用合格的熔絲,嚴(yán)禁用銅絲或鐵絲代替保險(xiǎn)熔絲。按規(guī)定選用合格的漏電保護(hù)裝置并定期進(jìn)行檢查。
f) 電源線必須通過(guò)漏電開(kāi)關(guān),開(kāi)關(guān)箱漏電開(kāi)關(guān)控制電源線長(zhǎng)度≯30m。
3、火災(zāi)和爆炸事故的預(yù)防措施
施工需要一定數(shù)量的可燃板材,這些材料如果處理不妥,防火措施不力,極易發(fā)生火災(zāi),在施工階段,也需要大量的乙炔和氧氣,對(duì)鋼筋進(jìn)行焊接,如盛裝乙炔和氧氣內(nèi)的鋼瓶?jī)?chǔ)存方法不當(dāng),使用不規(guī)范,也容易發(fā)生因氣體泄露而產(chǎn)生的氣瓶爆炸事故,因此,加強(qiáng)對(duì)可燃物和易燃易爆物品的管理,是有效防止火災(zāi)和爆炸事故的發(fā)生,保護(hù)員工生命安全,企業(yè)利益和國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失的有效措施。
(1)預(yù)防火災(zāi)和爆炸事故的基本安全措施:
①組織措施
a)要建立、健全消防機(jī)構(gòu)。指揮部、項(xiàng)目分部要成立義務(wù)消防隊(duì),并明確指揮部、項(xiàng)目分部的消防安全責(zé)任人和消防安全管理人,負(fù)責(zé)管理本單位的消防安全工作。
b)指揮部、項(xiàng)目分部要加強(qiáng)對(duì)員工、外來(lái)工進(jìn)行消防知識(shí)的教育,對(duì)義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行滅火技能的培訓(xùn),提高自防自救能力,每年要進(jìn)行不小于一次的消防演練。
c)辦公場(chǎng)所、集體宿舍、設(shè)備、材料堆放場(chǎng)所要配備充足有效的滅火器材。
d)制訂事故發(fā)生時(shí)的撲救方案和人員疏散步驟、方法和路線,使事故的損失將到最低。
②管理措施
a)各單位要按規(guī)定設(shè)置乙炔和氧氣瓶的庫(kù)房,氣瓶?jī)?chǔ)室通風(fēng)要良好,在庫(kù)房門(mén)口張掛醒目的放火警示標(biāo)志,配備充足有效的滅火器材。
b)乙炔和氧氣的使用和存放要符合有關(guān)規(guī)定。
c)在易燃易爆場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè),必須先辦理“三級(jí)”動(dòng)火審批手續(xù),領(lǐng)取動(dòng)火作業(yè)許可證,并做足防火安全措施,方可動(dòng)火作業(yè),動(dòng)火時(shí)要設(shè)專(zhuān)人值班,隨時(shí)觀察動(dòng)火情況。
d)嚴(yán)禁對(duì)盛裝過(guò)有可燃?xì)怏w的容器進(jìn)行焊接。
e)焊接(動(dòng)火)作業(yè)操作人員必須參加勞動(dòng)、消防部門(mén)的培訓(xùn),考試合格取得焊工證后,方可上崗,在作業(yè)時(shí)應(yīng)做到“八不”“四要”、“一清”。
f)集體宿舍的用電要由持證電工安裝,不準(zhǔn)亂拉亂接電線,不準(zhǔn)在電線上涼掛衣物,不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)使用明火、電爐、氣化爐具,不準(zhǔn)使用電熱器具和燒香拜神,嚴(yán)禁躺在床上吸煙。
g)倉(cāng)庫(kù)存放物品應(yīng)分類(lèi)、分堆儲(chǔ)存,甲、乙類(lèi)物品和一般物品以及容易相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品,必須分間、分庫(kù)儲(chǔ)存。
h)儲(chǔ)存丙類(lèi)固體物品的庫(kù)房,不準(zhǔn)使用碘鎢燈和超過(guò)60瓦以上的白熾燈等高溫照明的燈具。
i)庫(kù)房?jī)?nèi)設(shè)置的配電線路,需穿金屬管或用非燃硬塑管保護(hù),每個(gè)庫(kù)房應(yīng)當(dāng)在庫(kù)房外單獨(dú)安裝開(kāi)關(guān)箱,做到人離斷電,禁止使用不合格的保險(xiǎn)裝置。
j)廚房不準(zhǔn)同時(shí)使用煤氣爐、柴爐和油爐。
(2)發(fā)生火災(zāi)和爆炸事故的應(yīng)急措施:
①發(fā)生火災(zāi)和爆炸,首先是迅速撲滅火源和報(bào)警,及時(shí)疏散有關(guān)人員,對(duì)傷者進(jìn)行救治。
②火災(zāi)發(fā)生初期,是撲救的最佳時(shí)機(jī),發(fā)生火災(zāi)部位的人員要及時(shí)把握好這一時(shí)機(jī),盡快把火撲滅。
③在撲救火災(zāi)的同時(shí)撥打“119”電話報(bào)警和及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
④在現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理人員,應(yīng)立即指揮員工撤離火場(chǎng)附近的可燃物,避免火災(zāi)區(qū)域擴(kuò)大。
⑤組織有關(guān)人員對(duì)事故區(qū)域進(jìn)行保護(hù)。
⑥及時(shí)指揮、引導(dǎo)員工按預(yù)定的線路、方法疏散、撤離事故區(qū)域。
⑦發(fā)生員工傷亡,要馬上進(jìn)行施救,將傷員撤離危險(xiǎn)區(qū)域,同時(shí)打“120”電話求救。
4、中毒事故的預(yù)防監(jiān)控措施
在工程施工中,一般常見(jiàn)的中毒事故主要有錳、苯中毒、液化石油氣中毒、一氧化碳中毒、地下建筑內(nèi)、人工挖孔樁井底窒息等。遇到中毒緊急情況時(shí),必須:保持冷靜;確保自己安全; 報(bào)警和電話求援; 將患者移離危險(xiǎn)區(qū); 實(shí)施第一救援。
(1)防止錳中毒的預(yù)防措施
集中焊接場(chǎng)所,可以采取機(jī)械抽風(fēng)系統(tǒng),即在每個(gè)焊接作業(yè)點(diǎn)上方設(shè)置吸煙塵罩,將錳煙塵吸入支管道,再匯入總管道,經(jīng)過(guò)過(guò)濾凈化后再進(jìn)行排放。
現(xiàn)場(chǎng)焊接作業(yè)場(chǎng)狹小,流動(dòng)頻繁,每次焊接作業(yè)時(shí)間短,難以設(shè)置移動(dòng)排毒設(shè)備,裝置焊接時(shí)應(yīng)選擇上風(fēng)方向進(jìn)行作業(yè)操作,以減少錳煙塵的危害。
(2)防苯毒的技術(shù)措施有:
1)通風(fēng)不良的車(chē)間、地下室、污水池內(nèi)涂刷各種防腐涂料或環(huán)氧樹(shù)脂玻璃鋼等作業(yè),必須根據(jù)場(chǎng)地大小,采取多臺(tái)抽風(fēng)機(jī)把苯等有害氣體抽出室外,以防止急性苯中毒。
2)施工現(xiàn)場(chǎng)油漆配料房,應(yīng)改善自然通風(fēng)條件,減少連續(xù)配料時(shí)間,防止苯中毒和鉛中毒。
3)涂刷冷瀝青,凡在通風(fēng)不良的場(chǎng)所或容器內(nèi)涂刷冷瀝青時(shí),必須采取機(jī)械送風(fēng)、送氧及抽風(fēng)等措施,不斷稀釋空氣中的毒物濃度,如果只送風(fēng)不抽風(fēng),就會(huì)形成毒氣“滿溢”而無(wú)法排出,仍易中毒。
(3)一氧化碳中毒的應(yīng)急措施 凡是含碳的物質(zhì)如煤、木材等在燃燒不完全時(shí)都可能產(chǎn)生一氧化碳,一氧化碳進(jìn)入人體后會(huì)很快與血紅蛋白結(jié)合,形成碳氧血紅蛋白,而且不易解離。一氧化碳的濃度高時(shí)還可與細(xì)胞色素氧化酶的鐵結(jié)合,抑制細(xì)胞呼吸而中毒。造成一氧化碳中毒的環(huán)境,如燃燒、濃煙,且缺乏良好的通風(fēng)設(shè)備。傷員有頭痛、心悸、惡心、嘔吐、全身乏力、昏厥等癥狀特征,重者昏迷、抽搐,甚至死亡。 一旦出現(xiàn)上述癥狀應(yīng)立即將病人移到空氣新鮮的地方,松解衣服,但要注意保暖。對(duì)呼吸心跳停止者立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按壓,并注射呼吸興奮劑,如山梗菜鹼或回蘇靈等,同時(shí)給氧。也可對(duì)昏迷者人中、十宣、涌泉等穴針刺,待病人自主呼吸、心跳恢復(fù)后方可送醫(yī)院。
(5)液化石油氣中毒應(yīng)急措施
液化石油氣的主要成分為丙烷、丙烯、丁烷、丁烯,組成液化石油氣的全體碳?xì)浠衔锞休^強(qiáng)的麻醉作用。但因它們?cè)谘褐械娜芙舛群苄。簵l件下,對(duì)機(jī)體的生理功能無(wú)影響,若空氣中的液化石油氣濃度很高,從而使空氣中氧含量減低時(shí),就能使人窒息。中毒后有頭暈、乏力、惡心、嘔吐,并有四肢麻木及手套襪筒形的感覺(jué)障礙,接觸高濃度時(shí)可使人昏迷。
對(duì)此類(lèi)傷員要立即脫離現(xiàn)場(chǎng),解衣寬帶,保暖,吸氧。使用腦細(xì)胞代謝劑,如細(xì)胞色素C、ATP、輔酶A和維生素C、B1、B6、B12等靜滴。有呼吸衰竭者可用呼吸興奮劑,如可拉明、洛貝林等。
五、本預(yù)案的發(fā)布和修改程序
本預(yù)案經(jīng)公司安全委員會(huì)會(huì)議通過(guò),有公司發(fā)布自發(fā)布之日起執(zhí)行。本程序的修改須重新經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議通過(guò),由公司重新發(fā)布。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案2
1、總則
1.1編制目的
1.2編制依據(jù)
1.3適用范圍
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
1.5應(yīng)急工作原則
2、公司施工生產(chǎn)的危險(xiǎn)分析
2.1公司概況
2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
4.2預(yù)警行動(dòng)
4.3信息報(bào)告與處置
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)分級(jí)
5.2響應(yīng)程序
5.3應(yīng)急結(jié)束
6、信息發(fā)布
7、后期處置
8、保障措施
8.1通信與信息保障
8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
8.3應(yīng)急物資裝備保障
8.4經(jīng)費(fèi)保障
8.5其他保障
9、培訓(xùn)與演練
9.1培訓(xùn)
9.2演練
10、獎(jiǎng)懲
11、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和處置方案
12、附錄
一、重大風(fēng)險(xiǎn)因素清單(公司級(jí))
二、應(yīng)急組織體系圖(公司級(jí))
三、應(yīng)急響應(yīng)流程圖
四、事故快報(bào)表
五、通訊聯(lián)絡(luò)表(公司級(jí))
六、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案3
為規(guī)范煤礦事故應(yīng)急管理,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《xx突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定》以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第xxx號(hào)令),結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)成立xx鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部。鎮(zhèn)長(zhǎng)X為指揮長(zhǎng);分管安全生產(chǎn)工作和煤礦工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)X為副指揮長(zhǎng);鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、派出所、鎮(zhèn)國(guó)土站、鎮(zhèn)總工會(huì)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所為成員,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煤礦較大事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,劉尚平任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常管理、應(yīng)急預(yù)案修訂和綜合協(xié)調(diào)工作。
(二)指揮部下設(shè)七個(gè)組:
一是綜合協(xié)調(diào)組。鎮(zhèn)政府聯(lián)系煤礦工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng),鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮部、鎮(zhèn)應(yīng)急辦為成員。負(fù)責(zé)事故信息的接收、處理和發(fā)布;協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的工作;及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告事故和應(yīng)急救援進(jìn)展情況,落實(shí)上級(jí)政府有關(guān)事故搶險(xiǎn)救援的指示。
二是現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組。應(yīng)急辦主任xxx為組長(zhǎng),派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、民兵應(yīng)急分隊(duì)、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員,負(fù)責(zé)對(duì)事故的搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場(chǎng)控制和保護(hù)。
三是后勤保障組。鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)xx為組長(zhǎng),鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的物資準(zhǔn)備和通信、電力保障。
四是醫(yī)療救護(hù)組。鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng),相關(guān)村衛(wèi)生站為成員,負(fù)責(zé)對(duì)事故傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)移治療。
五是善后處理組。分管鎮(zhèn)民政副鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng),派出所、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)總工會(huì)、事故發(fā)生地村支兩委、相關(guān)保險(xiǎn)公司、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負(fù)責(zé)事故的善后處理工作,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,對(duì)緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位的物質(zhì)按價(jià)付款或歸還。
六是安全保障組。鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)xx為組長(zhǎng),事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生地的民兵為成員。負(fù)責(zé)治安維護(hù)和道路交通暢通。必要時(shí),依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行控制。
二、預(yù)防和事故報(bào)告
(一)煤礦事故預(yù)防
鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)加大對(duì)煤礦巡查力度,督促煤礦企業(yè)排查隱患,整改隱患。
(二)事故報(bào)告
接到煤礦較大事故報(bào)告后,綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)在事故發(fā)生24小時(shí)以?xún)?nèi)寫(xiě)出事故報(bào)告。
事故報(bào)告內(nèi)容:
1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和發(fā)生事故單位。
2.事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估算。
3.事故發(fā)生原因的初步判斷。
4.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5.事故報(bào)告單位。
以上情況掌握不全時(shí),先報(bào)已知情況,其他情況可再行補(bǔ)報(bào)。
三、應(yīng)急響應(yīng)
接到煤礦較大事故報(bào)告后,由指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。指揮部立即根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況統(tǒng)一指揮有關(guān)成員和社會(huì)力量參與搶險(xiǎn)救援。
(一)應(yīng)急處置措施
1.盡快安全撤出人員,并組織營(yíng)救遇險(xiǎn)遇難人員,及時(shí)救治受傷和中毒人員;煤礦企業(yè)和有關(guān)單位要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),因搶救事故需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部分物品時(shí),必須做出標(biāo)志或繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并詳細(xì)記錄。
2.迅速找到并控制危險(xiǎn)源,消除事故危害,防止事故擴(kuò)大。
3.根據(jù)事故性質(zhì)迅速恢復(fù)被損壞的供電、通風(fēng)、提升運(yùn)輸、排水、通信等系統(tǒng),確保搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行,并采取措施為遇險(xiǎn)人員逃生創(chuàng)造條件。
4.根據(jù)救援大隊(duì)偵察情況迅速制定救援方案和救援計(jì)劃。
5.協(xié)調(diào)有關(guān)成員提供應(yīng)急保障、調(diào)度各方面應(yīng)急資源;
6.維護(hù)治安秩序穩(wěn)定;
7.研究處理其他重大事項(xiàng)。
(二)應(yīng)急結(jié)束
遇險(xiǎn)遇難人員全部出井(特殊情況除外),事故隱患消除,并制定和采取了防范措施后,由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,經(jīng)上級(jí)應(yīng)急指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo),應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。
四、后期處置
由安全保障組和后勤保障組對(duì)事故后期不穩(wěn)定因素進(jìn)行摸排,及時(shí)妥善處理,確保社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案4
根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))和國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院(通知)精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(安委辦〔20xx〕25號(hào))及國(guó)家安監(jiān)總局辦公廳《關(guān)于印發(fā)20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重點(diǎn)工作安排的通知》(安監(jiān)總廳〔20xx〕19號(hào))精神,在依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào))和《山東省(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實(shí)施細(xì)則(試行)(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號(hào))基礎(chǔ)上,并結(jié)合濟(jì)南工作實(shí)際,制定《濟(jì)南市(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)予以發(fā)布,望各有關(guān)單位按照要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
濟(jì)南市《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第17號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,特制定本細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則用于規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。
第三條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案)的綜合協(xié)調(diào)管理工作;各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓(xùn)和演練等工作,并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項(xiàng)措施的實(shí)施。
第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制
第四條 應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)可根據(jù)本部門(mén)監(jiān)管的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制指導(dǎo)性文件。
第五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和本級(jí)人民政府及上一級(jí)主管部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本級(jí)、本部門(mén)職責(zé)和行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn),針對(duì)可能發(fā)生的事故,組織制定相應(yīng)的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx),全面分析、評(píng)估本企業(yè)的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),在廣泛聽(tīng)取一線生產(chǎn)人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專(zhuān)家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在三種以上(含三種)風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)、可能發(fā)生較大以上事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)模較小,事故類(lèi)型較單一(一至兩類(lèi))的,可編制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,內(nèi)容應(yīng)包括不同事故類(lèi)型的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急救援預(yù)案的格式、要素及內(nèi)容應(yīng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx)要求。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
第八條 對(duì)于某一種類(lèi)的風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類(lèi)型,制定相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
第九條 對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位或作業(yè)場(chǎng)所,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位或作業(yè)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
第十條 新成立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前,應(yīng)編制有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法規(guī)規(guī)定進(jìn)行評(píng)審(或論證)、備案、培訓(xùn)和演練等;已開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在本細(xì)則實(shí)施之日起3個(gè)月內(nèi)編制或完善綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案,按照有關(guān)程序完成評(píng)審(或論證)、備案等工作,并定期組織開(kāi)展培訓(xùn)和演練。
第三章 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審
第十一條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),應(yīng)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí)可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。涉及相關(guān)部門(mén)職能或者需要有關(guān)部門(mén)配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門(mén)同意。
第十二條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自行組織專(zhuān)家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第十三條 參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括預(yù)案涉及的主管部門(mén)人員、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門(mén)人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專(zhuān)家。參與評(píng)審的專(zhuān)家由市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門(mén)從本市的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘谐槿 ?/p>
大型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家人數(shù)原則上不少于5人;中型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家人數(shù)不得少于3人。
小型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審按照行政區(qū)域劃分采用會(huì)議形式由專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)家評(píng)審組集中評(píng)審,專(zhuān)家人數(shù)不得少于5人。集中評(píng)審會(huì)由各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)召集,并組織相關(guān)部門(mén)和人員參加。
第十四條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)建立并向社會(huì)公布本市的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專(zhuān)家?guī)?負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專(zhuān)家隊(duì)伍的聘任、培訓(xùn)、考核等管理工作。評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)品德、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。
第十五條 評(píng)審工作應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔20xx〕73號(hào))及《關(guān)于印發(fā)山東省〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號(hào))的要求,以會(huì)議形式進(jìn)行。評(píng)審內(nèi)容主要包括預(yù)案基本要素的完整性、危險(xiǎn)分析的科學(xué)性、預(yù)防和救援措施的針對(duì)性、應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障工作的可行性、與政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案銜接等。評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)本著對(duì)社會(huì)和企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,全面、科學(xué)、客觀、公正開(kāi)展評(píng)審工作。
第十六條 評(píng)審(或論證)應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面報(bào)告,報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)應(yīng)急預(yù)案名稱(chēng);
(二)評(píng)審地點(diǎn)、時(shí)間、參會(huì)單位和人員;
(三)專(zhuān)家書(shū)面評(píng)審意見(jiàn)(附《要素評(píng)審表》);
(四)專(zhuān)家組會(huì)議評(píng)審意見(jiàn);
(五)專(zhuān)家名單(簽名);
(六)參會(huì)人員(簽名)等。
第十七條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)根據(jù)專(zhuān)家和政府有關(guān)人員意見(jiàn)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善;專(zhuān)家組會(huì)議評(píng)審意見(jiàn)要求重新組織評(píng)審的,應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)按要求修訂后重新組織評(píng)審。不要求重新組織評(píng)審的,應(yīng)將修改說(shuō)明報(bào)專(zhuān)家會(huì)簽通過(guò)。
第十八條 應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審或論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布后實(shí)施。
第四章 應(yīng)急預(yù)案的備案
第十九條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門(mén)備案,同時(shí)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
第二十條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浌ぷ髦贫龋?yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)審查通過(guò)后備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行分類(lèi)存檔。
第二十一條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案,其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案抄送所在地的縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案,同時(shí)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)存檔。
前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案,同時(shí)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)存檔;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案,由縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)確定。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案在主要負(fù)責(zé)人簽署公布后15日內(nèi)向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)備案登記。申請(qǐng)備案應(yīng)提交下列材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;
(二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或論證綜合意見(jiàn);
(三)評(píng)審或論證專(zhuān)家名單(簽名);
(四)應(yīng)急救援相關(guān)人員培訓(xùn)花名冊(cè)或證書(shū);
(五)綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
第二十三條 受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?不符合要求的,不予備案并說(shuō)明理由。
第二十四條 嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案審查和備案制度,依法將實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案作為行業(yè)準(zhǔn)入的必要條件,強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察。應(yīng)急預(yù)案不健全或未通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè),不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。對(duì)實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀模谏暾?qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可事項(xiàng)時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼贰?/p>
第二十五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)、檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。
第五章 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
第二十六條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
第二十七條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第二十八條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)組織本地區(qū)、本部門(mén)單位開(kāi)展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練,根據(jù)預(yù)案演練情況適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。
第二十九條 實(shí)行應(yīng)急預(yù)案登記備案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,每年制定應(yīng)急演練計(jì)劃并報(bào)送應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀陌踩a(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。中型規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)邀請(qǐng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門(mén)相關(guān)人員及專(zhuān)家參加評(píng)估。
第三十一條 應(yīng)急預(yù)案演練對(duì)周?chē)鐓^(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,應(yīng)在演練7日前公示告知。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,演練單位應(yīng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)評(píng)估報(bào)告,分析存在問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。
第三十二條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。預(yù)案涉及關(guān)鍵要素變化的`應(yīng)及時(shí)修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和主管部門(mén)報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照?qǐng)?bào)備程序重新備案。
第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。
第三十五條 縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)每年應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。應(yīng)急預(yù)案管理工作將納入全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十六條 對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照《管理辦法》規(guī)定備案的,由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)給予警告,并處三萬(wàn)元以下罰款。
第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章 附則
第三十九條 國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒噶碛幸?guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)〔20xx〕143號(hào))執(zhí)行。
第四十一條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布30日起實(shí)施。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案5
1、總則
1.1編制目的
為規(guī)范和加強(qiáng)鍋爐安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作,使應(yīng)急安全有序、高效實(shí)施及時(shí)控制和消除事故危害,最大限度減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會(huì)安定,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《鍋爐壓力容器、壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
此預(yù)案適用于本單位鍋爐事故、火災(zāi)事故、(或者有可能發(fā)生)鍋爐爆炸的事故。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
本預(yù)案是我公司蒸汽鍋爐事故的綜合與處置相結(jié)合的預(yù)案體系。
1.5應(yīng)急工作原則
快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,專(zhuān)業(yè)救援搶險(xiǎn)與單位自救相結(jié)合。
2、危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)性分析
2.1鍋爐概況
本單位生產(chǎn)鍋爐,現(xiàn)有WNS2-1.0-Y/Q型臥式內(nèi)燃天燃?xì)忮仩t一臺(tái),,主要運(yùn)行參數(shù)壓力為1.0Mpa、額定蒸發(fā)量:2t/h、最高蒸汽溫度1844℃;鍋爐房建于廠區(qū)西北側(cè)。
2.2危險(xiǎn)性分析
2.2.1燃?xì)庹羝仩t在運(yùn)行中遇特殊情況可出現(xiàn)超壓、爆管等事故,如處理不當(dāng)會(huì)引起鍋爐爆炸。
2.2.2燃?xì)庹羝仩t在密閉狀態(tài)下運(yùn)行,當(dāng)壓力超過(guò)鍋筒承受壓力時(shí),會(huì)造成鍋筒破裂(爆炸)。同時(shí)鍋筒壓力瞬時(shí)降為大氣壓力,高溫?zé)崴杆僬舭l(fā),體積激烈膨脹而爆沸造成第二次爆炸,釋放出大量能量產(chǎn)生巨大的作用力和沖擊波,給人們的生命和財(cái)產(chǎn)造成重大傷害。
2.2.4燃?xì)庹羝仩t爆炸的破壞力決定于燃?xì)庹羝仩t的容積、壓力和溫度。
2.2.5燃?xì)庹羝仩t爆炸原因
(1)超壓:因違章操作、安全附件失靈或安全聯(lián)鎖保護(hù)裝置失效,使鍋爐的運(yùn)行壓力超過(guò)鍋筒的承受壓力而發(fā)生爆炸。
(2)鍋爐的受壓元件自身缺陷或損壞,降低了自身的承受壓力而造成鍋爐爆炸。
3、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1指揮部的組成人員和職責(zé)
3.1.1指揮部主要職責(zé)
(1)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)事故應(yīng)急救援工作的法規(guī)和政策。
(2)分析災(zāi)情,確定事故應(yīng)急方案,制定各階段的應(yīng)急對(duì)策。
(3)發(fā)生事故時(shí),負(fù)責(zé)搶救工作的組織、指揮。
(4)確定各部門(mén)的職責(zé),協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的關(guān)系。
(5)為搶救提供物質(zhì)保障及其他保障條件。
(6)負(fù)責(zé)內(nèi)、外信息的接收和發(fā)布、向上一級(jí)救援機(jī)構(gòu)匯報(bào)事故搶救情況。
(7)組織預(yù)案的學(xué)習(xí)、演練、改進(jìn)。
(8)負(fù)責(zé)了解、檢查各搶救部門(mén)的工作,及時(shí)提出指導(dǎo)或改進(jìn)意見(jiàn)。
(9)適時(shí)調(diào)整各部門(mén)人員組成,保證搶救組織正常工作。
(10)對(duì)預(yù)案的執(zhí)行或演練情況進(jìn)行總結(jié)、評(píng)審。
(11)向有關(guān)新聞機(jī)構(gòu)發(fā)布信息。
(12)負(fù)責(zé)向上級(jí)部門(mén)做事故報(bào)告。
3.1.2總指揮:董富岳總經(jīng)理
職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作,發(fā)布搶險(xiǎn)命令,對(duì)特殊情況進(jìn)行緊急決斷,協(xié)調(diào)各部門(mén)工作內(nèi)容向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),事故處理情況對(duì)應(yīng)急工作全面負(fù)責(zé)。
3.1.3副總指揮:李光前、佘瑞杰
職責(zé):負(fù)責(zé)指揮技術(shù)人員及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,提出搶險(xiǎn)、搶修作業(yè)依據(jù)、技術(shù)規(guī)范,提供準(zhǔn)確可行的搶險(xiǎn)方案。并隨時(shí)向總指揮匯報(bào)情況,負(fù)責(zé)消防和警戒人員的安排,布置善后和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。
3.2搶險(xiǎn)事故處置組成員
(1)成員:李志勤、甑茂智、彭軼瓊
(2)主要職責(zé):對(duì)鍋爐運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)控和發(fā)生事故時(shí)應(yīng)急處理,避免爆炸事故的發(fā)生;鍋爐爆炸后進(jìn)行搶救處置。
3.3消防、保衛(wèi)、后勤組職責(zé)
成員:韓良
職責(zé):負(fù)責(zé)消防器材,爆炸后如有火情立即投入滅火;負(fù)責(zé)安全保衛(wèi),布置警戒,控制人員有序疏散;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),提供各種搶險(xiǎn)物資。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案6
安全生產(chǎn)是關(guān)系國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大事。在本轄區(qū)發(fā)生重、特大事故時(shí),為使全辦事處各部門(mén)、各單位能夠及時(shí)、有效、有序、妥善地做好處置工作,避免事態(tài)擴(kuò)大,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保事故調(diào)查工作的順利開(kāi)展。現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案所稱(chēng)的重、特大事故,主要包括:
1、危險(xiǎn)化學(xué)品重、特大事故;
2、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備等重、特大事故;
3、重、特大道路交通事故;
4、重、特大火災(zāi)事故;
5、重、特大建筑物倒塌事故;
6、重、特大急性職業(yè)中毒事故和嚴(yán)重食品中毒事件;
7、其它性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。
二、應(yīng)急救援工作原則
(一)接到事故報(bào)告后,符合本預(yù)案啟動(dòng)基本條件的,本預(yù)案即行啟動(dòng),辦事處及各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志要立即趕赴指定地點(diǎn),各應(yīng)急救援部門(mén)同時(shí)作出快速反應(yīng)、迅速組織力量,按指揮部命令及時(shí)到達(dá)指定位置。
(二)現(xiàn)場(chǎng)救援工作在指揮部領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮下進(jìn)行。事故救援部門(mén)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,首先由派出所設(shè)立警戒線,由指揮部組織有關(guān)部門(mén)會(huì)同事故發(fā)生單位查明現(xiàn)場(chǎng)情況、排除險(xiǎn)情、確定救援方案后,再開(kāi)展其他處置工作。要把搶救受傷人員、疏散現(xiàn)場(chǎng)人員置于救援工作首位,并確保搶救人員的絕對(duì)安全,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,盡量減少財(cái)產(chǎn)損失。
(三)事故應(yīng)急救援需要,指揮部可征調(diào)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的特種設(shè)備器材和車(chē)輛,各企事業(yè)單位應(yīng)該無(wú)條件服從。
三、應(yīng)急救援指揮組織及職責(zé)
(一)成立重特大事故應(yīng)急救援指揮部(以下稱(chēng)指揮部),由辦事處主任任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為指揮部成員。一旦發(fā)生重特大事故,必須在指揮部統(tǒng)一指揮下進(jìn)行處置。
(二)指揮部總指揮,統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織實(shí)施指揮部關(guān)于應(yīng)急救援的各項(xiàng)決策、命令,協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援有關(guān)問(wèn)題,及時(shí)掌握事故現(xiàn)場(chǎng)的態(tài)勢(shì),正確指揮搶險(xiǎn)救援工作。
(三)指揮部根據(jù)應(yīng)急救援需要,由黨政辦公室、安監(jiān)站、派出所、衛(wèi)生院、交管所、行政辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、交警二中隊(duì)、財(cái)政所、供電所、民政所、勞保所等部門(mén)組成。各部門(mén)在實(shí)施事故應(yīng)急救援中的職責(zé)為:
1、黨政辦公室:負(fù)責(zé)指揮部與現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)系,及時(shí)綜合事故處置情況;負(fù)責(zé)事故情況上報(bào),下達(dá)命令;負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò),組織緊急供電、供水及急需的搶救設(shè)備和物資;提供相關(guān)信息,接待新聞媒介,發(fā)布相關(guān)新聞報(bào)道。
2、安監(jiān)站:掌握重大危險(xiǎn)源的及其周邊環(huán)境的基本情況;聯(lián)系事故發(fā)生單位,協(xié)助其實(shí)施應(yīng)急措施。
3、派出所:負(fù)責(zé)組織警力搞好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序;參加組織事故可能危及的區(qū)域的人員疏散和撤離,參加排險(xiǎn)救災(zāi),搶救受傷人員。
4、衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急搶救,迅速轉(zhuǎn)移受傷人員;保障藥品和醫(yī)療設(shè)備供應(yīng);評(píng)定危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)有關(guān)人員的危害程度。
5、交管所:協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮緊急調(diào)派車(chē)輛,組織搶險(xiǎn)救援。
6、行政辦公室:協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮緊急調(diào)派挖掘機(jī)、鏟車(chē)等特種設(shè)備,組織搶險(xiǎn)救援;對(duì)因事故遭受破壞的公共設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急搶修,保證救援工作的需要。負(fù)責(zé)因事故遭受破壞的公路、橋梁進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急搶修,保證救援工作的需要。
7、農(nóng)業(yè)辦公室:負(fù)責(zé)提供水情預(yù)報(bào)。
8、交警二中隊(duì):具體負(fù)責(zé)道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)的傷者和財(cái)產(chǎn)搶救,勘查事故現(xiàn)場(chǎng),收集證據(jù),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序,采取措施盡快恢復(fù)交通。
9、財(cái)政所:負(fù)責(zé)組織有關(guān)事故救援物資、設(shè)備、器材的儲(chǔ)備供應(yīng)。
10、供電所:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援中采取緊急停電或供電措施。
11、民政所:負(fù)責(zé)傷亡人員的撫恤、安置以及遇難者遺體、遺物處理;安撫、接待傷亡人員親屬。
12、勞動(dòng)所:負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定和善后賠償問(wèn)題的調(diào)解處理。
13、其他部門(mén)(安全生產(chǎn)責(zé)任制歸口部門(mén)):負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)事故發(fā)生單位,及時(shí)準(zhǔn)確掌握事故發(fā)生態(tài)勢(shì),并按其職責(zé)范圍內(nèi)事故應(yīng)急救援預(yù)案對(duì)事故發(fā)生單位實(shí)施救援;協(xié)同政府部門(mén)共同做好善后工作。
四、事故應(yīng)急救援預(yù)案起動(dòng)基本條件
(一)事故報(bào)警或報(bào)告已初步確定為死亡3人(含3人)以上或受傷10人(含10人)以上的重特大事故。
(二)事故發(fā)生后不能立即控制,有可能繼續(xù)擴(kuò)大,如不及時(shí)控制將造成重大人員傷亡或巨大經(jīng)濟(jì)損失的。
(三)消防等搶險(xiǎn)隊(duì)伍到場(chǎng)后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)判斷需要各方面力量共同搶救的。
(四)事故發(fā)生可能造成社會(huì)不穩(wěn)定或政治影響較大的。
五、事故應(yīng)急救援預(yù)案起動(dòng)基本程序
(一)119、110、120報(bào)警受理中心接到報(bào)警后,根據(jù)報(bào)警情況或事故搶救現(xiàn)場(chǎng)反饋的信息,經(jīng)初步確認(rèn)事故符合預(yù)案起動(dòng)條件,隨即向辦事處安委辦(安監(jiān)站:4811816)報(bào)告,辦事處安委辦決定向總指揮報(bào)告,由總指揮決定起動(dòng)預(yù)案。
(二)事故發(fā)生單位或報(bào)告人若向其它主管部門(mén)報(bào)告,該報(bào)警受理主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)初步分析所發(fā)生的事故符合預(yù)案起動(dòng)基本條件的,應(yīng)立即向辦事處安委辦(安監(jiān)站:4811816)報(bào)告,由安委辦決定向總指揮報(bào)告,由總指揮決定起動(dòng)預(yù)案。
(三)總指揮若不在轄區(qū),由副總指揮決定是否起動(dòng)預(yù)案。
(四)預(yù)案一旦決定起動(dòng)后,由黨政辦公室通知各有關(guān)部門(mén)單位組織力量趕赴指定地點(diǎn),聽(tīng)候指揮部調(diào)派救援任務(wù)。
六、事故應(yīng)急救援的基本措施
(一)立即組織營(yíng)救受害人員,組織撤離或者采取其它措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其它人員;
(二)迅速控制危害源,并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè),測(cè)定事故的危害區(qū)域及危害程度;
(三)針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離、清洗、消毒等安全措施;
(四)申請(qǐng)相關(guān)部門(mén)對(duì)事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、處置,直至符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)。
(五)其它救援措施。
七、事故報(bào)告
(一)重特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位有關(guān)人員必須立即采取緊急措施,搶救傷員,疏散人員,嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。如因搶救人員、防止事故擴(kuò)大及疏散等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
(二)重特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位在采取緊急措施的同時(shí),必須立即將發(fā)生事故情況向辦事處黨政辦公室(4810458)及辦事處安監(jiān)站(4811816)、派出所(4810110)及相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任制歸口的主管部門(mén)報(bào)告,并應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面事故快報(bào),報(bào)上述職能單位。
書(shū)面事故快報(bào)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱(chēng);
2、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
3、事故發(fā)生原因的初步分析判斷;
4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
5、事故報(bào)告單位名稱(chēng)、報(bào)告人。
八、事故查處
(一)事故調(diào)查工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
(二)重特大事故的調(diào)查按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織成立市級(jí)以上的重特大事故調(diào)查組,我辦事處有關(guān)部門(mén)應(yīng)給予積極配合。事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕,并不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
(三)重、特大事故的結(jié)案按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
九、此預(yù)案自20xx年9月1日起施行。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案7
1、總則
1.1編制目的
為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,高效、有序地開(kāi)展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,消除事故影響,確保正常的施工生產(chǎn)工作秩序,維護(hù)企業(yè)和社會(huì)的和諧、穩(wěn)定,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,特編制本應(yīng)急預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
1.2.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》;
1.2.2《中華人民共和國(guó)消防法》;
1.2.3《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào));
1.2.4《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào));
1.2.5《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》;
1.2.6中建股份公司《安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》;
1.2.7中建五局《施工管理手冊(cè)》;
1.2.8《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T28001-20xx;
1.2.9《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639-20xx
1.3適用范圍
1.3.1適用區(qū)域范圍
本《預(yù)案》針對(duì)公司各項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)因素的預(yù)控措施,制定了應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故(同樣適用于突發(fā)事件)的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、救援、處置(恢復(fù))、結(jié)束等應(yīng)急程序,是生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的綜合指導(dǎo)性文件,適用于公司范圍內(nèi)各工程項(xiàng)目部/區(qū)域公司。
1.3.2適用事故類(lèi)型、級(jí)別
本《預(yù)案》適用于工程項(xiàng)目發(fā)生的高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌、觸電、火災(zāi)爆炸、中毒等各類(lèi)各級(jí)事故的應(yīng)急救援。
1.3.3任何單位和個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)遵循本《預(yù)案》,協(xié)助或者配合各類(lèi)生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件的應(yīng)急救援。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),編制公司層面的應(yīng)急預(yù)案,即本預(yù)案。
各工程項(xiàng)目部依據(jù)本工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、地域、氣候等,針對(duì)本項(xiàng)目建筑施工中可能存在的生產(chǎn)安全事故類(lèi)型及潛在的重大危險(xiǎn)因素,結(jié)合本《預(yù)案》,編制項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,形成完整的應(yīng)急預(yù)案體系:公司級(jí)預(yù)案--項(xiàng)目級(jí)預(yù)案--專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案可作為項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案的一部分,針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工程和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定,明確救援程序和救援措施。處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制,應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)。并通過(guò)應(yīng)急演練,做到迅速反應(yīng)、正確處置。
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括:大模板工程應(yīng)急預(yù)案;腳手架工程應(yīng)急預(yù)案;深基礎(chǔ)土方工程應(yīng)急預(yù)案;起重機(jī)械應(yīng)急預(yù)案;電動(dòng)吊籃應(yīng)急預(yù)案;消防安全應(yīng)急預(yù)案;防汛(防大風(fēng))應(yīng)急預(yù)案;法定傳染病暴發(fā)與流行事件應(yīng)急預(yù)案;高溫、低溫作業(yè)應(yīng)急預(yù)案;集體食堂食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案;急性職業(yè)中毒事故應(yīng)急預(yù)案等。
1.5應(yīng)急工作原則
按照“安全第一,以人為本;預(yù)防為主,常備不懈;資源共享,應(yīng)急迅速”的原則,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)響應(yīng),屬地為主,分工協(xié)作。將事前預(yù)防與事故應(yīng)急有機(jī)結(jié)合,把應(yīng)急預(yù)案管理的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中,提高生產(chǎn)安全事故防范和救援能力。應(yīng)急行動(dòng)中,執(zhí)行預(yù)案但不唯預(yù)案,依據(jù)事故不同情形的實(shí)際情況加以判斷,做出及時(shí)調(diào)整,及時(shí)響應(yīng),迅速控制事態(tài)發(fā)展,消除事故影響。
2、公司項(xiàng)目施工生產(chǎn)的危險(xiǎn)性分析
2.1公司/項(xiàng)目概況
公司是建筑工程施工企業(yè),工程項(xiàng)目遍及東三省各地,危險(xiǎn)性主要來(lái)自各工程項(xiàng)目。
項(xiàng)目概況(本處略,項(xiàng)目部編制時(shí)應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明)。
2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià),形成重大危險(xiǎn)源清單。危險(xiǎn)源辨識(shí)全面考慮三種時(shí)態(tài)(過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái))、三種狀態(tài)(正常、異常、緊急)、六種類(lèi)型(物理性、化學(xué)性、生物性、心理性、行為性和其他危險(xiǎn)因素),項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)施工生產(chǎn)全過(guò)程的危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià),確認(rèn)存在的重大風(fēng)險(xiǎn)因素,形成《危險(xiǎn)源識(shí)辨與評(píng)價(jià)表》和《重大危險(xiǎn)源清單》。
公司重大危險(xiǎn)源見(jiàn)附錄一:《重大風(fēng)險(xiǎn)因素清單》(公司層面)
對(duì)施工生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)源,應(yīng)適時(shí)進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià),對(duì)確定為重大風(fēng)險(xiǎn)因素的危險(xiǎn)源,制定預(yù)防和嚴(yán)格控制措施。當(dāng)出現(xiàn)新的重大風(fēng)險(xiǎn)因素時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)、監(jiān)控和預(yù)案管理。
3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
3.1.1公司安全生產(chǎn)委員會(huì)成員組成應(yīng)急救援指揮中心,總經(jīng)理任總指揮長(zhǎng),公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、安全總監(jiān)、總工任副總指揮長(zhǎng),成員由公司生產(chǎn)安全部、技術(shù)質(zhì)量部、綜合辦公室、財(cái)務(wù)資金部、物資設(shè)備部、辦公室(工會(huì)、后勤)等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成,擔(dān)負(fù)各自應(yīng)急職責(zé)。
3.1.2各項(xiàng)目部成立應(yīng)急指揮小組(領(lǐng)導(dǎo)小組),項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng),其他相關(guān)成員(崗位)、分包隊(duì)負(fù)責(zé)人參與,實(shí)行分級(jí)協(xié)作。
公司應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在生產(chǎn)安全部,負(fù)責(zé)日常事務(wù)管理。
(附錄二:應(yīng)急組織體系圖)
3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
公司應(yīng)急救援指揮中心具體負(fù)責(zé)全司范圍內(nèi)重大風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、救援、恢復(fù)、演練工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)工作。各項(xiàng)目部應(yīng)急指揮小組作為公司應(yīng)急指揮中心的下設(shè)機(jī)構(gòu),在公司應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部重大風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、救援、處置、恢復(fù)、演練等應(yīng)急救援工作。
3.2.1公司指揮中心的主要職責(zé)
(一)全面部署安全事故應(yīng)急預(yù)案的快速有效實(shí)施;組織有關(guān)部門(mén)和人員,迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援。并對(duì)應(yīng)急行動(dòng)中發(fā)生的不協(xié)調(diào)采取緊急處理措施。
(二)根據(jù)事故發(fā)展嚴(yán)重程度,決定調(diào)集或協(xié)調(diào)全司資源,展開(kāi)應(yīng)急救援。對(duì)危及到的周邊單位和人員時(shí),及時(shí)指揮、組織疏散工作。
(三)組織召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,做好信息處理,協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定工作,控制或降低負(fù)面影響。同時(shí)協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(四)根據(jù)《預(yù)案》實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化,及時(shí)對(duì)《預(yù)案》提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充,確保應(yīng)急救援預(yù)案不斷得到規(guī)范和完善。
3.2.2總指揮長(zhǎng)的主要職責(zé)
(一)全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮工作。根據(jù)事故大小和嚴(yán)重程度,決定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng);
(二)負(fù)責(zé)組織在發(fā)生較大及以上安全事故時(shí),向上級(jí)局和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告,請(qǐng)求啟動(dòng)局級(jí)應(yīng)急預(yù)案;
(三)根據(jù)事故災(zāi)害與發(fā)展情況,決定停止初始撲救,緊急撤離等措施,依據(jù)事態(tài)擴(kuò)展?fàn)顩r,決定請(qǐng)求外部援助。
3.2.3副總指揮長(zhǎng)的主要職責(zé)
(一)協(xié)助總指揮,具體負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)和救援、處置行動(dòng)。向應(yīng)急總指揮提出控制事故擴(kuò)大的應(yīng)急對(duì)策和建議;
(二)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急救援所需的資源,迅速有效的組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng);
(三)協(xié)調(diào)救援行動(dòng),負(fù)責(zé)與企業(yè)外部應(yīng)急人員、組織和機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)與溝通;采取有效措施保證事故影響區(qū)域的安全性,最大程度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員、外援人員及相關(guān)人員的安全,最大限度降低財(cái)產(chǎn)損失。
3.2.4各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)
生產(chǎn)安全部:具體負(fù)責(zé)事故報(bào)告工作,向上級(jí)匯報(bào)和向有關(guān)單位通報(bào)事故情況;執(zhí)行、傳達(dá)應(yīng)急救援命令,組織、實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng);參與事故調(diào)查處理工作。
技術(shù)質(zhì)量部:參與事故應(yīng)急救援,為救援提供技術(shù)支持(技術(shù)方案、技術(shù)措施等)
財(cái)務(wù)資金部:負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的儲(chǔ)備和落實(shí)工作,提供資金保障。
綜合辦公室:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi),協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)匾镔Y的轉(zhuǎn)移,組織人員的疏散與安置,及事故善后工作;阻止非應(yīng)急救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)和未經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)場(chǎng)拍攝、采訪。負(fù)責(zé)信息發(fā)布及接待工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮車(chē)輛的準(zhǔn)備和調(diào)度工作。
物資設(shè)備部:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、調(diào)撥、儲(chǔ)存,并保持完好待用。
人力資源部:組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急人員配備、教育、培訓(xùn)工作。
項(xiàng)目部應(yīng)急小組:負(fù)責(zé)制定具體救援措施,組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援和善后處理,協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系,必要時(shí)向公司發(fā)出救援請(qǐng)求;負(fù)責(zé)項(xiàng)目應(yīng)急物資、器材、設(shè)備等的準(zhǔn)備、保管、調(diào)配和運(yùn)輸。
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
4.1.1生產(chǎn)安全部負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源信息的收集、評(píng)價(jià)、分析、處理、監(jiān)控,建立生產(chǎn)安全事故監(jiān)測(cè)、預(yù)警等應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急系統(tǒng),依托公司信息平臺(tái)及局域網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建安全監(jiān)控信息網(wǎng),逐步建成集監(jiān)測(cè)、控制、管理和救援于一體的高度信息化的生產(chǎn)安全事故預(yù)防預(yù)警體系。發(fā)布安全預(yù)警信息及相應(yīng)預(yù)防措施,實(shí)現(xiàn)資源共享。
4.1.2各項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目危險(xiǎn)源清單和控制措施,按照不同時(shí)段及時(shí)更新,具體制定和落實(shí)監(jiān)控措施,對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,及時(shí)分析重點(diǎn)監(jiān)控信息,并跟蹤隱患治理、整改情況。
4.2預(yù)警行動(dòng)
生產(chǎn)安全部針對(duì)施工過(guò)程中(包括氣候變化)可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和安全評(píng)價(jià),通過(guò)公司局域網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、QQ信息、手機(jī)短信(微信)等形式發(fā)布安全預(yù)警。當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時(shí),以隱患整改通知、通報(bào)等形式傳遞預(yù)警信息,并責(zé)令責(zé)任單位立即進(jìn)行隱患整改,對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查,督促消除隱患。
項(xiàng)目部應(yīng)針對(duì)不同時(shí)段、不同部位的施工過(guò)程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件,及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分析,制定防范和控制措施,向施工單位和作業(yè)人員發(fā)布安全預(yù)警,開(kāi)展隱患排查、治理,建立重大隱患監(jiān)控臺(tái)賬。做到事前有預(yù)防、事中有檢查監(jiān)控、事后有總結(jié);做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
4.3信息報(bào)告與處置
4.3.1事故發(fā)生后,事故發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)當(dāng)立即向本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即親臨現(xiàn)場(chǎng)初步判定事故性質(zhì),采取適當(dāng)措施,實(shí)施應(yīng)急救援。
發(fā)生重傷或較大經(jīng)濟(jì)損失事故時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)立即向公司生產(chǎn)安全部報(bào)告。發(fā)生死亡責(zé)任事故,應(yīng)立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并根據(jù)事故等級(jí)向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告,任何單位和個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)、拖延遲報(bào)。事故發(fā)生后,事故項(xiàng)目部應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)以《事故快報(bào)》形式報(bào)公司生產(chǎn)安全部。(見(jiàn)附錄四:事故快報(bào)表)
4.3.2事故發(fā)生后,事故單位必須按規(guī)定保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)記、拍照、錄像、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證,封存內(nèi)業(yè)資料,為事故調(diào)查提供原始資料。
4.3.3當(dāng)自有應(yīng)急能力無(wú)法保證控制事態(tài)發(fā)展時(shí),應(yīng)尋求外部支援。
4.3.4為保證信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確,應(yīng)急指揮中心及各單位的應(yīng)急小組須保持通訊通暢,實(shí)行24小時(shí)值班制度。
4.3.5應(yīng)急指揮中心、項(xiàng)目部值守電話:見(jiàn)附錄五:通訊聯(lián)絡(luò)表
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)分級(jí)
按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)。當(dāng)達(dá)到本預(yù)案應(yīng)急分級(jí)響應(yīng)條件時(shí),事故項(xiàng)目應(yīng)按照應(yīng)急響應(yīng)程序,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng),開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng),并根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)。
5.1.1Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一,應(yīng)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
①造成3人(含3人)以上死亡(含失蹤)、遇險(xiǎn)事故;
②造成10人(含10人)以上重傷(含中毒)事故;
③直接經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元以上的特大火災(zāi)事故、爆炸事故、機(jī)械設(shè)備事故、其它特大安全事故;
④發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報(bào)或被新聞媒體曝光,造成惡劣的社會(huì)負(fù)面影響的事件。
5.1.2Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一,應(yīng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
①造成1-2人死亡(含失蹤)、遇險(xiǎn)事故;
②造成3-9人重傷(含中毒)事故;
③直接經(jīng)濟(jì)損失100-300萬(wàn)元的重大火災(zāi)事故、爆炸事故、機(jī)械設(shè)備事故、其它重大安全事故;
④發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報(bào)或被新聞媒體曝光,造成重大社會(huì)負(fù)面影響的事件。
5.1.3Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一,應(yīng)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
①造成2人以下(含2人)重傷(含中毒)事故;
②直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)-100萬(wàn)元的火災(zāi)事故、爆炸事故、機(jī)械設(shè)備事故、其它安全事故;
③發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報(bào)或被新聞媒體曝光,造成較大社會(huì)負(fù)面影響的事件。
5.2響應(yīng)程序
應(yīng)急響應(yīng)程序?yàn)椋航泳c通報(bào)、指揮與控制、現(xiàn)場(chǎng)救援、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束等程序。見(jiàn)附錄三:應(yīng)急響應(yīng)流程圖
5.2.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
①發(fā)生Ⅰ級(jí)響應(yīng)事故及險(xiǎn)情,事故單位(項(xiàng)目部)應(yīng)立即報(bào)告公司,同時(shí)立即啟動(dòng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援行動(dòng),并及時(shí)向公司副總指揮報(bào)告事故發(fā)展?fàn)顩r、險(xiǎn)情控制進(jìn)展和應(yīng)急救援情況。
②公司接到事故報(bào)告后,應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,就有關(guān)重大應(yīng)急事項(xiàng)作出決策和部署,向局報(bào)告,請(qǐng)求啟動(dòng)局級(jí)應(yīng)急預(yù)案,并將有關(guān)情況上報(bào)。
③事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場(chǎng),參與、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。
④迅速成立企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(公司小組和項(xiàng)目小組合并為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組),確定應(yīng)急方案,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援,通報(bào)地方主管部門(mén)。
⑤當(dāng)出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場(chǎng)人員有可能受到傷害的緊急情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急負(fù)責(zé)人應(yīng)宣布應(yīng)急避險(xiǎn)命令;當(dāng)初始救援困難,事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大、蔓延等緊急情況出現(xiàn)時(shí),應(yīng)立即決定擴(kuò)大應(yīng)急程序,請(qǐng)求外部支援(地方應(yīng)急機(jī)構(gòu)和救援部門(mén)的支援)。
⑥根據(jù)地方政府主管部門(mén)、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)或建議,確定具體應(yīng)急救援方案。
⑦企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)確定的應(yīng)急救援方案,指揮應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施應(yīng)急救援,或配合地方應(yīng)急救援中心開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng)。
5.2.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
①Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由公司負(fù)責(zé)啟動(dòng),公司接到事故報(bào)告后,立即啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案,組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,就有關(guān)重大應(yīng)急事項(xiàng)作出決策和部署,并將有關(guān)情況上報(bào)。
②事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組前往事故地點(diǎn),組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作,確定事故救援方案,并根據(jù)事故情況通報(bào)地方政府主管部門(mén)或應(yīng)急中心指導(dǎo)救援行動(dòng)。
③依據(jù)確定的事故救援方案,組織應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速控制事故擴(kuò)大、蔓延,展開(kāi)醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理、信息發(fā)布、治安保衛(wèi)、事故調(diào)查等應(yīng)急工作。
④出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場(chǎng)人員有可能受到傷害的緊急情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)救援負(fù)責(zé)人應(yīng)宣布應(yīng)急避險(xiǎn)命令;當(dāng)救援困難,事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大等緊急情況出現(xiàn)時(shí),向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告申請(qǐng)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
⑥隨時(shí)向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告有關(guān)事故進(jìn)展情況。
5.2.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
發(fā)生Ⅲ級(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)的安全事故,由事故項(xiàng)目按其制訂的應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急行動(dòng),采取相應(yīng)措施,減少損失,消除社會(huì)影響。
當(dāng)救援困難,事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大等緊急情況出現(xiàn)時(shí),應(yīng)向公司報(bào)告啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
5.2.4發(fā)生安全事故或集體事件后,項(xiàng)目部應(yīng)積極采取應(yīng)急措施,盡自身一切能力實(shí)施救援和處置,不得消極對(duì)待、拖延處置。
5.3應(yīng)急結(jié)束
5.3.1經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援,事故事態(tài)得以控制,險(xiǎn)情已排除,人員、財(cái)產(chǎn)、公共安全和環(huán)境污染破壞的危害性已消除,傷亡人員和群眾已得到醫(yī)療救護(hù)和妥善安置,財(cái)產(chǎn)得到妥善保護(hù),現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)檢測(cè)沒(méi)有衍生事故隱患和危險(xiǎn),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組批準(zhǔn),按“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)結(jié)束”的原則,發(fā)布應(yīng)急結(jié)束指令,通知相關(guān)單位或周邊社區(qū),事故危險(xiǎn)已解除,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作結(jié)束。
5.3.2應(yīng)急結(jié)束后,各有關(guān)部門(mén)和人員及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)情況向事故調(diào)查組陳述,同時(shí)移交現(xiàn)場(chǎng)物證、攝像、照片和事故現(xiàn)場(chǎng)圖等原始資料。
5.3.3緊急事件或事故應(yīng)急處理結(jié)束后,相關(guān)人員應(yīng)進(jìn)行總結(jié)、分析,寫(xiě)出應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告和事故報(bào)告,報(bào)上級(jí)單位和政府主管部門(mén)。
5.3.4應(yīng)急處理結(jié)束后,事故單位應(yīng)按照事故處理“四不放過(guò)”的原則,查清事故原因,分清責(zé)任,認(rèn)真吸取教訓(xùn),制訂防范措施。
6、信息發(fā)布
公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)與地方主管部門(mén)溝通,及時(shí)準(zhǔn)確地向新聞媒體、社會(huì)各界通報(bào)事故信息,未經(jīng)指揮中心允許,任何單位和人員不得向外發(fā)布事故信息,嚴(yán)禁夸大事實(shí)、編造和傳播謠言,防止造成負(fù)面影響或引起恐慌。
7、后期處置
事故責(zé)任單位在應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)組織現(xiàn)場(chǎng)對(duì)事故造成的水電、通訊、交通破壞以及污染物等進(jìn)行修復(fù)和恢復(fù),清理施工現(xiàn)場(chǎng),制定預(yù)防措施,全面治理和消除隱患,盡快恢復(fù)生產(chǎn),做好善后處理工作。
應(yīng)急救援指揮中心對(duì)搶險(xiǎn)過(guò)程、應(yīng)急救援能力進(jìn)行評(píng)估,寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告,提出改進(jìn)意見(jiàn),以便修訂、進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。
8、保障措施
8.1通信與信息保障
各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)協(xié)商,共同建立應(yīng)急救援通信保障體系,確保事故發(fā)生后應(yīng)急救援指揮通信暢通,應(yīng)急迅速。
(見(jiàn)附錄五:通訊聯(lián)絡(luò)表)
8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
由于建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)安全事故絕大部分發(fā)生在施工現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)作業(yè)人員的流動(dòng)性特點(diǎn),項(xiàng)目部應(yīng)組織分包單位共同組成各專(zhuān)業(yè)的兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員、裝備,開(kāi)展培訓(xùn)、演練,做到常備不懈,反應(yīng)快速。(附件六:xxx專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援人員名單)
8.3應(yīng)急物資裝備保障
根據(jù)建筑工程事故類(lèi)別、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要,應(yīng)急救援常用物資裝備在施工現(xiàn)場(chǎng)配備,各項(xiàng)目部應(yīng)配備指揮用車(chē)和運(yùn)輸車(chē)輛,配備常見(jiàn)事故應(yīng)急所必須的物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),協(xié)調(diào)好社會(huì)資源,以保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)的調(diào)用和擴(kuò)大應(yīng)急之需。
(附錄八:常用應(yīng)急物資清單)
8.4應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障
財(cái)務(wù)部門(mén)全面負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援所需的資金,根據(jù)本單位可能發(fā)生安全事故和突發(fā)緊急事件的實(shí)際情況,對(duì)應(yīng)急所需財(cái)力儲(chǔ)備進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,監(jiān)督落實(shí)。
8.5其他保障:
8.5.1應(yīng)急救援治安保障
事故發(fā)生時(shí),項(xiàng)目綜合辦公室(黨群綜合部門(mén))負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和治安管理,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的保護(hù),維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散群眾;動(dòng)員和組織群眾開(kāi)展群防聯(lián)防,協(xié)助做好治安工作。
8.5.2應(yīng)急技術(shù)支持保障
公司及各項(xiàng)目部要充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源、技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源和技術(shù)信息資源,由安全部門(mén)和技術(shù)部門(mén)共同編制應(yīng)急救援技術(shù)措施和技術(shù)方案,為建筑工程安全事故的應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動(dòng)提供所需要的工程資料和救援技術(shù)支持。
9、培訓(xùn)與演練
應(yīng)急救援人員及施工人員應(yīng)明確“做什么”、“怎么做”、“誰(shuí)來(lái)做”,項(xiàng)目部和公司應(yīng)有計(jì)劃、有步驟地組織應(yīng)急培訓(xùn)與演練。(附培訓(xùn)計(jì)劃)
9.1培訓(xùn)
應(yīng)急預(yù)案確立后,按計(jì)劃對(duì)應(yīng)急指揮中心人員和應(yīng)急隊(duì)伍每年進(jìn)行一次有效的培訓(xùn),對(duì)新加入的人員應(yīng)及時(shí)培訓(xùn)。從而掌握應(yīng)急知識(shí)、具備完成應(yīng)急任務(wù)的技能。
9.2演練
為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性和充分性,以及過(guò)程的符合性,提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)、協(xié)調(diào)能力,項(xiàng)目部每年至少開(kāi)展一次各個(gè)專(zhuān)業(yè)預(yù)案的演練。演練時(shí),應(yīng)急小組成員和義務(wù)應(yīng)急隊(duì)員應(yīng)全數(shù)參加。
演練內(nèi)容應(yīng)包括:現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)事故(風(fēng)險(xiǎn))、報(bào)告事故;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告,親臨現(xiàn)場(chǎng)初步了解事故概況,通知應(yīng)急小組成員和應(yīng)急隊(duì)員參與應(yīng)急,落實(shí)應(yīng)急物資、車(chē)輛;判斷事故性質(zhì)和可能的發(fā)展情況,疏散人員,采取措施防止事故擴(kuò)大或發(fā)生二次事故,進(jìn)行事故上報(bào);在不會(huì)造成二次傷害的情況下,立即搶救傷員、重要財(cái)產(chǎn),同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行記錄;傷者現(xiàn)場(chǎng)救治及施救方法,應(yīng)急器材的使用方法;維持現(xiàn)場(chǎng)秩序和交通道路暢通。在自身能力不能處理時(shí),尋求社會(huì)支援的方法。
演練應(yīng)制定方案,及時(shí)做好演練記錄,并對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估,寫(xiě)出演練總結(jié)。
10、獎(jiǎng)懲
在安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中做出顯著成績(jī)的集體和個(gè)人,由指揮中心提出申請(qǐng),報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急管理工作中,因玩忽職守未做應(yīng)急準(zhǔn)備,或隱瞞真相,謊報(bào)實(shí)情,導(dǎo)致指揮救援工作延誤,造成嚴(yán)重后果者,以及在救援過(guò)程中借故躲避,臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援命令者,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
11、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(本項(xiàng)內(nèi)容由各項(xiàng)目部根據(jù)自身特點(diǎn)編制)
1.大模板工程應(yīng)急預(yù)案;2.腳手架工程應(yīng)急預(yù)案;
3.深基礎(chǔ)土方工程應(yīng)急預(yù)案;4.起重機(jī)械應(yīng)急預(yù)案;
5.電動(dòng)吊籃應(yīng)急預(yù)案;6.消防安全應(yīng)急預(yù)案;
7.防汛(防大風(fēng))應(yīng)急預(yù)案;8.法定傳染病暴發(fā)與流行事件應(yīng)急預(yù)案;
9.高溫、低溫作業(yè)應(yīng)急預(yù)案;10.集體食堂食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案;
11.急性職業(yè)中毒事故應(yīng)急預(yù)案等
12、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置方案(本項(xiàng)內(nèi)容由各項(xiàng)目部根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案編制)
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案8
為加強(qiáng)和規(guī)范我中心消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》,結(jié)合本中心實(shí)際,特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、編制依據(jù)制定消防應(yīng)急預(yù)案
為了在中心面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí),能夠統(tǒng)一指揮,及時(shí)有效的地整合人力、物力、信息資源,迅速針對(duì)火勢(shì)實(shí)施有組織的控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的慌亂無(wú)序,防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損傷。
二、組織機(jī)構(gòu)與原則
我中心成立消防安全應(yīng)急指揮小組,負(fù)責(zé)中心火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮。消防安全應(yīng)急指揮小組:組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:消防應(yīng)急指揮小組職責(zé):指揮協(xié)調(diào)各小組和義務(wù)消防隊(duì)開(kāi)展工作,迅速引導(dǎo)人員疏散,及時(shí)控制和撲救初起火災(zāi);協(xié)調(diào)配合公安消防隊(duì)開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。
三、相關(guān)科室分工
1、總值班負(fù)責(zé)立即組織人員進(jìn)行撲救。
2、各科主任、護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織人員疏導(dǎo)被困人員、病人;維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
3、單位辦公室負(fù)責(zé)立即同公安、消防部門(mén)的聯(lián)系,說(shuō)明詳細(xì)事故地點(diǎn)、事故情況,并派出人到路口接應(yīng)。
4、后勤科、公衛(wèi)科負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)物質(zhì)的調(diào)度。
四、培訓(xùn)學(xué)習(xí)
根據(jù)人員的變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整人員每年對(duì)全體職工進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí),教育全體職工學(xué)習(xí)滅火器使用常識(shí),掌握防火滅火器滅火要點(diǎn)和自救器材的完好情況,及時(shí)更換過(guò)期的滅火器,保證滅火器的正常有效。
五、火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)
1、報(bào)警:中心員工、值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應(yīng)立即向醫(yī)院總值班報(bào)警,根據(jù)火情可直接報(bào)“119”火警。
2、接警:總值班接警后,應(yīng)立即向中心領(lǐng)導(dǎo)和消防應(yīng)急指揮小組報(bào)告,通知各小組和義務(wù)消防隊(duì)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
3、處置:指揮各工作小組、義務(wù)消防隊(duì)迅速集結(jié),按照職責(zé)分工,進(jìn)入相應(yīng)的位置開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員有序的進(jìn)行疏散。撲救火災(zāi)時(shí)按照“先控制、后滅火;救人重于救火;先重點(diǎn)后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則。并派人及時(shí)切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災(zāi)危險(xiǎn)源和重要物資,充分利用單位的消防設(shè)施器材進(jìn)行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時(shí)難以脫下時(shí),讓傷員躺在底上滾動(dòng),或用水灑撲滅火焰,并立即進(jìn)行救治。
4、協(xié)助消防員滅火。在自救的基礎(chǔ)上,當(dāng)專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后,火災(zāi)事故應(yīng)急指揮小組要簡(jiǎn)要的向消防隊(duì)隊(duì)負(fù)責(zé)人說(shuō)明火災(zāi)情況,并全力支持消防員滅火,要聽(tīng)從消防隊(duì)的指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。
5、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)和撲救完畢后,指揮小組要派人保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序,等待對(duì)事故原因及責(zé)任人的調(diào)查,同時(shí)應(yīng)立即采取善后工作,及時(shí)清理,將火災(zāi)造成的垃圾分類(lèi)處理并采取其他有效措施,從而將火災(zāi)事故對(duì)環(huán)境造成的污染降低到最低限度。
6、火災(zāi)撲滅后,由我中心辦公室、后勤科電工協(xié)助公安消防部門(mén),查明火災(zāi)原因,調(diào)查火災(zāi)損失。
六、火災(zāi)事故調(diào)查處置
按照中心事故(事件)報(bào)告分析處理制度規(guī)定,消防安全應(yīng)急指揮小組在調(diào)查和審查事故情況報(bào)告出來(lái)以后,作出有關(guān)處理決定,重新落實(shí)防范措施。并報(bào)中心應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門(mén)。
七、應(yīng)急物質(zhì)及注意事項(xiàng)
1、常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無(wú)菌敷料)及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。
2、注意事項(xiàng):檔案資料室、B超、心腦電圖、DR、X光機(jī)、生化儀等,一旦著火不可用水撲救,宜用干粉滅火器,滅火過(guò)程注意人身安全。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案9
應(yīng)急救援
隊(duì)長(zhǎng)
吳少鋒
成員
組成人員:詹裕周、黎冬林、嚴(yán)煥榮、周俊文、黃旭光、許桂娜
組織結(jié)構(gòu)
現(xiàn)場(chǎng)撲滅組
組成人員:詹裕周、黎冬林、嚴(yán)煥榮、黃旭光
醫(yī)療救援組
組成人員:程萍、胡麗萍、謝勤玲、
機(jī)電救援組
組成人員:周俊文、林喜亮、陳召
通訊聯(lián)絡(luò)組
組成人員:許桂娜(電話:13603062479、6605)、黃旭光(電話:18319053949、6601)
保安應(yīng)急組
組成人員:劉改名、曾凡忠、成美龍、葉緒全
事故處理組
組成人員:林偉生、吳少鋒、許桂娜、黃旭光
報(bào)警電話
119、27762555、27762556
接警提式
內(nèi)線電話呼叫保安室、由通訊組員速聯(lián)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,簡(jiǎn)扼說(shuō)明事發(fā)部門(mén)位置、傷害性質(zhì)(附件1:緊急事故聯(lián)絡(luò)圖)
救援設(shè)備:
車(chē)輛、木板、急救箱、拆切工具
引導(dǎo)程序:
保安應(yīng)急報(bào)警后,由先行人員第一趕赴現(xiàn)場(chǎng),指引方向。疏散人員和通道流通,派留保安通訊組留守崗位接應(yīng)。
可能發(fā)生的安全事故1:機(jī)器操作不當(dāng)引起的人身傷害:機(jī)器故障引起的人身傷害。
可能發(fā)生的安全事故2:漏電引起的傷亡:操作過(guò)程出的觸電事故。
可能發(fā)生的安全事故3:工作過(guò)程出現(xiàn)的物件坍塌、鉸切、擠壓、摔跌傷害。
當(dāng)發(fā)生事故是時(shí):以最快的速度趕往出事現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)救受害人員,細(xì)心周密,快速控制事故漫延惡化的局勢(shì),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行維護(hù)和擎戒,協(xié)助傷害者轉(zhuǎn)移脫離事故現(xiàn)場(chǎng),送往安全地方救助。
事故發(fā)生初始狀態(tài)的應(yīng)急措施和程序:
措施一:簡(jiǎn)易止血法:血管、動(dòng)脈受損破裂出血,用繃帶加壓、指壓、止血法進(jìn)行靜脈、毛細(xì)血管或小動(dòng)脈出血用敷料蓋住傷口,然后用繃帶或三角巾用力包扎,達(dá)到止血的目的;
指壓用動(dòng)脈出血時(shí),臨時(shí)用手掌或手指壓迫傷口近處的動(dòng)肪,使血管被壓住,中斷血液的流通,達(dá)到臨時(shí)止血法。
措施二:骨折固定法:為了使骨斷傷情不再加重,須對(duì)骨折正確及時(shí)地急救,“捆綁”固定,防止骨折斷端損壞血管、神經(jīng)和主要器官,預(yù)防休克和感染,減輕痛苦和防止至殘。
措施三:傷員搬運(yùn)法:對(duì)于大而積創(chuàng)傷、大出血、骨折以及特殊傷員,應(yīng)首先進(jìn)行急救處理,在未處理之前(緊急情況除外)千萬(wàn)不能隨意撥動(dòng),否則會(huì)發(fā)生休克。搬
動(dòng)時(shí)動(dòng)作快而輕,盡量減少震動(dòng),同時(shí)注意傷情變化,根據(jù)情況靈活運(yùn)用不同的搬運(yùn)工具和方法。
措施四:人員呼吸法:受觸電、中毒、窒息的傷員常發(fā)生呼吸突然停止的現(xiàn)象,稍久就會(huì)發(fā)生死亡。因此,當(dāng)傷員發(fā)生呼吸驟然停止時(shí),必須采取人工呼吸法進(jìn)行救護(hù)。
程序一:有效控制事故發(fā)生場(chǎng)合的混亂狀態(tài)
程序二:檢查傷害者的傷害原因,控制事態(tài)驟變。
程序三:查清受害者的性質(zhì)
程序四:進(jìn)行急救處理
程序五:送往醫(yī)院醫(yī)療
程序六:保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),因搶救過(guò)程中無(wú)法維持原狀時(shí),以拍照、標(biāo)識(shí)、記錄為依據(jù),程序七:事故報(bào)告
通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救助程序和措施:
1、報(bào)警:內(nèi)線電話、手機(jī)等通訊聯(lián)絡(luò)工具
2、報(bào)告有關(guān)單位:本公司安全管理負(fù)責(zé)人、人力資源部、安全主任、安監(jiān)辦、社保
3、方法:所有通訊工具
內(nèi)容:
A、事故發(fā)生地方、位置、部門(mén)
B、事故發(fā)生原因
C、事故性質(zhì)
D、事故態(tài)勢(shì)
E、需用攜帶救援的用品
4、安全防護(hù)和事故處理:
A、現(xiàn)場(chǎng)救援:迅速引導(dǎo)組織現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)事態(tài)情況,運(yùn)用急救法控制傷害者向惡化狀態(tài)發(fā)展,隨時(shí)準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)傷員
B、醫(yī)療救援組:人工呼吸由熟知救助原理的人員進(jìn)行。另外,人員組織、車(chē)輛搬運(yùn),作好轉(zhuǎn)移醫(yī)院搶救工作。
C、機(jī)電組:遇特殊事故,機(jī)電組隨時(shí)配帶工具拆卸機(jī)器,或拆切翻壓物、切斷電源,搶救受傷害人員離開(kāi)物體。
D、保安應(yīng)急組:協(xié)助引導(dǎo)人員安全脫離現(xiàn)場(chǎng),維持秩序、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
E、事故處理組:重大事故立即上報(bào)安監(jiān)辦,不瞞報(bào)、不延報(bào)、嚴(yán)格按照事故處理”四不”放過(guò)原則,搞清事故原因,嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人,采取措施,防止類(lèi)似事故發(fā)生
火警電話:119
匪警電話:110
救護(hù)電話:120
交通事故:122
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案10
第一章總則
第一條冬季是各類(lèi)事故的高發(fā)期、易發(fā)期,也是安全管理工作的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)晉中煤銷(xiāo)字【20xx】467號(hào)文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合我公司生產(chǎn)實(shí)際,認(rèn)真查找安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除各類(lèi)安全隱患,我公司特制訂《冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)案》)。
第二條按照“安全第一,預(yù)防為主,快速有效,救人第一”的方針,對(duì)礦井發(fā)生的安全生產(chǎn)事故實(shí)行統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第三條由于自然或人為因素造成如下事故,火災(zāi)、結(jié)冰、煤氣中毒等。
第二章應(yīng)急救援體系
第四條為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo),公司特成立冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組)
組長(zhǎng):趙獻(xiàn)榮
常務(wù)副組長(zhǎng):杜有水
副組長(zhǎng):各專(zhuān)業(yè)分管副總經(jīng)理
成員:各科室(區(qū)隊(duì))中層以上負(fù)責(zé)人組成
冬季安全生產(chǎn)事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在調(diào)度室,由調(diào)度副主任薛俊峰任辦公室主任。
辦公室必須保證24小時(shí)值班,有一名公司副總經(jīng)理值班;各科室(區(qū)隊(duì))必須有一名中層干部值班;其他成員必須24小時(shí)手機(jī)開(kāi)機(jī),保持聯(lián)系,隨叫隨到。
第五條領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)制定和完善冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,檢查指導(dǎo)各部門(mén)貫徹落實(shí)情況,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)冬季安全生產(chǎn)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作,調(diào)動(dòng)多方面力量快速有效處理事故,控制事故的蔓延和擴(kuò)大。
2、根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)方案進(jìn)行決策指導(dǎo),對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議問(wèn)題進(jìn)行裁決和緊急處理。
3、及時(shí)協(xié)調(diào)解決搶險(xiǎn)救災(zāi)所需物資和救援隊(duì)伍。
4、對(duì)各有關(guān)部門(mén)、施工隊(duì)的搶險(xiǎn)救災(zāi)、物資儲(chǔ)備、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)、信息傳遞、事故善后處理、傷員醫(yī)療救護(hù)、礦井秩序維護(hù)等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;
5、組織干部職工進(jìn)行冬季安全生產(chǎn)事故事故應(yīng)急救援知識(shí)普及教育,不斷提高應(yīng)急救援能力;
6、督促有關(guān)部門(mén)提高應(yīng)對(duì)冬季安全生產(chǎn)事故事故的防范能力,按期組織應(yīng)急救援演習(xí)。
第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé):
1、負(fù)責(zé)冬季安全生產(chǎn)事故通信聯(lián)絡(luò)工作,及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組搶險(xiǎn)救災(zāi)命令,并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí);
2、及時(shí)調(diào)度安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況,并向領(lǐng)導(dǎo)小組和集團(tuán)公司匯報(bào)。
3、配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)的善后處理和事故調(diào)查工作。
第七條公司應(yīng)冬季安全生產(chǎn)事故防急救援預(yù)案啟動(dòng)時(shí),在本公司調(diào)度室立即成立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部,迅速開(kāi)展事故搶救工作。
第八條指揮長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)范圍履行職責(zé),做到規(guī)范動(dòng)作,指揮順暢。
現(xiàn)場(chǎng)指揮員負(fù)責(zé)實(shí)施救災(zāi)方案,執(zhí)行救災(zāi)命令,定時(shí)向指揮部匯報(bào)工作進(jìn)展情況;當(dāng)方案和命令不適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)及時(shí)向指揮部報(bào)告,提出建議,指揮部修訂方案后,組織實(shí)施;當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)緊急情況需要避險(xiǎn)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮員有權(quán)臨機(jī)處置,事后向指揮部匯報(bào)。
第三章應(yīng)急救援措施保障
第九條公司必須預(yù)留20-50萬(wàn)元應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi),并儲(chǔ)備足夠數(shù)量的救援物資及其它常規(guī)鐵鍬、沙袋,滅火器等備品、備件和小型移動(dòng)壓風(fēng)機(jī)等。
第十條公司各部門(mén)要落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和安全保障措施,認(rèn)真分析冬季施工易發(fā)和多發(fā)事故的類(lèi)型,按照各類(lèi)安全生產(chǎn)管理要求,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理,重點(diǎn)檢查現(xiàn)場(chǎng)防火、用電管理等情況,防治墜落、火災(zāi)、觸電等事故的發(fā)生。各單位要結(jié)合本單位冬季工作的特點(diǎn),認(rèn)真制定冬季施工安全措施,采取有效的保暖、防凍、防滑措施,確保不凍傷人、不凍壞機(jī)器設(shè)備、管路閥門(mén)等,合理安排工期,遇有惡劣天氣,立即停止室外作業(yè),切實(shí)抓好生產(chǎn)設(shè)施的防凍、防火、防爆、防泄漏工作。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案11
1.總則
1.1編制目的和依據(jù)
為有效預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故,規(guī)范生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置,提高事故應(yīng)急處置工作效率,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、規(guī)范有序、科學(xué)高效的應(yīng)急體系,最大限度地降低事故造成的危害程度,維護(hù)社會(huì)安定,促進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據(jù)《區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故
1.3工作原則
1.3.1以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),提高全社會(huì)的安全防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,將危害降到最小程度。
1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。營(yíng)市街街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作,并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。
1.3.3平戰(zhàn)結(jié)合、資源整合。堅(jiān)持全面規(guī)劃,資源整合,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用;發(fā)揮兼職應(yīng)急救援力量的作用。
1.3.4加強(qiáng)溝通,通力合作。有關(guān)社區(qū)和單位應(yīng)通力合作,加強(qiáng)信息的溝通。
1.3.5廣泛宣傳,加強(qiáng)防范。加強(qiáng)應(yīng)急處置知識(shí)的宣傳,教育和培訓(xùn),增強(qiáng)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),建立健全社會(huì)各界支持、參與事故處置的工作機(jī)制。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,擇情啟動(dòng)預(yù)案,實(shí)施應(yīng)急措施并嚴(yán)格遵守《營(yíng)市街街道辦事處生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,處置轄區(qū)生產(chǎn)安全事故。
2.組織指揮體系及職責(zé)
2.1營(yíng)市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
2.1.1設(shè)立營(yíng)市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作。總指揮由辦事處主任擔(dān)任,副總指揮(現(xiàn)場(chǎng)總指揮)由辦事處分管副主任擔(dān)任,成員由辦事處相關(guān)科室、社區(qū)居民委員會(huì)成員組成。
2.1.2指揮部下設(shè)辦公室,主任由辦事處安監(jiān)科負(fù)責(zé)人擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)和指揮部交辦事宜。
2.2營(yíng)市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織主要職責(zé)
2.2.1指揮部及其成員的主要職責(zé)
A.核定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;
B.協(xié)調(diào)與上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、部門(mén)、轄區(qū)單位之間的關(guān)系;
C.決定啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;
D.組織、指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作;
E.貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和營(yíng)市街街道辦事處的決定;
F.承擔(dān)營(yíng)市街街道辦事處交辦的其他工作;
G.協(xié)助區(qū)政府生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行;
H.及時(shí)匯報(bào)并請(qǐng)求區(qū)政府啟動(dòng)超出辦事處應(yīng)急處置能力的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
2.2.2辦公室的主要職責(zé)
A.負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系建設(shè),指導(dǎo)和督促轄區(qū)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系建設(shè)工作;
B.編制、管理本級(jí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,綜合監(jiān)督檢查、指導(dǎo)轄區(qū)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍的應(yīng)急準(zhǔn)備工作以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;
C.負(fù)責(zé)建立和維護(hù)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、預(yù)案、裝備、物資等信息數(shù)據(jù)庫(kù),統(tǒng)一規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急通信和信息網(wǎng)絡(luò);
D.組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急培訓(xùn)、演練和交流工作;
E.承擔(dān)指揮部交辦的其他工作。
3.安全事故應(yīng)急措施及應(yīng)急響應(yīng)
3.1幾類(lèi)安全事故應(yīng)急措施
3.1.1煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全事故
A.采取有效措施處置尚未爆炸的危險(xiǎn)物品并疏散人員;
B.做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和傷員搶救工作;
C.協(xié)助公安部門(mén)查明爆炸物品的種類(lèi)和數(shù)量。
3.1.2危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故
A.迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織撤離或采取其它措施保護(hù)危害區(qū)域的其他人員;
B.協(xié)助專(zhuān)業(yè)人員迅速控制危險(xiǎn)源,測(cè)定危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)、事故危害區(qū)域及程度,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;
C.做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和傷員搶救工作。
3.2生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)
3.2.1事故報(bào)告
規(guī)模以上單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故單位必須立即按照應(yīng)急預(yù)案要求將事故概況同時(shí)分別報(bào)歸口管理部門(mén)、110指揮中心、區(qū)政府辦公室(值班電話:xxxx)、區(qū)安監(jiān)局(值班電話:xxxx)。
規(guī)模以上單位和規(guī)模以下單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,街道科所隊(duì)、社區(qū)居委會(huì)要在得知事故信息后的第一時(shí)間上報(bào)指揮部辦公室。
3.2.2應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)按照生產(chǎn)安全事故等級(jí),分別響應(yīng)。指揮部啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案后,在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)政府辦公室和區(qū)安監(jiān)局。報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn);事故單位的行業(yè)類(lèi)型、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型及規(guī)模;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助處置的有關(guān)事宜;事故的報(bào)告單位、報(bào)告時(shí)間。超出辦事處應(yīng)急處置能力時(shí),及時(shí)請(qǐng)求區(qū)級(jí)以上有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)給予支持。
3.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急程序
3.3.1先期處置
接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,指揮部總指揮或副總指揮、辦公室人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng),組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行先期處置,并根據(jù)實(shí)際情況,決定采取下列必要措施:
A.立即實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng),組織群眾開(kāi)展自救互救;
B.緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;
C.劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;
D.實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),進(jìn)一步調(diào)查核實(shí);
E.及時(shí)向區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告,并提出應(yīng)急處置建議和支持請(qǐng)求;
F.其他必要的先期措施。
3.3.2應(yīng)急決策
指揮部總指揮或副總指揮根據(jù)生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、范圍、等級(jí)和可控情況,提出具體處理意見(jiàn)。啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的,報(bào)區(qū)有關(guān)部門(mén)。
3.3.3預(yù)案啟動(dòng)
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,指揮部成員、應(yīng)急救援隊(duì)立即到位,配備必要的設(shè)備、工具。
3.3.4指揮協(xié)調(diào)
根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由指揮部副總指揮任現(xiàn)場(chǎng)總指揮,負(fù)責(zé)研究制訂現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案和措施,開(kāi)展以下工作:
A.對(duì)應(yīng)急行動(dòng)中的重大事項(xiàng)作出決策;
B.統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援;
C.迅速消除生產(chǎn)安全事故的危害和危險(xiǎn)源,劃定危險(xiǎn)區(qū)域,維護(hù)秩序;
D.組織營(yíng)救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;
E.組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援;
F.向辦事處和區(qū)安監(jiān)局(電話:87589832)及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處置情況。
3.3.5措施要求
A.參加應(yīng)急處置人員應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮。現(xiàn)場(chǎng)指揮部可根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際需要成立若干工作組;
B.因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須拍照、做出標(biāo)志、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等;
C.對(duì)易燃、易爆、有毒和放射源等危險(xiǎn)源,協(xié)助有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)做好安全防護(hù),防止發(fā)生二次災(zāi)害;
D.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,必要時(shí)指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,定時(shí)檢查應(yīng)急救援措施落實(shí)情況;
E.自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),出現(xiàn)事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化等新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
4.應(yīng)急結(jié)束
對(duì)一般事故,現(xiàn)場(chǎng)指揮部在確認(rèn)事故得到有效控制、危險(xiǎn)已經(jīng)消除后,向指揮部總指揮報(bào)告,由辦事處決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。對(duì)較大及以上事故,由區(qū)級(jí)及以上政府決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。
5.后期處置
5.1善后處置
做好善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,事后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。消除事故后果和影響,安撫受害者和受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,恢復(fù)正常秩序。
5.2事故調(diào)查與應(yīng)急處置工作總結(jié)
應(yīng)急處置結(jié)束后,指揮部應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急處置工作的意見(jiàn)和建議,并形成報(bào)告,報(bào)送區(qū)有關(guān)部門(mén)。事故調(diào)查處理工作,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。
5.3獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究
對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不履行法定職責(zé),造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,給予相關(guān)處分和處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
6.附則
6.1預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由營(yíng)市街街道辦事處制定,報(bào)區(qū)安監(jiān)局備案。為適應(yīng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的新形勢(shì)、新要求,改進(jìn)完善應(yīng)急處置措施,本預(yù)案每年修訂一次。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案12
1、綜合應(yīng)急預(yù)案編制的主要內(nèi)容
編制目的:簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制的目的、作用等。
編制依據(jù):簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章,以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。
適用范圍:說(shuō)明應(yīng)急預(yù)案適用的區(qū)域范圍,以及事故的類(lèi)型、級(jí)別。
應(yīng)急預(yù)案體系:說(shuō)明本單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況。
應(yīng)急工作原則:說(shuō)明本單位應(yīng)急工作的原則,內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、明確具體。
2、施工單位的危險(xiǎn)性分析
施工單位概況:主要包括單位總體情況及生產(chǎn)活動(dòng)特點(diǎn)等內(nèi)容。
危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析:主要闡述本單位存在的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果。
3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
應(yīng)急組織體系:明確應(yīng)急組織形式、構(gòu)成單位或人員,并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來(lái)。
指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé):明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類(lèi)型和應(yīng)急工作需要,可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組,并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。
4、預(yù)防與預(yù)警
危險(xiǎn)源監(jiān)控:明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法,以及采取的預(yù)防措施。
預(yù)警行動(dòng):明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。
信息報(bào)告與處置:按照有關(guān)規(guī)定,明確事故及未遂傷亡事故信息報(bào)告與處置辦法。
5、應(yīng)急響應(yīng)
響應(yīng)分級(jí):針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
響應(yīng)程序:根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì),明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。
應(yīng)急結(jié)束:明確應(yīng)急終止的條件。事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致的次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。結(jié)束后明確:事故情況上報(bào)事項(xiàng);需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng);事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。
信息發(fā)布:明確事故信息發(fā)布的部門(mén),發(fā)布原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)準(zhǔn)確地向新聞媒體通報(bào)。
后期處置:主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險(xiǎn)過(guò)程和應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。
6、保障措施
通信與信息保障:明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員的通信聯(lián)系方式和方法,并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案,確保應(yīng)急期間信息通暢。
應(yīng)急隊(duì)伍保障:明確各類(lèi)應(yīng)急響應(yīng)的人力資源,包括專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍的組織與保障方案。
應(yīng)急物資裝備保障:明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類(lèi)型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。
經(jīng)費(fèi)保障:明確應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施,保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。
其他保障:根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施(如交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等)。
培訓(xùn):明確對(duì)本單位人員開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)的計(jì)劃、方式和要求。如果預(yù)案涉及社區(qū)和居民,要做好宣傳教育和告知等工作。
演練:明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。
獎(jiǎng)懲:明確事故應(yīng)急救援工作中獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的條件和內(nèi)容。
術(shù)語(yǔ)和定義:對(duì)應(yīng)急預(yù)案涉及的一些術(shù)語(yǔ)進(jìn)行定義。
應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福好鞔_本應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門(mén)。
7、維護(hù)和更新
明確應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新的基本要求,定期進(jìn)行評(píng)審,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。
制定與解釋?zhuān)好鞔_應(yīng)急預(yù)案負(fù)責(zé)制定與解釋的部門(mén)。
應(yīng)急預(yù)案實(shí)施:明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的具體時(shí)間。
8、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制的主要內(nèi)容
事故類(lèi)型和危害程度分析:在危險(xiǎn)源評(píng)估的基礎(chǔ)上,對(duì)其可能發(fā)生的事故類(lèi)型和可能發(fā)生的季節(jié)及事故嚴(yán)重程度進(jìn)行確定。
應(yīng)急處置基本原則:明確處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。
9、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
應(yīng)急組織體系:明確應(yīng)急組織形式、構(gòu)成單位或人員,并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來(lái)。
指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé):根據(jù)事故類(lèi)型,明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組,明確各小組的工作任務(wù)及主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。
10、預(yù)防與預(yù)警
危險(xiǎn)源監(jiān)控:明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法,以及采取的預(yù)防措施。
預(yù)警行動(dòng):明確具體事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。
信息報(bào)告程序主要包括:
(l)確定報(bào)警系統(tǒng)及程序;
(2)確定現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式,如電話、警報(bào)器等;
(3)確定24小時(shí)與相關(guān)部門(mén)的通信、聯(lián)絡(luò)方式;
(4)明確相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容;
(5)明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式。
11、應(yīng)急處置
響應(yīng)分級(jí):針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
響應(yīng)程序:根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì),明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。
處置措施:針對(duì)本單位事故類(lèi)別和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)、危險(xiǎn)性,制定應(yīng)急處置措施(如煤礦瓦斯爆炸、冒頂片幫、火災(zāi)、透水等事故應(yīng)急處置措施,危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)、爆炸、中毒等事故應(yīng)急處置措施)。
應(yīng)急物資與裝備保障:明確應(yīng)急處置所需的物資與裝備數(shù)量,以及相關(guān)管理維護(hù)和使用方法等。
12、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容
事故特征主要包括:
(1)危險(xiǎn)性分析,可能發(fā)生的事故類(lèi)型;
(2)事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱(chēng);
(3)事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度;
(4)事故前可能出現(xiàn)的征兆。
應(yīng)急組織與職責(zé)主要包括:
(1)基層單位應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成情況;
(2)應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé),應(yīng)同單位或車(chē)間、班組人員工作職責(zé)緊密結(jié)合,明確相關(guān)崗位和人員的應(yīng)急工作職責(zé)。
應(yīng)急處置主要包括:
(l)事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故類(lèi)別及現(xiàn)場(chǎng)情況,明確事故報(bào)警、各項(xiàng)應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同企業(yè)應(yīng)急預(yù)案銜接的程序。
(2)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。針對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機(jī)動(dòng)車(chē)輛傷害等,從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場(chǎng)處置、事故控制、人員救護(hù)、消防、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。
(3)報(bào)警電話及上級(jí)管理部門(mén)、相關(guān)應(yīng)急救援單位的聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員,事故報(bào)告的基本要求和內(nèi)容。
注意事項(xiàng)主要包括:
(1)佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng);
(2)使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng);
(3)采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng);
(4)現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng);
(5)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng);
(6)應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng);
(7)其他需要特別警示的事項(xiàng)。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案13
第一章總則
第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕101號(hào)),制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評(píng)估、修訂及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第四條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國(guó)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
綜合應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類(lèi)型生產(chǎn)安全事故,或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專(zhuān)項(xiàng)性工作方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類(lèi)型,針對(duì)具體場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。
第二章應(yīng)急預(yù)案的編制
第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。
第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(二)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
(三)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
(五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的應(yīng)急工作需要;
(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門(mén)和單位的人員,以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。
第十條編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。
事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是指針對(duì)不同事故種類(lèi)及特點(diǎn),識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過(guò)程。
應(yīng)急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況,并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過(guò)程。
第十一條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織編制相應(yīng)的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。
部門(mén)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際情況,明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)多、可能發(fā)生多種類(lèi)型事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
第十四條對(duì)于某一種或者多種類(lèi)型的事故風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,或?qū)?zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。
第十五條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,確保準(zhǔn)確有效。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要,征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或其他組織的意見(jiàn)。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門(mén)、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對(duì)工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn),編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。
應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、公布和備案
第二十條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)本部門(mén)編制的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。
第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(帶儲(chǔ)存設(shè)施的,下同)、儲(chǔ)存企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,并形成書(shū)面評(píng)審紀(jì)要。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專(zhuān)家。
評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門(mén)、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案,并抄送上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照分級(jí)屬地原則,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行告知性備案。
中央企業(yè)總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案,并抄送國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案,并抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案;其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)確定。
油氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所跨行政區(qū)域的縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福瑧?yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表;
(二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見(jiàn);
(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔;
(四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。
第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對(duì),材料齊全的,應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷恚徊牧喜积R全的,不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說(shuō)明理由的,視為已經(jīng)備案。
對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模谏暾?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>
第二十九條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度,指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。
第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
第三十條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。
第三十一條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。
應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
第三十二條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門(mén)、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。
第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度,對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。
應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專(zhuān)家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加,必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第三十六條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔:
(一)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;
(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;
(三)面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
(五)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(六)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要修訂的;
(七)編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的,修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備,建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案,并對(duì)應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于適用狀態(tài)。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。
第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
第五章監(jiān)督管理
第四十一條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并安全按照計(jì)劃開(kāi)展執(zhí)法檢查。
第四十二條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié),并報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
第四十三條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章法律責(zé)任
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的;
(二)未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:
(一)在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的;
(二)未按照規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證的;
(三)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模?/p>
(四)事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊單位、人員的,未將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的;
(五)未按照規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估的;
(六)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂并重新備案的;
(七)未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。
第七章附則
第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢?guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第四十八條本辦法自20xx年7月1日起施行。
安全事故分類(lèi)1。按照事故發(fā)生的行業(yè)和領(lǐng)域劃分
1、工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故
2、火災(zāi)事故
3、道路交通事故
4、農(nóng)機(jī)事故
5、水上交通事故
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。
2。按照事故原因劃分
物體打擊事故、車(chē)輛傷害事故、機(jī)械傷害事故、起重傷害事故、觸電事故、火災(zāi)事故、灼燙事故、淹溺事故、高處墜落事故、坍塌事故、冒頂片幫事故、透水事故、放炮事故、火藥爆炸事故、瓦斯爆炸事故、鍋爐爆炸事故、容器爆炸事故、其他爆炸事故、中毒和窒息事故、其他傷害事故20種。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》
3。按照事故的等級(jí)劃分
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三條,根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),制定事故等級(jí)劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。
本條第一款所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù),所稱(chēng)的“以下”不包括本數(shù)。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案14
為貫徹落實(shí)“以人為本,安全第一”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,在事故發(fā)生后能夠有序進(jìn)行救援工作,降低損失,便于日后的調(diào)查取證,根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》,《特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,《北京市關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的》,制定該項(xiàng)工作預(yù)案。
“預(yù)案”中所稱(chēng)重大事故,指在工程建設(shè)過(guò)程中由于責(zé)任過(guò)失造成工程倒塌或報(bào)廢、機(jī)械設(shè)備損壞和安全設(shè)施失當(dāng)造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。
一、 公司指揮部的組成及職責(zé)
1. 公司指揮部組成:公司法人代表董事長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),是第一責(zé)任人;主管生產(chǎn)的副經(jīng)理任副指揮長(zhǎng)。
1) 搶救組:由總工辦、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部、施工部組成。根據(jù)案情具體情況在指揮長(zhǎng)的指揮下迅速搶救傷員,疏散人員、物資或投入救援工作。預(yù)案件啟動(dòng)時(shí)攜帶物品包括:氧氣袋、急救箱、剪刀、繃帶、擔(dān)架等基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)備,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況由指揮部或醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)配其他專(zhuān)業(yè)醫(yī)療器材。
施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故,公司快速組織搶救的同時(shí),受傷者或附近人員應(yīng)盡力自救,在公司范圍內(nèi)廣泛進(jìn)行自救知識(shí)技能宣傳與培訓(xùn)就顯得相當(dāng)重要。自救知識(shí)技能培訓(xùn)包括處理簡(jiǎn)單外傷、輕微中毒及骨折固定、止血等力所能及的有效的救援技能,使事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)人員頭腦能夠保持清醒,在第一時(shí)間施救,待公司搶救小組到達(dá)后提供及時(shí)、詳細(xì)、準(zhǔn)確的傷亡信息及救援措施,避免造成更大的經(jīng)濟(jì)、人員損失。
搶救組施救及個(gè)人自救需具的醫(yī)療常識(shí)詳見(jiàn)附件。
2) 警衛(wèi)組:由警衛(wèi)班負(fù)責(zé)。維持秩序,保證必經(jīng)道路通暢,疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員,呼叫救護(hù)車(chē)輛。
3) 聯(lián)絡(luò)組:由辦公室人員組成。在指揮長(zhǎng)的指揮下,根據(jù)事故情況及時(shí)上報(bào)區(qū)、派出所、急救部門(mén),保障通信聯(lián)絡(luò)及所使用的工具、藥品等供應(yīng)工作。重大傷亡事故應(yīng)按照公司安全生產(chǎn)事故報(bào)告處理制度中程序執(zhí)行。
4) 安撫組:由財(cái)務(wù)部人員組成。接待受傷人員家屬,做好安撫工作,保障應(yīng)急資金,做好善后準(zhǔn)備。
5) 護(hù)送組:立即將傷員送往醫(yī)院,辦理治療、住院等手續(xù)。
2. 生產(chǎn)的預(yù)防和預(yù)警
1) 貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。公司各部室及各項(xiàng)目部要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的管理,狠抓公司制定的各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí),符合國(guó)家的安全法律、法規(guī)的要求,加強(qiáng)平時(shí)的監(jiān)督檢查,及時(shí)排除隱患,做到“防范勝于救災(zāi)”。
2) 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)樹(shù)立“以人為本,安全第一”、“責(zé)任重于泰山”的安全教育。各項(xiàng)目部要完善預(yù)防和預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)緊急搶險(xiǎn)救援組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),制定并落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急工作預(yù)案。
3) 做好購(gòu)齊必要的應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備,如藥箱、繃帶、一般急救藥品、溫度計(jì)、手術(shù)剪等。常用工具如扳手、鋼釬、大錘、鐵鍬、鐵鎬、手電筒、大剪等,做好工具維護(hù)、保養(yǎng)、保證正常使用。
4) 按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,公司指揮部接到項(xiàng)目部事故報(bào)告后應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場(chǎng),指揮、協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部急救工作。確保應(yīng)急處理工作高效、有序進(jìn)行,使突發(fā)性事件得到控制或終止,最大限度地減輕事件所造成的災(zāi)害。
5) 公司辦公室(可攜帶公司警衛(wèi)人員)與現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)人員組成突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安,防止發(fā)生社會(huì)混亂。防止肇事者及有關(guān)人員逃逸。總工辦、施工部配合指揮長(zhǎng)實(shí)施搶救工作,避免救護(hù)人員傷亡,快速投入搶救工作。
6) 搶救結(jié)束后由指揮長(zhǎng)指派有關(guān)人員組成事故調(diào)查組,在指揮長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下工作。做好傷、亡經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì),上報(bào)區(qū)建委指揮部。協(xié)助上級(jí)各部門(mén)調(diào)查、處理。寫(xiě)出事故報(bào)告,汲取事故教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改,并對(duì)責(zé)任人給予責(zé)任追究。
二、 重大安全生產(chǎn)事故的處理
1. 發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,除應(yīng)按照以上程序組織救援外,還應(yīng)立即報(bào)告區(qū)建委,并在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,填寫(xiě)安全生產(chǎn)事故快報(bào)表。
2. 安全生產(chǎn)事故報(bào)告應(yīng)包含事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、企業(yè)名稱(chēng)和事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失和事故發(fā)生原因的初步估計(jì)以及事故發(fā)生后采取的措施、控制等情況。
3. 由公司法人代表董事長(zhǎng)、工會(huì)主席、主管生產(chǎn)副經(jīng)理、施工部負(fù)責(zé)人組成的事故處理小組配合由上級(jí)部門(mén)組成的事故調(diào)查組展開(kāi)調(diào)查。
三、 預(yù)案啟動(dòng)
公司應(yīng)急指揮部接到事故目擊者或小組成員的事故報(bào)告后,預(yù)案即為啟動(dòng)。
預(yù)案啟動(dòng)后由指揮部調(diào)配車(chē)輛,搶救組成員立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng),將現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)匯報(bào)給指揮部,本著高效原則組織搶救,盡量減少事故造成的損失、搶救受傷人員。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案15
為加強(qiáng)對(duì)施工生產(chǎn)安全事故的防范,及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少事故損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位施工生產(chǎn)的實(shí)際,特制本項(xiàng)目施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
一、 應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求,給施工的進(jìn)行和施工場(chǎng)區(qū)周?chē)用裉峁└酶踩沫h(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行,防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
二、 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)情況
本施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一、二級(jí)編制,項(xiàng)目部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實(shí)施的一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu),施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。
三、 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、分工、組成
(一)、一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門(mén)的職能及職責(zé)
1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)
① 分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別,根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類(lèi)型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型;
② 指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng);
③ 與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);
④ 直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng);
⑤ 最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;
⑥ 協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;
⑦ 應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng);
⑧ 應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別;
⑨ 通報(bào)外部機(jī)構(gòu),決定請(qǐng)求外部援助;
⑩ 決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。
2、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)
① 協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);
② 向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議;
③ 保持與事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò);
④ 協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作;
⑤ 組織項(xiàng)目部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過(guò)程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
⑥ 定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門(mén)的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài);
⑦ 根據(jù)各施工場(chǎng)區(qū)、加工廠的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
3、現(xiàn)場(chǎng)搶救組的職能及職責(zé)
① 搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員;
② 搶救現(xiàn)場(chǎng)物資;
③ 組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì);
④ 保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。
4、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組的職能和職責(zé)
① 對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)及加工廠特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過(guò)程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
② 指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門(mén)安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作,減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生;
③ 完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息,為應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù);
④ 落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式,為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施;
⑤ 確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用;
⑥ 科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。
5、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)
① 根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn),制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備;
② 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。
6、善后工作組的職能和職責(zé)
① 做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災(zāi)之后不發(fā)生大亂;
② 做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾;
③ 與保險(xiǎn)部門(mén)一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作;
④ 慰問(wèn)有關(guān)傷員及家屬。
7、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)
① 保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);
② 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存;
③ 調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任;
④ 按“三不放過(guò)”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。
8、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)
① 協(xié)助制訂施工項(xiàng)目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃,按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)廠場(chǎng)的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃,檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量,收集和建立并歸檔;
② 定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo);
③ 定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng),做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備;
④ 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援,同時(shí)提供后勤服務(wù)。
(二)、二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門(mén)的職能及職責(zé)
1、事故現(xiàn)場(chǎng)副指揮的職能及職責(zé)
① 所有施工現(xiàn)場(chǎng)操作和協(xié)調(diào),包括與指揮中心的協(xié)調(diào);
② 現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估;
③ 保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行;
④ 控制緊急情況;
⑤ 做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門(mén)的聯(lián)系;
2、現(xiàn)場(chǎng)傷員營(yíng)救組的職能與職責(zé)
① 引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散;
② 對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能和職責(zé);
① 搶救可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資;
② 轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物資到安全地帶。
4、消防滅火組的職能和職責(zé)
① 啟動(dòng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作;
② 協(xié)助消防部門(mén)進(jìn)行消防滅火的輔助工作。
5、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)
① 對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作;
② 疏散場(chǎng)區(qū)內(nèi)外人員撤出危險(xiǎn)地帶。
6、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)
① 迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);
② 提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù);
③ 及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資;
④ 迅速組織后勤必須供給的物品,并及時(shí)輸送后勤物品到搶險(xiǎn)人員手中。
(三)、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成
應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能科室、現(xiàn)場(chǎng)施工的人員分別兼職構(gòu)成。
1、 應(yīng)急總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任;
2、 應(yīng)急副總指揮由項(xiàng)目副經(jīng)理?yè)?dān)任;
3、 現(xiàn)場(chǎng)搶救組組長(zhǎng)由公司的各工程負(fù)責(zé)人擔(dān)任,項(xiàng)目部組成人員為成員;
4、 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組組長(zhǎng)由總工擔(dān)任,總工辦其他人員為成員;
5、 技術(shù)處理組組長(zhǎng)由技術(shù)經(jīng)營(yíng)科科長(zhǎng)擔(dān)任,科室人員為成員;
6、 善后工作組組長(zhǎng)由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,科室人員為成員;
7、 后勤供應(yīng)組組長(zhǎng)由財(cái)務(wù)科、機(jī)械管理科、物業(yè)管理科長(zhǎng)擔(dān)任,科室人員為成員;
8、 事故調(diào)查組組長(zhǎng)由質(zhì)安科科長(zhǎng)擔(dān)任,科室人員為成員;
9、 事故現(xiàn)場(chǎng)副指揮由該項(xiàng)工程負(fù)責(zé)人擔(dān)任;
10、 現(xiàn)場(chǎng)傷員營(yíng)救組由施工隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成;
11、 物資搶救組由施工員、材料員各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成;
12、 消防滅火組由施工現(xiàn)場(chǎng)電工,各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成;
13、 后勤供應(yīng)組、由后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。
四、 應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練
(一)、培訓(xùn)
應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后,按計(jì)劃組織施工項(xiàng)目部及施工現(xiàn)場(chǎng)的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。
1、 一級(jí)應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn);
2、 二級(jí)應(yīng)急組織每一項(xiàng)目開(kāi)工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn);
3、 新加入的人員及時(shí)培訓(xùn);
主要培訓(xùn)以下內(nèi)容:
1、 滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練;
2、 施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施
施工用電常識(shí)、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用;
3、 對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí);
4、 事故報(bào)警;
5、 緊急情況下人員的安全疏散;
6、 現(xiàn)場(chǎng)搶救的基本知識(shí)。
(二) 演練
應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后,經(jīng)過(guò)有效的培訓(xùn),施工項(xiàng)目部在項(xiàng)目開(kāi)工后演練一次,根據(jù)工程工期長(zhǎng)短不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束,及時(shí)作出總結(jié),對(duì)存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、事故報(bào)告指定機(jī)構(gòu)人員、聯(lián)系電話
質(zhì)安科是事故報(bào)告的指定機(jī)構(gòu),聯(lián)系人:**,電話:**,手機(jī):**.質(zhì)安科接到報(bào)告后及時(shí)向總指揮報(bào)告,總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告,特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
六、救援器材、設(shè)備、車(chē)輛等落實(shí)
項(xiàng)目部每年提取一定比例的費(fèi)用,根據(jù)施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要有針對(duì)、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并對(duì)應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),不得挪作他用。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后,機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。
七、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、終止和終止后工作恢復(fù)
當(dāng)事故的評(píng)估預(yù)測(cè)達(dá)到起動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案條件時(shí),由應(yīng)急總指揮啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。
對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過(guò)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后,引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除;所有現(xiàn)場(chǎng)人員均得到清點(diǎn);不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素;應(yīng)急救援行動(dòng)已完全轉(zhuǎn)化為社會(huì)公共救援;應(yīng)急總指揮認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止的;應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急終止令。
應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后,應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和物證,經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。
對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程,認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié),完善應(yīng)急救援預(yù)案中的不足和缺陷,為今后的預(yù)案建立、制訂、修改提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。
八、其它
本預(yù)案制定后報(bào)相關(guān)主管部門(mén)備案后正式實(shí)施。
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