防臺防汛應(yīng)急預(yù)案

[熱]防臺防汛應(yīng)急預(yù)案

　　在現(xiàn)實的學習、工作、生活中，難免會突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實地幫助到我們嗎？以下是小編幫大家整理的防臺防汛應(yīng)急預(yù)案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　防臺防汛應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，為副組長，各科室、執(zhí)法大隊負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由執(zhí)法管理科科長兼任，具體負責防風防汛的日常工作。實行領(lǐng)導(dǎo)帶班職責制，按照班子成員日督查安排，切實加強領(lǐng)導(dǎo)督查，并做好搶險救災(zāi)的各項工作。

　　二、工作原則

　　按照“預(yù)防為主，安全第一，迅速響應(yīng)，全力搶險”的方針，根據(jù)防汛防臺分級響應(yīng)機制和程序，確保組織有力、職責落實、保障到位、處置及時、信息通暢，及時有效組織實施我局防汛防臺工作。

　　三、職責分工

　　（一）通訊聯(lián)絡(luò)組。由辦公室負責，科學安排值班人員，認真做好值班記錄，及時上傳下達，確保信息渠道暢通。

　　（二）組織協(xié)調(diào)組。由辦公室負責，做好任務(wù)布置、車輛調(diào)配和宣傳報道等，及時向上級報告開展情景，對外與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)工作等。

　　（三）隱患排查組。由執(zhí)法管理科牽頭，組織各執(zhí)法大隊在強降雨、臺風來臨前，組織排查管理職能范圍內(nèi)的安全隱患，做好情景搜集和隱患處置工作，督促對存在安全隱患的設(shè)施進行加固或拆除以及對受損情景的統(tǒng)計評估。

　　（四）后勤保障組。由辦公室、財務(wù)裝備科負責，及時采購、調(diào)配值班、值勤所需雨具和其他所需應(yīng)急用品。

　　四、工作重點

　　各執(zhí)法大隊按照工作要求，對轄區(qū)開展拉網(wǎng)式排查，重點抓好以下工作：

　　1.戶外廣告和門頭招牌的檢查加固。對轄區(qū)內(nèi)所有的`戶外廣告和門頭招牌的設(shè)置情景進行排查，異常是要密切關(guān)注車站、碼頭、學校周邊、交通要道等大型戶外廣告的安全情景，做好實時監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)險情，要及時通知業(yè)主予以拆除或加固，同時做好周邊的隔離防范工作；不能及時拆除或加固的，應(yīng)設(shè)置警示告知牌，提醒過往車輛、行人注意防范。

　　2.條幅、拱門等軟體廣告的清理。通知各條幅廣告、氣球拱門廣告發(fā)布、制作單位在預(yù)報災(zāi)害到來前12小時自行清理、拆除；對預(yù)報災(zāi)害到來前6小時仍未自行清除的，依法進行強制清理、拆除。

　　3.辦公樓的安全檢查。對局辦公大樓、各大隊辦公樓的門窗、用電等情景進行全面檢查，落實好各項防范措施。

　　4.市委、市政府交辦的其他工作。對上級交辦的臨時性工作任務(wù)，要堅決服從安排調(diào)度，及時組織人力物力解決。

　　5.災(zāi)后工作。災(zāi)害過后，督促受災(zāi)單位、個人對受損設(shè)施進行維護、清理，及時檢查、評估受災(zāi)情景，并書面上報局防臺防汛辦。

　　五、工作制度

　　（一）24小時值班制度。防汛防臺期間，要制定詳細的值班表，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，落實值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員和應(yīng)急力量24小時值班。全局人員電話要24小時處于開機狀態(tài)，堅持聯(lián)絡(luò)暢通。要加強城管執(zhí)法平臺受理工作，確保及時受理、處置交辦事項。

　　（二）應(yīng)急準備制度。要提前開展汛前安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患要登記造冊，并督促及時采取相關(guān)預(yù)防措施。要落實專人負責防汛防臺信息的報送，在第一時間收集、匯總、上報防汛防臺工作信息。要隨時堅持與市城區(qū)防汛防臺指揮部的聯(lián)系，做到上情下達、下情上報。

　　（三）工作保障制度。防汛防臺期間，各科室、各大隊根據(jù)工作安排，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，及時組織人員、物資、設(shè)備、車輛等，做到保障到位。對處置不力造成嚴重后果和不良影響的，要在全局范圍內(nèi)進行通報、問責，追究相關(guān)職責人的職責。

　　（四）應(yīng)急處置制度。防汛防臺工作要區(qū)分輕重緩急，沉著應(yīng)對。對發(fā)生的突發(fā)性事件要迅速落實力量，在第一時間應(yīng)急處置，及時有效地排除險情。

　　（五）災(zāi)后評估制度。防汛防臺結(jié)束后，相關(guān)科室和大隊對防汛防臺期間的情景進行匯總，相關(guān)科室對履行職責情景對照檢查，從而對完成防汛防臺工作情景作全面、科學地評估和總結(jié)。

　　防臺防汛應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　為保證酒店住客和員工的人身安全，以及酒店的財產(chǎn)安全，根據(jù)錦江之星《關(guān)于認真做好20xx年度防汛防臺工作通知》的文件精神，無錫新區(qū)白玉蘭酒店特制定此應(yīng)急預(yù)案：

　　一、組織機構(gòu)

　　組長：蔣榮

　　組員：張唯一、姚維源、陳世躍、徐敏鋒

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援一組、應(yīng)急救援二組和防臺防汛辦公室：

　　應(yīng)急救援一組：蔣榮、徐敏鋒、蔣興寶、郭俊濤、朱乃平

　　由蔣榮負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應(yīng)急工作；

　　應(yīng)急救援二組：陳世躍、肖長春、李萬亞、詹峰、梁偉、劉明明、黃文韜

　　由陳世躍負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應(yīng)急工作；

　　防臺防汛辦公室：張唯一、姚維源

　　防臺防汛辦公室設(shè)在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關(guān)部門防臺防汛的文件接收、信息動態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調(diào)配及各項應(yīng)急工作的`匯總，上報等。

　　二、職責

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組長全面負責，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長組織協(xié)調(diào)，各組負責人各司其職主動應(yīng)對酒店防臺防汛和各項應(yīng)急工作的管理，組織、布置和指導(dǎo)各部門進行防臺防汛工作。

　　三、應(yīng)急措施

　　1、出現(xiàn)臺風和汛期預(yù)警，防臺防汛辦公室建立值班制度，關(guān)注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關(guān)信息報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險一組和搶險二組負責人，做好值班記錄；

　　2、應(yīng)急救援一組、二組按各自的分管目標通知部門密切掌握信息來源，關(guān)注政府有關(guān)部門、氣象部門的預(yù)警信息；

　　3、出現(xiàn)臺風和汛期警報，應(yīng)急救援一組、二組在防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長授權(quán)下即刻以書面或口頭形式通知各部門啟動應(yīng)急預(yù)案；

　　4、各搶險組分管領(lǐng)導(dǎo)必須親臨酒店各個危險區(qū)域組織、布置、指導(dǎo)和督促各部門進行防臺防汛工作；各搶險組應(yīng)及時把落實情況報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組；

　　5、防臺防汛辦公室確定值班名單，一旦有汛情通知，立即建立24小時值班制度，加強與上級主管理部門的聯(lián)系，接收到的信息第一時間報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及成員，并做好值班記錄，防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和部門的通信暢通；

　　6、出現(xiàn)險情或災(zāi)難時，各項目分管領(lǐng)導(dǎo)建立半小時通報制，及時了解各隊的防范情況和防范動態(tài)報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長；防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長必要時與有關(guān)搶險部門聯(lián)系，請求援助。

　　7、防臺防汛警報解除，防臺防汛辦公室應(yīng)對情況進行書面報告，經(jīng)防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長確認后，報相關(guān)部門備案。

　　四、防臺防汛聯(lián)系部門、聯(lián)系人和聯(lián)系方式

　　1、醫(yī)院救援中心：120報警：110

　　2、防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長（第一小組負責人）：蔣榮（手機：xxxxx，電話：xxxxx）

　　第二小組負責人：陳世躍（手機：xxxxx，電話：xxxxx）

　　3、防臺防汛辦公室值班電話：xxxxx

　　無錫新區(qū)白玉蘭酒店前臺預(yù)訂電話：xxxxx

　　防臺防汛應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　1目的

　　加強公司防臺防汛工作積極應(yīng)對臺風、洪水發(fā)生時可能時帶來的威脅和巨大損失建立臺風、汛期緊急情況下快速、有效的防臺、抗洪搶救、救援應(yīng)急處理機制有效保障臺風、汛期內(nèi)公司人身和財產(chǎn)安全根據(jù)上級防臺防汛有關(guān)要求結(jié)合公司實際情況制定公司防臺防汛應(yīng)急預(yù)案汛期暴雨及強熱帶風暴對公司建筑物的影響在緊急情況時能夠迅速得到響應(yīng)最大限度地減少人員、財產(chǎn)損失和對環(huán)境的影響根據(jù)公司應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)管理程序要求制定本預(yù)案。

　　2范圍本預(yù)案適用于公司廠房、倉庫的防汛防臺的應(yīng)急響應(yīng)與救援。

　　3應(yīng)急響應(yīng)的組織和職責

　　3.1總指揮1名由副總經(jīng)理擔任負責火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的總體決策及指揮

　　3.2指揮部成員若干名以公司各部門主要領(lǐng)導(dǎo)人組成負責在緊急情況下的救援指揮和協(xié)調(diào)工作安全、后勤、門衛(wèi)等人員配合領(lǐng)導(dǎo)做好各項防護工作。

　　4分工負責做好防汛防臺的各項準備工作

　　4.1組織對全公司下水道進行全面的疏通。

　　4.2對公司建筑房屋上的天溝、落水管疏通對公司內(nèi)部大樹進行修剪和加固。

　　4.3組織好防汛防臺的聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)做好保障供應(yīng)。

　　4.4對公司建筑物的避雷設(shè)施及室外電線、路燈做全面安全檢查。

　　4.5對空調(diào)室外機、外懸掛物、廣告牌、危險物品做全面安全檢查。

　　4.6對全公司的簡屋、臨時房和廠房做全面檢查維修。

　　4.7對全公司的室內(nèi)電源、插座、門窗等進行一次全面檢查。

　　4.8雨衣、水泵、油布、鐵絲、鐵鍬、手電筒、電池、尼龍繩等用品檢查是否齊全。

　　5應(yīng)急預(yù)案

　　5.1防汛防臺負責人及值班人要注意收聽、記錄氣象預(yù)報及時做好防范工作及時關(guān)閉門窗和有關(guān)電器設(shè)備。

　　5.2遇到險情、災(zāi)情根據(jù)工作預(yù)案主要領(lǐng)導(dǎo)人要到場組織開展搶險工作并立即上報區(qū)安全辦公室。

　　5.3開通防汛防臺的聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)編制防汛防臺網(wǎng)絡(luò)通訊聯(lián)絡(luò)表并發(fā)放到有關(guān)部門及時積極搶險。

　　5.4如遇連續(xù)暴雨臺風等緊急情況實行24小時值班確保員工的人身和財產(chǎn)安全。

　　5.5加強對員工的宣傳提醒大家下班離去時關(guān)好門窗和電源做好暴風雨天的用電安全、防風防潮、高空墜物等的防范工作高檔貴重設(shè)備、物料做好防潮、防濕的防護工作以順利度過臺風期。

　　5.6在發(fā)現(xiàn)險情時堅持先救人后搶物的原則切實做好人員的安全轉(zhuǎn)移工作要按照計劃做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移盡最大努力避免人員傷亡事故的`發(fā)生確保安全。

　　5.7對易積水的地方要設(shè)置臨時排水泵排水管道要經(jīng)常疏通養(yǎng)護。堵水擋板、應(yīng)急燈、雨衣、套鞋等搶險物資由門衛(wèi)負責以便在緊急搶險時隨時調(diào)用。

　　6存在隱患

　　6.1臺風期間因房屋、設(shè)備固定存在問題被風刮倒

　　6.2臺風期間引起現(xiàn)場臨時架空線路倒塌

　　6.3暴雨期間化學危險品被雨水沖、淹引起向水體排放

　　6.4暴雨期間物資、設(shè)備受潮或被淹造成損失

　　7處理措施

　　7.1各部門組織檢查本部門范圍內(nèi)的風速和雨情并向本部門負責人和防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組匯報

　　7.2一旦發(fā)生設(shè)備、設(shè)施、材料等找到水淹或化學危險品等被雨水淹沒并流失應(yīng)及時向值班人員報告

　　7.3值班人員接報后立即報告防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組組長并通知或組織搶險隊迅速趕赴現(xiàn)場進行處理

　　7.4積水嚴重的區(qū)域電氣設(shè)備應(yīng)切斷電源防止觸電。并填堵進水口調(diào)用潛水泵抽水

　　7.5及時轉(zhuǎn)移其他有關(guān)設(shè)備材料或?qū)τ嘘P(guān)設(shè)備材料進一步實施防水防雨措施

　　7.6及時轉(zhuǎn)移有關(guān)化學品等防止污染的進一步擴大

　　7.7對倒塌的設(shè)備、設(shè)施進行臨時加固帶電線路及時切斷電源避免進一步的影響并在強熱帶風暴警報解除后進行處理

　　8事故調(diào)查處理程序?qū)σ寻l(fā)生的事故、事件應(yīng)及時按《事故事件調(diào)查處理和報告管理程序》進行調(diào)查、處理報告。

　　9應(yīng)急物資

　　雨衣、水泵、油布、鐵絲、鐵鍬、手電筒、電池、尼龍繩等綜合管理部統(tǒng)一購置

　　附貝發(fā)集團應(yīng)急救援組織概況

　　總指揮副總經(jīng)理邱智宏

　　指揮部成員生產(chǎn)總監(jiān)胡冬

　　運行部張祖?zhèn)骶C合管理部王龍起儲運部張漢美設(shè)備部李傳雨各事業(yè)部經(jīng)理

　　1、總指揮負責事故現(xiàn)場總指揮和內(nèi)外協(xié)調(diào)。

　　聯(lián)系電話邱智宏139068422626622622、警戒維護組負責控制現(xiàn)場局勢指揮布置進行搶救。

　　聯(lián)系電話王龍起13586858086668686

　　3、搶救聯(lián)絡(luò)組負責現(xiàn)場搶救的聯(lián)絡(luò)。

　　聯(lián)系電話胡冬13906693382663382

　　4、現(xiàn)場搶救組負責搶救及救護傷員。

　　聯(lián)系電話總務(wù)主管13456151635661635

　　5、電工負責切斷危險電源保證應(yīng)急用電。

　　聯(lián)系電話李傳雨13780045433665433電工班86186730

　　應(yīng)急電話1、救護中心120 2、火警119 3、公司電話一號門

　　86186172

　　防臺防汛應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　按照上海市教育委員要求，結(jié)合本校的實際，有效應(yīng)對防汛防臺突發(fā)事件的發(fā)生，并在《上海工商外國語職業(yè)學院突發(fā)自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上，編制本專項預(yù)案。

　　一、防汛防臺突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各系（部）總支書記及主要負責人

　　常設(shè)工作辦公室設(shè)在后勤保衛(wèi)處（50101室）

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　學院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全院防汛防臺突發(fā)時間的應(yīng)急處置，成立由院長任組長，主管后勤保衛(wèi)工作副院長、院辦主任任副組長的學校防汛防臺突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立聯(lián)席會議制度和常設(shè)工作辦公室，各系、部為聯(lián)席會議成員單位，各系黨總支書記、各職能部門主要負責人為責任人。常設(shè)工作辦公室設(shè)在后勤保衛(wèi)處，牽頭負責全校自然災(zāi)害防范的日常工作事務(wù)。各系、部相應(yīng)建立起在學校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的.部門防汛防臺突發(fā)事件應(yīng)急處置工作班子，一旦需要立即啟動工作。

　　三、具體措施

　　主要從思想、組織、物資和防范等方面做好防災(zāi)、減災(zāi)的充分準備，以確保面臨防汛防臺緊急狀況時的有序應(yīng)急。

　　（一）切實做好“以防為主”的汛期防災(zāi)減損工作

　　1、每年六月上旬召開學院防汛年度專題工作會議，布置當年防汛防臺工作，并檢查全院防汛、防臺工作的準備狀況，此時應(yīng)完成防臺防汛設(shè)備的維護、保養(yǎng)和應(yīng)急物資的準備。

　　2、每年五月底和十二月應(yīng)對全院下水管道進行全面疏通，平時發(fā)現(xiàn)堵塞應(yīng)立即清除；六月前完成對全院樹木的修剪和樹基的加固，并對全校建筑物門窗進行全面檢修。

　　3、定期對校園建筑屋頂天溝進行清理，遇雨季還應(yīng)及時消除堵塞。

　　4、每年汛期來臨，院防汛辦統(tǒng)一安排值班，并做好值班記錄，遇高潮、暴雨、臺風影響時應(yīng)確保24小時值班，搶險突擊隊進入集結(jié)待命狀態(tài)確保應(yīng)急。

　　5、切實做好學院低洼地塊的排水和防護工作，減少積水造成的損失。

　　6、切實做好汛期防高空墜物的宣傳和排查整治工作。

　　（二）基建部門應(yīng)切實做好全院建筑安全完好的日常檢查，按規(guī)范做好院內(nèi)建筑物的防雷安全工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時消除，配合主管部門做好各項防范工作。

　　（三）加強防災(zāi)知識與安全保護常識的宣傳教育工作，利用各種載體進行宣傳和及時發(fā)布災(zāi)害性天氣的預(yù)警信息，提醒師生員工注意安全防范。

　　（四）組建一支隨時能調(diào)用的搶險突擊隊伍，搶險時遇突擊隊力量不足時可動用在院的工程隊參與搶險。

　　四、應(yīng)急啟動

　　學院后勤管理部門在應(yīng)急程序啟動時應(yīng)立即組織搶險突擊隊進行搶險救災(zāi)和應(yīng)急處置，各系、部主要負責人和應(yīng)急工作班子成員應(yīng)積極配合組織協(xié)調(diào)工作，保衛(wèi)部門負責學校秩序維護工作，保健室負責傷員應(yīng)急搶救和送治工作，院財務(wù)及時落實救災(zāi)應(yīng)急專用經(jīng)費用于處置突發(fā)災(zāi)害事件。遇搶險需要，時間緊迫的危急情況，經(jīng)現(xiàn)場指揮人員決定可應(yīng)急動用對搶險有效的物資和資金，事后再補辦必要的報批手續(xù)。

　　五、應(yīng)急處置程序

　　1、控制、救災(zāi)、搶險

　　發(fā)生防汛防臺突發(fā)應(yīng)急時，學院后勤、基建、保衛(wèi)部門應(yīng)在第一時間組織人力、物力參與事件的控制、救災(zāi)和搶險。

　　2、報告決策在處置事件的同時，必須及時向?qū)W院防汛防臺突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策、指揮應(yīng)對突發(fā)提供依據(jù)。

　　3、后勤處置

　　事件處置完成后應(yīng)及時補充消耗的搶險物資，并盡快整治校園環(huán)境、修復(fù)損毀設(shè)施等。

　　4、信息上報

　　由學院根據(jù)事件的性質(zhì)，及時向有關(guān)部門上報情況。

　　防臺防汛應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為有效應(yīng)對臺風、暴雨、以及損害防汛設(shè)施等突發(fā)事件，保證搶險救災(zāi)工作高效有序進行，提高項目部防汛防臺和整體抗風險能力，最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失，保障生產(chǎn)安全和經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，編制本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、市防汛辦等規(guī)定，結(jié)合我出實際，制訂本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在本處管轄范圍內(nèi)臺風、暴雨等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

　　1.4工作原則

　　堅持領(lǐng)導(dǎo)負責制，統(tǒng)一指揮、分級分部門負責；統(tǒng)籌兼顧、局部服從全局；以人為本、搶險救災(zāi)先人后物；以防為主、防救結(jié)合；科學決策、快速反應(yīng)、果斷處置；團結(jié)協(xié)作、協(xié)同應(yīng)對。

　　２應(yīng)急準備

　　2.1組織機構(gòu)及職責

　　2.1.1成立建筑工程處防汛防臺應(yīng)急指揮組

　　總 指 揮：

　　副總指揮：

　　成 員：

　　實用

　　2.1.2防汛防臺應(yīng)急指揮組工作職責

　　（1）組織、指揮和協(xié)調(diào)項目部防汛防臺工作；

　　（2）及時收集氣象信息，發(fā)出預(yù)警信息，認真?zhèn)鬟_、貫徹上級各部門在臺汛期間的各項指令、指示；

　　（3）完善防汛防臺的各項應(yīng)急防護措施；

　　（4）安排人員值班，與有關(guān)部門保持聯(lián)系，報告應(yīng)急處理的情況；

　　（5）及時將收集的氣象預(yù)報傳遞到施工現(xiàn)場，并保持與施工現(xiàn)場信息暢通，及時了解施工現(xiàn)場防汛防臺情況；

　　（6）對項目部防汛防臺應(yīng)急措施落實情況進行監(jiān)督檢查，負責恢復(fù)常態(tài)后的施工現(xiàn)場安全檢查巡查，督促整改措施的落實。

　　2.1.3項目部相應(yīng)成立應(yīng)急小組，制定本部門的防汛防臺措施和預(yù)案，配備應(yīng)急器材、設(shè)備，定期組織演練。

　　2.1.4項目部根據(jù)工程的特點，詳細制定施工現(xiàn)場的安全防護保障措施和應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急器材、設(shè)備，并應(yīng)及時了解各類氣象災(zāi)害信息，啟動相應(yīng)的預(yù)案，保障施工現(xiàn)場的施工安全。

　　2.2 應(yīng)急物資

　　2.2.1應(yīng)急設(shè)備

　　為保證應(yīng)急救援迅速、有效，項目部應(yīng)配備下列物資，并應(yīng)保證所有物資合格有效，可隨時投入使用。

　　3.2.2應(yīng)急救護資金

　　為保證事故事件發(fā)生后快速反應(yīng)，盡快實施救護，財務(wù)部必須保證伍萬元以上現(xiàn)金作為應(yīng)急救護資金。

　　實用

　　3預(yù)警預(yù)報

　　3.1防汛防臺應(yīng)急指揮組加強與氣象部門的溝通和配合，在汛期、臺風期間建立經(jīng)常性的聯(lián)系渠道，及時掌握暴雨、臺風、洪水等氣象預(yù)警信息，防汛防臺應(yīng)急指揮組將利用文件、電話通知、短信群發(fā)等方式第一時間向各部門傳遞預(yù)警預(yù)報信息，督促有關(guān)方面提前部署防范工作。

　　3.2各部門必須密切留意，主動獲取氣象預(yù)警預(yù)報信息，及時將預(yù)警預(yù)報信息在工地的項目位置進行公告，并通知施工項目部每一個班組和作業(yè)人員。

　　3.3汛期、臺風期間，各部門必須和防汛防臺應(yīng)急指揮組保持信息暢通，密切關(guān)注氣象最新發(fā)展趨勢，積極組織好汛期、臺風期間的各項工作。

　　4應(yīng)急反應(yīng)流程

　　應(yīng)急響應(yīng)的流程分為：接警、判斷、應(yīng)急啟動、控制和救援行動、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束幾個步驟：

　　4.1確定啟動應(yīng)急預(yù)案后，各級應(yīng)急人員進入應(yīng)急狀態(tài)并實施如下行動：通知有關(guān)人員到位，開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)，調(diào)配應(yīng)急資源，明確向上級報告內(nèi)容、組織發(fā)布信息、內(nèi)部通報等。

　　4.2 采取救援行動，場外應(yīng)急指揮應(yīng)支持現(xiàn)場應(yīng)急人員完成下列救援行動：應(yīng)急隊伍及時進入現(xiàn)場，積極開展人員救助、工程搶險、醫(yī)療救助、人群疏散、環(huán)境保護、技術(shù)支持、現(xiàn)場監(jiān)測等。

　　4.3行動完成后，進入應(yīng)急恢復(fù)狀態(tài)。

　　4.4 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，根據(jù)實際情況組織原因分析、評價制定的應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)報告為修訂應(yīng)急預(yù)案作參考。

　　實用

　　5應(yīng)急措施

　　5.1暴雨應(yīng)急措施

　　暴雨預(yù)警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。

　　5.1.1暴雨黃色預(yù)警信號

　　含義： 6小時內(nèi)本地將可能有暴雨發(fā)生，或者強降水將可能持續(xù)。

　　（1）各部門要特別關(guān)注天氣變化，采取防御措施；

　　（2）收藏怕水物品，相關(guān)單位做好低洼、易受淹地區(qū)的排水防澇工作；

　　（3）駕駛?cè)藛T應(yīng)注意道路積水和交通阻塞，確保安全；

　　（4）檢查工地排水系統(tǒng)，保持排水暢通。

　　5.1.2暴雨橙色預(yù)警信號

　　含義：在過去的 3小時，本地降雨量已達50毫米以上，且雨勢可能持續(xù)。

　　（1）暫停在空曠地方的戶外作業(yè)，盡可能停留在室內(nèi)或者安全場所避雨；

　　（2）相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位加強值班，密切監(jiān)視災(zāi)情，切斷低洼地帶有危險的室外電源，落實應(yīng)對措施；

　　（3）密切關(guān)注政府部門發(fā)布的防洪防汛信息，防止城市內(nèi)澇，隨時做好應(yīng)急響應(yīng)。

　　（4）轉(zhuǎn)移危險地帶人員到安全場所避雨。

　　（5）其它同暴雨黃色預(yù)警信號。

　　5.1.3暴雨紅色預(yù)警信號

　　含義： 在過去的3小時，本地降雨量已達100毫米以上，且降雨可能持續(xù)。

　　（1）人員應(yīng)留在安全處所，戶外人員應(yīng)立即到安全的地方暫避；

　　（2）相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應(yīng)急方案；

　　實用

　　（3）停止全部室外作業(yè)，立即轉(zhuǎn)移到安全的地方暫避；

　　（4）其它同暴雨橙色預(yù)警信號。

　　6. 警報解除

　　根據(jù)上級指令或氣象臺發(fā)布警報解除通告，項目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下達警報解除命令后方可撤離搶險隊伍和取消防洪度汛值班，恢復(fù)常態(tài)。

　　（1）路基進行檢查，防止路基、基坑被雨水浸泡，對需加固處理的及時加固

　　（2）對電氣設(shè)備進行檢查，以防各種防護設(shè)施被風和雨損壞。

　　（3）清理搶險物資，完善物資使用臺帳，補充后備。

　　（4）收集整理現(xiàn)場圖片、文字記錄，進行工程索賠相關(guān)工作。

　　（5）針對暴露的問題，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，研究落實整改措施，并結(jié)合實際修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。

　　5.2臺風應(yīng)急措施

　　5.2.1氣象臺發(fā)布臺風白色預(yù)警信號，將在48 小時內(nèi)將影響施工區(qū)域時：

　　（1）注意收聽收看天氣預(yù)報，密切關(guān)注臺風動向。

　　（2）檢查、修改和完善應(yīng)急預(yù)案。

　　（3）通知各船長、班組長等重點設(shè)防的操作人員，要求他們注意做好防臺風的各項準備工作。

　　（4）對工地現(xiàn)場易受臺風影響的`材料和設(shè)備及時入庫；

　　對不易入庫的進行整理、固定、覆蓋，做好防雨、防風等措施。

　　（5）準備適量的黃沙、麻袋、水管應(yīng)急材料和醫(yī)療救急用品；

　　調(diào)試抽水泵、應(yīng)急燈、對講機等設(shè)備；對排水設(shè)施進行檢查，保證疏通。

　　實用

　　（6）對已完工的分部分項工程做好保護和加固措施，進行沉降觀測并記錄；

　　對測量點、原始坐標和高程點做好保護。

　　5.2.2氣象臺發(fā)布臺風藍色預(yù)警信號，將在24 小時內(nèi)將影響施工區(qū)域時：

　　（1）項目部合理安排施工，停止須連續(xù)施工的工序作業(yè)。

　　（2）落實機械設(shè)備防臺措施：用地錨加固塔吊、龍門吊、攪拌樓。

　　（3）落實臨時設(shè)施防臺措施：加固臨時板房、民工宿舍。

　　（4）落實安全用電措施：全面排查電源線、配電箱和開關(guān)，消除安全；

　　加固固定配電箱，不能固定的配電箱提前收拾好。

　　（5）將受影響的船舶聯(lián)系避風錨地，做好拖航準備工作。

　　5.2.3當氣象臺發(fā)布臺風黃色預(yù)警信號，將在12小時內(nèi)將影響施工區(qū)域，平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響, 平均風力為8～9級，或陣風9～10級并可能持續(xù)時：

　　（1）各單位防臺工作人員各就各位，做好值班及巡查工作。

　　（2）落實防雨、防洪措施：施工現(xiàn)場所有材料、機械設(shè)備、用電設(shè)施和臨時設(shè)施落實防雨措施；

　　清理排洪管溝，保證排水暢通。

　　（3）嚴格執(zhí)行檢查制度：臺風期間，工地每天組織上、下午檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取相應(yīng)措施。

　　5.2.4當氣象臺發(fā)布臺風橙色預(yù)警信號，將在12小時內(nèi)將影響施工區(qū)域，平均風力可達10級以上，或陣風11級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響, 平均風力為10～11級，或陣風11～12級并可能持續(xù)

　　（1）嚴格執(zhí)行值班和巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。

　　5.2.5當氣象臺發(fā)布臺風紅色預(yù)警信號，12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺風影

　　實用

　　響，平均風力可達12級以上，或者已達12級以上并可能持續(xù)時：

　　（1）進入特別緊急防風狀態(tài)，停止所有作業(yè)和外出；

　　（2）人員應(yīng)盡可能呆在防風安全的地方，應(yīng)急指揮中心隨時準備啟動搶險應(yīng)急方案。

　　（3）一旦出現(xiàn)險情，迅速組織搶險救災(zāi)，并及時向上級和有關(guān)部門報告，尋求支援。

　　（4）抗臺期間，如發(fā)生安全事故，應(yīng)及時向上級和有關(guān)部門報告，按有關(guān)規(guī)定對事故進行妥善處理。

　　5預(yù)案管理

　　5.1 培訓

　　5.1.1應(yīng)急預(yù)案制定后，按計劃組織各部門進行有效的培訓，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。

　　（1）每年進行一次培訓；

　　（2）新加入人員及時培訓。

　　5.1.2培訓的主要內(nèi)容有：

　　（1）暴雨、臺風預(yù)警信號；

　　（2）事故報警；

　　（3）緊急情況下的安全疏散；

　　（4）現(xiàn)場搶救安全知識。

　　5.2 演練

　　項目部按照假設(shè)的事故情景，每年至少組織一次現(xiàn)場實際演練，將演練方案及經(jīng)過記錄在案。

　　實用

　　6預(yù)案修訂與完善

　　6.1為了能把新技術(shù)和新方法運用到應(yīng)急救援中去，以及對不斷變化的具體情況保持一致，預(yù)案應(yīng)進行及時更新，必要時重新編寫。

　　6.2對危險源和新增裝置、人員變化進行定期檢查，對預(yù)案及時更新。

　　6.3在實踐和演習中提高水平，對預(yù)案進一步合理化。

　　防臺防汛應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為切實做好工地防汛防臺工作，提高應(yīng)對災(zāi)害天氣的快速反應(yīng)能力，及時、妥善處置因臺風、暴雨等造成各種重大緊急情況，避免或減少臺風、暴雨造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》、《浙江省建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理規(guī)定》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》編制本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本工地對臺風、暴雨災(zāi)害的應(yīng)急處置。

　　1.4工作原則

　　堅持行政首長負責制，以人為本，預(yù)防為主，防救結(jié)合；屬地負責，統(tǒng)一指揮，行業(yè)指導(dǎo)；科學決策，快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。

　　2.組織體系

　　①防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組：為進一步加強城市防汛防臺減災(zāi)工作，落實防汛防臺減災(zāi)責任制，項目部設(shè)立防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由主管生產(chǎn)副總擔任，副組長由項目（副）經(jīng)理擔任，項目部相關(guān)管理人員為成員。負責組織、協(xié)調(diào)工地防汛防臺工作和應(yīng)急搶險救災(zāi)任務(wù)及突發(fā)事故的處置。

　　②公司辦公室：負責防汛防臺信息的上傳下達，組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、汽車吊、挖掘機等設(shè)備和物資。

　　③項目部：根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警級別落實防范措施，并切實做好搶險救災(zāi)各項措施的準備工作。監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場防汛防臺風措施落實情況和現(xiàn)場安全狀況，對存在問題的，及時督促整改。督促做好人員撤離和疏散工作，落實防臺防汛搶險隊伍的建立和搶險物資的'準備工作，完成公司布置的其他防臺防汛減災(zāi)工作。

　　④班組長：應(yīng)組織對可能出現(xiàn)災(zāi)情險情的施工地段、機械設(shè)備、臨建設(shè)施進行加固，及時排除險情。

　　3.應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)汛情和臺風災(zāi)害的嚴重程度和影響范圍，防汛防臺應(yīng)急響應(yīng)分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次為紅色、橙色、黃色和藍色。市住建局根據(jù)氣象臺對熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風以及汛情的預(yù)警信號和市防指的指令做出相應(yīng)響應(yīng)。

　　3.1

　　Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

　　①工地防臺防汛指揮機構(gòu)已建立，防臺防汛預(yù)案已制定，責任已分解落實，防臺防汛物資已準備齊全。

　　②工地的臨時辦公用房、民工宿舍、食堂、廁所等所有臨時設(shè)施必須加固。

　　③工地的腳手架等各類附著物、懸掛物的拉結(jié)點、緊固點必須連接牢固，腳手架上嚴禁堆物，鋼管腳手架防雷措施可靠，竹笆片綁扎牢固。

　　④架空線路的電桿、支架等必須進行加固，埋地線路的電纜溝等四周排水措施必須可靠，防止漏電傷人。

　　⑤頂層作業(yè)的腳手板、木模板、各種臨時堆放的施工材料及施工垃圾等需加固清理，防止大風吹落傷人。

　　⑥各重點位置應(yīng)加強值班制度，通信聯(lián)絡(luò)保持暢通，及時掌握風情汛情變化。

　　3.2

　　Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　　①藍色預(yù)警期的工作指導(dǎo)措施全部完成。

　　②發(fā)出停工通知，所有在建項目工地按規(guī)定時間停止施工。

　　③施工現(xiàn)場臨建設(shè)施等危房居住人員必須全部撤離到安全場所，在建工程內(nèi)嚴禁住人。在建工地，按照“誰承建、誰負責”的原則，做好人員轉(zhuǎn)移工作。

　　④施工現(xiàn)場臨時用電電源必須切斷，機械設(shè)備應(yīng)放置到安全防雨的位置，并將施工電梯吊籠、井架的吊籃降到底部，施工吊籃應(yīng)放置到地面上。

　　⑤剛砌磚墻、模板工程需及時加固，深基坑開挖周邊支護加固，防止坍塌。

　　⑥實行24小時值班，值班人員到崗到位，通信聯(lián)絡(luò)確保暢通，及時掌握風情汛情變化。

　　3.3

　　Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　　①黃色預(yù)警期工作指導(dǎo)措施全部落實。

　　②實行24小時不間斷值班，重點崗位人員到崗到位，保持通信暢通，密切注視臺風動向，及時落實應(yīng)對措施。

　　③應(yīng)急機動救災(zāi)分隊組成人員處于待命狀態(tài)，參與搶險救災(zāi)的設(shè)施設(shè)備工具全部落實，并檢查完畢。

　　3.4

　　Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

　　①橙色預(yù)警期工作指導(dǎo)措施全部落實完成。

　　②單位人員全部到崗到位。

　　③應(yīng)急處理隊伍處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。

　　4.應(yīng)急保障

　　①運用短信平臺，及時向各項目部負責人發(fā)布防汛防臺預(yù)警信息，根據(jù)媒體發(fā)布的臺風、暴雨等氣象災(zāi)害預(yù)警信息，及時做好工地防汛防臺工作。

　　②各項目部應(yīng)按職責和預(yù)案要求，組織相應(yīng)的救援力量，落實和配備好防汛防臺物資和設(shè)備，確保本單位的應(yīng)急搶險工作。

　　③對進入預(yù)案分級范圍的汛情、臺風，各單位防汛防臺機構(gòu)實行24小時值班制度，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。

　　④保持通訊暢通，及時報送相關(guān)信息。

　　⑤發(fā)生險情，迅速調(diào)集搶險人員和機械設(shè)備，立即投入搶險工作。

　　⑥必要時與消防部門協(xié)作搶險，請求公安部門配合，組織疏散群眾，維持現(xiàn)場秩序。

　　⑦出現(xiàn)傷員立即與急救中心和就近醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時救治。

　　5.救災(zāi)力量調(diào)集

　　①挖掘機1臺、自卸車2輛、裝載機1輛、潛水泵12臺。

　　②搶險隊員配備手電、安全帽、雨衣、雨鞋、工具等搶險用品。

　　防臺防汛應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　為排除汛期安全隱患，防止各類事故的發(fā)生，保證師生的人身安全，特制定本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急處理程序

　　1、災(zāi)害預(yù)警：凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、臺風等緊急警報，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及全體教職工自覺進入緊急應(yīng)急狀態(tài)，全體人員保證24小時通訊暢通。

　　2、一旦發(fā)生水汛的苗頭，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場，組織搶險工作，組織人員勘察險情，制定排險方案，組織實施。

　　3、遇大水要護送學生回家。各班學生按照居住方向分為幾路，與平日放學路隊相一致，便于組織實施，忙時不亂。學校以每個村莊、小區(qū)為單位集中護送，疏散組安排每隊須有2——3名教師護送。

　　4、后勤組切斷一切電源。

　　5、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區(qū)域。

　　6、救護組發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時組織搶救，并向上級領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。必要時聯(lián)系110、120，采取搶救措施。

　　二、防范措施

　　1、各班組織好安全監(jiān)督小組，選好小組長，要求各小組的學生互相監(jiān)督，以使所有學生嚴格履行安全公約。

　　2、班主任經(jīng)常對學生進行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂、迷信、賭博等方面的教育，增強其自救、自律安全意識，促使學生自覺遵守。

　　3、教育學生無家長帶領(lǐng)不得外出游泳，嚴禁到深水塘、水庫等深水處洗澡，雨天不外出。

　　4、要與學生家長簽定《安全防險責任書》，明確責任，杜絕安全事故的發(fā)生。

　　5、暴風雨天氣要聽從應(yīng)急小組指揮，配合學校的應(yīng)急預(yù)案，實施安全轉(zhuǎn)移、護送學生的任務(wù)。

　　6、與周邊村莊、小區(qū)聯(lián)系，請他們幫助做好學生安全防險工作。

　　7、學校安排假期值班，隨時了解假期的'安全防險情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時采取措施。

　　對以上汛期安全管理目標，學校隨時檢查。屬玩忽職受，措施不得力，導(dǎo)致汛期學生人身安全事故的，視情節(jié)追究責任人的責任。

　　防臺防汛應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　一、編制目的和依據(jù)

　　為了做好預(yù)防和處置因暴雨、洪水、臺風等帶來的各種自然災(zāi)害，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護學校穩(wěn)定，保障我園的正常教育教學秩序，根據(jù)搶險救災(zāi)的需要，依據(jù)《水法》、《防洪法》等法律法規(guī)和《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、等規(guī)定，結(jié)合本園實際，制定本預(yù)案。

　　二、基本情況

　　我園位于祝×鎮(zhèn)×港公路×××號，現(xiàn)有幼兒381名，教職員工36名。幼兒園南面為東海學校中學部，北面為小學部，我園正處于中間位置，遇暴雨、洪水、臺風等災(zāi)害性天氣的出現(xiàn)，由于排水問題受限，可能會造成排水受堵，將會影響正常教學和師生出入，我園在改建下水道的基礎(chǔ)上，加強防汛防臺預(yù)案建設(shè)。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本園范圍內(nèi)洪澇臺災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。

　　四、應(yīng)急處置部門與職責

　　法人代表園長為第一責任人，成立應(yīng)急工作小組，組長為具體責任人。

　　1、應(yīng)急工作小組

　　組長：傅×慧(園長)聯(lián)系電話

　　副組長：陳×萍（后勤主任）聯(lián)系電話

　　蔡×英（安全干部）聯(lián)系電話

　　組員：付×安（保健教師）聯(lián)系電話：

　　張×（科研組長）聯(lián)系電話：

　　吳××（教研組長）聯(lián)系電話：

　　王×靜（教研組長）聯(lián)系電話:

　　趙×娜（教研組長）聯(lián)系電話:

　　陶炎龍（工作人員）聯(lián)系電話：

　　嚴×芳（后勤人員）聯(lián)系電話：

　　朱×（保安）聯(lián)系電話：

　　顧×兵（保安）聯(lián)系電話：

　　2、工作小組主要職責：

　　在區(qū)、教育局防汛防臺指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)學校的防汛防臺和搶險救災(zāi)工作。組織制訂完善學校防汛防臺應(yīng)急預(yù)案；組織開展本園的防汛防臺工作檢查，處理影響防汛防臺安全的有關(guān)問題；貫徹執(zhí)行上級防汛防臺指揮命令；遇重大災(zāi)情時傳達停課、師生轉(zhuǎn)移等命令；指導(dǎo)本校搶險自救和災(zāi)后處置工作；組織開展災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計，并向上級部門報告；指導(dǎo)并開展災(zāi)后救助。

　　3、幼兒園處、室職責

　　園長室職責：承辦本園防汛防臺工作小組召開的會議和重要活動，檢查督促幼兒園防汛防臺工作小組決定事項的貫徹落實情況；協(xié)調(diào)和參與幼兒園有關(guān)科室涉及防汛防臺的相關(guān)工作。

　　后勤處職責：負責校舍的維修管理；學校的`各類災(zāi)害隱患點的觀測和處置；開展災(zāi)情統(tǒng)計上報和災(zāi)后救助工作；指導(dǎo)學校衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防疾病流行；做好后勤保障和災(zāi)后重建。

　　保教處職責：負責師生安撫工作；負責學校防汛防臺工作的宣傳、通知、教育。

　　工會職責：向上級部門報告防臺防汛工作開展情況和災(zāi)情發(fā)展情況；對外聯(lián)絡(luò)、信息資料收集。

　　4、預(yù)防辦法和措施

　　（1）落實臺汛災(zāi)害預(yù)警員

　　根據(jù)學校的地形地理位置、校舍情況等災(zāi)害隱患點，確定陳建萍為預(yù)警員，負責臺訊災(zāi)害的預(yù)警，隨時向工作組長匯報警戒情況。

　　（2）防汛防臺檢查

　　防汛防臺工作小組在臺汛前組織力量開展防汛防臺檢查，發(fā)現(xiàn)有安全問題的，及時處理和整改。

　　（3）臺汛及次生災(zāi)害預(yù)警

　　可能受臺風、降雨影響的地區(qū)，防汛防臺工作小組應(yīng)加強值班，與氣象、水利等部門保持密切聯(lián)系，了解臺風動向和降雨情況，針對可能出現(xiàn)的龍卷風、雷暴雨、內(nèi)澇等災(zāi)害，研究防御對策，明確防御重點，及時向師生、家長和社會發(fā)布信息。加強對災(zāi)害隱患部位的巡查，必要時采取預(yù)警、轉(zhuǎn)移師生和財產(chǎn)等措施。

　　5、應(yīng)急處置

　　6、信息報告

　　臺汛影響后，學校根據(jù)受災(zāi)情況向上級部門報告，出現(xiàn)嚴重災(zāi)情撥打緊急電話。

　　（1）一般災(zāi)情。事故無人員死亡，財產(chǎn)損失1萬元以下，在半小時內(nèi)口頭向局應(yīng)急辦報告，災(zāi)情結(jié)束后一小時內(nèi)書面報局應(yīng)急辦。

　　（2）重、特大災(zāi)情。事故死亡1人、傷多人、財產(chǎn)損失1萬元及以上，應(yīng)當在半小時內(nèi)口頭向新區(qū)、教育局應(yīng)急辦報告，災(zāi)情結(jié)束后一小時內(nèi)書面報新區(qū)、教育局應(yīng)急辦。

　　（3）災(zāi)情報告的必要內(nèi)容。發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、簡要經(jīng)過、采取的施救措施、發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其它應(yīng)當報告的事項。

　　7、事件處置程序

　　為更有效的處置應(yīng)急情況，應(yīng)急工作小組下設(shè)專項工作小組。

　　（1）通訊聯(lián)絡(luò)小組及職責

　　組長：張×聯(lián)系電話：

　　組員：吳××聯(lián)系電話：

　　（2）在預(yù)防和處置中加強與通信管理部門的聯(lián)絡(luò)，保障防汛防臺抗災(zāi)現(xiàn)場通訊暢通，確保與外界的聯(lián)絡(luò)。

　　（3）與新區(qū)、教育局應(yīng)急辦、鎮(zhèn)政府等有關(guān)職能部門保持聯(lián)系，加強與廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體聯(lián)絡(luò)，確保防汛防臺抗災(zāi)信息及時向師生播發(fā)、刊登。

　　（4）出現(xiàn)重大災(zāi)情及時與公安、消防、醫(yī)院取得聯(lián)系，出現(xiàn)特重大災(zāi)情與當?shù)卣�府和解放軍、武警部隊等取得�?lián)系。

　　（5）加強與當?shù)胤姥捶篮抵笓]機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)，確保臺汛預(yù)報信息的準確性和及時性。

　　8、應(yīng)急搶險小組及職責：

　　組長：蔡×英聯(lián)系電話：

　　組員：王×靜聯(lián)系電話:

　　陶×龍聯(lián)系電話：

　　（1）接到防臺汛預(yù)警后，對幼兒園下水道進行疏通，檢查門窗、懸掛物，發(fā)現(xiàn)隱患馬上整改，檢查重點部門、食堂，制定重要物品轉(zhuǎn)移方案并及時轉(zhuǎn)移。貯備防臺汛物資，根據(jù)預(yù)警級別及時組建必要的教職工搶險隊伍。

　　（2）出現(xiàn)一般災(zāi)情時加強視察巡邏，及時處理隱患，保持樓道安全出口通暢。出現(xiàn)特、重大災(zāi)情時配合公安、消防、解放軍、武警部隊進行搶險救災(zāi)工作，配備教職工搶險隊伍，保障學校搶險救災(zāi)工作的順利開展。

　　（3）加強防臺汛期間的值班工作，保證24小時值班并做好巡查工作。

　　9、救護轉(zhuǎn)移小組及工作職責：

　　組長：付×安聯(lián)系電話：

　　組員：各班班主任

　　（1）出現(xiàn)災(zāi)情時，組織師生轉(zhuǎn)移到地勢較高的安全地帶，保持梯道的暢通，人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則，提倡互相幫助。

　　（2）發(fā)揚人道主義精神，收留安置附近居住在地勢低洼和危房中的居民。

　　（3）發(fā)現(xiàn)受傷人員轉(zhuǎn)移到單獨房間并就地救護，通知通訊聯(lián)絡(luò)組聯(lián)系醫(yī)院。

　　10、后勤保障小組及工作職責：

　　組長：陳×萍聯(lián)系電話：

　　組員：朱×聯(lián)系電話：

　　嚴×芳聯(lián)系電話：

　　（1）加強與當?shù)卣�府的�?lián)絡(luò)，確保學校搶險救災(zāi)的物資需要。

　　（2）籌措搶險救災(zāi)資金，做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)埽�做好救�?zāi)款的使用、發(fā)放。

　　（3）協(xié)調(diào)聯(lián)系教育局、當?shù)卣�府職能部門，提高調(diào)度水平和防汛防臺搶險能力。

　　（4）加強與當?shù)毓�安部門的聯(lián)絡(luò)，做好學校的治安工作和周邊環(huán)境的維護。

　　（5）提供本校的避災(zāi)場所，設(shè)立標志，確保災(zāi)害來臨時處于危險區(qū)域的師生和群眾能及時躲避。

　　（6）加強與電力部門的聯(lián)絡(luò)，確保防汛防臺抗災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急求援現(xiàn)場的臨時供電。

　　（7）加強與交通運輸部門的聯(lián)絡(luò)，保障防汛防臺抗災(zāi)人員、救災(zāi)物資運輸和車輛調(diào)配。

　　（8）加強與衛(wèi)生等部門的聯(lián)絡(luò)，協(xié)助做好學校的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預(yù)防疾病流行，做好師生疾病免疫和學校公共場所消毒工作。

　　（9）加強與當?shù)卣�府的�?lián)絡(luò)，確保學校搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。

　　11、安撫宣傳組及工作職責：

　　組長：張×聯(lián)系電話：

　　組員：趙×娜聯(lián)系電話：

　　（1）加強防汛防臺抗災(zāi)及避險知識宣傳，提高師生的防災(zāi)減災(zāi)能力。

　　（2)結(jié)合本校的實際，采取多種組織形式，開展定期與不定期培訓，每年汛前至少組織一次培訓。

　　(3)發(fā)生災(zāi)情后做好學生的思想工作，避免造成師生恐慌，安撫接待學生家長。

　　13、善后處置措施

　　（1）救災(zāi)

　　臺汛災(zāi)害發(fā)生后，學校防汛防臺工作小組應(yīng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，做好學校生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、校舍修復(fù)、學校復(fù)課等善后工作。

　　（2）救濟救助

　　積極協(xié)調(diào)民政部門，做好受災(zāi)師生的生活救濟救助。及時調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)師生，做好受災(zāi)師生臨時生活安排，切實解決受災(zāi)師生吃飯、穿衣、住宿等基本生活問題。

　　（3）醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫

　　積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門，搶救因災(zāi)傷病師生，對影響師生生命健康的污染源進行消毒處理，對學校重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播和蔓延。

　　（4）校舍修復(fù)

　　組織力量，盡快修復(fù)受損的校舍、道路、通信等設(shè)施，爭取盡快復(fù)課。對在事故中遭到破壞的園舍，請專業(yè)部門進行鑒定，能修復(fù)的及時修復(fù)，不能修復(fù)的要采取隔斷措施，并限期拆除。

　　（5）防汛防臺工作評估

　　每次臺汛過后，防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)針對防汛防臺抗災(zāi)工作的各個方面和環(huán)節(jié)，進行定性和定量的總結(jié)、分析和評估。總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，進一步做好防汛防臺抗災(zāi)工作。

　　四、注意事項

　　1、預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由本校防汛防臺工作小組制定，由幼兒園第一責任人批準實施，定期組織對預(yù)案進行評估，視情況變化作出相應(yīng)修改。

　　2、獎勵與責任追究

　　對防汛防臺工作作出突出貢獻的小組和個人，由幼兒園防汛防臺工作小組或報請區(qū)防汛防臺指揮部給予表彰；對防汛防臺工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當事人的責任。

　　3、解釋部門：防汛防臺工作由學校防汛防臺應(yīng)急工作小組負責解釋。

　　防臺防汛應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　夏季來臨，暴雨增多，為確保世博會期間的防汛安全，本著“預(yù)防為主，安全第一”的原則，時時不忘安全、事事重視安全，落實安全責任，居安思危，警鐘長鳴，切實做好我園的防汛抗災(zāi)工作，確保在重大汛情發(fā)生時，我園能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援，最大限度地降低人員傷亡及財產(chǎn)損失，特制定此預(yù)案。

　　一、應(yīng)急處置指揮機構(gòu)及職責

　　1、總指揮：園長莊蘭英擔任，全面負責幼兒園汛災(zāi)事故的處置工作，及時聽取事故情況報告，視情況做出啟動應(yīng)急處置預(yù)案的決定。

　　2、副總指揮：副園長虞建珍、總務(wù)沈引花擔任，分工負責事故的.現(xiàn)場救援、調(diào)查處理和善后等工作。

　　二、幼兒園出現(xiàn)汛災(zāi)事故，立即啟動各職能小組，全力投入事故處理工作

　　1、應(yīng)急指揮小組：園長莊蘭英任組長。

　　其職能主要有：

　　（1）盡速到達現(xiàn)場，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究事故處理的具體策略。

　　（2）盡早向教育行政部門和地方政府匯報情況。

　　（3）組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作

　　（4）密切配合醫(yī)療、公安等機構(gòu)對事故的處理工作，認真執(zhí)行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關(guān)指示。

　　（5）負責事故的調(diào)查、分析和處理，查找原因和責任。

　　2、現(xiàn)場控制小組：由副園長虞建珍擔任組長。

　　成員：周靜等有關(guān)班主任。

　　主要職能是：

　　（1）控制現(xiàn)場，維護秩序，勸離無關(guān)人員，防止發(fā)生混亂局面。

　　（2）排查其他受傷人員，組織力量送醫(yī)院。

　　（3）由班主任管好各自的幼兒，不圍觀，不擁擠，防止幼兒慌亂、散失，維護學校秩序。

　　（4）盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因，掌握好事故的第一手資料。

　　3、醫(yī)療救援、消毒小組：由保健吳彩虹擔任組長。

　　組員：保育員等。

　　主要職責有：

　　（1）立即組織護送受傷人員去醫(yī)院救治。

　　（2）配合醫(yī)院的救治工作，追蹤了解傷情或動態(tài)，隨時與園長保持聯(lián)系。

　　（3）接待趕到醫(yī)院的家長，并說明基本情況，做好安撫工作，防止出現(xiàn)情緒過激情況，做好解釋說明及思想工作。

　　4、后勤保障應(yīng)急小組： 由總務(wù)主任沈引花任組長。

　　成員：施進妹、馬月琴、陳月芳等。

　　主要職能：

　　（1）盡力做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等工作以及聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作。

　　（2）必要時配合醫(yī)療、防疫等機構(gòu)進行現(xiàn)場消毒、取樣分析等工作。

　　（3）做好上級來人和家長的接待工作，必要時為上級工作組現(xiàn)場辦公做好后勤服務(wù)工作。

　　5、信息資料小組：由俞靜老師擔任組長。

　　成員：信息小組成員。

　　主要負責：

　　汛災(zāi)事件全過程的各種文字、圖象信息資料采集，撰寫書面報告，整理取證材料，作好相關(guān)數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計、分析工作，及時提供各種資料。12小時內(nèi)形成完整的書面材料逐級上報。

　　三、 應(yīng)急疏散流程

　　1、人員轉(zhuǎn)移

　　在發(fā)現(xiàn)險情時應(yīng)堅持先救人，后搶物的原則，切實做好人員（特別是幼兒）的安全轉(zhuǎn)移工作，要按照計劃做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。

　　（1 ）遇災(zāi)害時，幼兒園要將師生轉(zhuǎn)移到牢固的樓房中，保持梯道的暢通，人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則，提倡互相幫助。

　　2、搶險準備

　　平時要加強巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險情立即上報，并迅速組織搶險，易積水的地方要搞分塊小包圍，設(shè)置臨時排水泵，排水管道要經(jīng)常疏通養(yǎng)護。堵水擋板、應(yīng)急燈、雨衣、套鞋等搶險物資要明確專人負責，以便在緊急搶險時隨時調(diào)用。

　　3、物資轉(zhuǎn)移

　　幼兒園物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的災(zāi)情，制訂應(yīng)急措施，按照轉(zhuǎn)移、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法制定預(yù)案，其中易爆、易燃、危險藥品等要按數(shù)登記造冊，嚴格管理，電腦等貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負責。

　　4、治安保衛(wèi)和醫(yī)療救護

　　在災(zāi)情發(fā)生時要充分發(fā)揮共青團、治保會、義務(wù)消防隊作用，有電線桿倒落、房屋倒塌等及時保護現(xiàn)場，防止人員傷亡，醫(yī)務(wù)室要有止血藥、硼帶等必備的藥品，同時積極聯(lián)系醫(yī)院。

　　防臺防汛應(yīng)急預(yù)案 篇10

　　1.總則

　　1.1編制目的為了貫徹落實政府、市、和浦東新區(qū)防汛指揮部及公司有關(guān)精神，高效自覺的做好物業(yè)管理防汛防臺工作，及時處置突發(fā)性災(zāi)害事故，最大限度的減輕事故造成的損失，保障客戶的生命財產(chǎn)安全，結(jié)合項目處的實際，特制訂本預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《上海市防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案》、《上海市防汛條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，編制本預(yù)案。

　　2.組織體系及主要職責

　　2.1 應(yīng)急小組組織機構(gòu)圖 具體名單詳見《防臺防汛應(yīng)急小組名單》

　　2.2 應(yīng)急小組主要職責 項目處成立防臺防汛應(yīng)急工作小組，做好防臺防汛的預(yù)防處置工作。根據(jù)防保潔搶險組和當班人員 工程搶險組和當班人員 保安搶險組和當班人員

　　組長公司分管副總或區(qū)域總經(jīng)理

　　副組長項目經(jīng)理

　　工程部 負責人

　　保安部 負責人

　　保潔部 負責人

　　客戶 聯(lián)絡(luò)組

　　綠化 聯(lián)絡(luò)員

　　臺防汛工作需要，編制相關(guān)預(yù)算，申購相關(guān)防臺防汛物資，并做好管理和監(jiān)督工作。加強對員工預(yù)防臺風汛期的安全知識教育，加強對項目內(nèi)部安全隱患的排查治理工作。遇重大災(zāi)害，應(yīng)及時將災(zāi)害情況上報公司。

　　3.災(zāi)害預(yù)防

　　進入臺風季節(jié)，應(yīng)急小組應(yīng)根據(jù)本市防臺防汛的特點和氣象部門的預(yù)測，做好以下預(yù)防工作。

　　3.1 結(jié)合實際，修訂完善應(yīng)對臺風、汛期的有關(guān)規(guī)章、制度和預(yù)案。

　　3.2 做好防臺防汛設(shè)施、設(shè)備的檢查保養(yǎng)工作。

　　3.3 關(guān)注天氣情況，及時排空雨水井。

　　3.4 加強臺風、暴雨天氣條件下的生產(chǎn)安全等相關(guān)技能培訓。

　　3.5 加強隱患排查治理工作。

　　3.6 加強應(yīng)對物資、裝備檢查。

　　3.7 加強防臺防汛知識的宣傳教育。

　　3.8 開展對防臺防汛的應(yīng)急演練。

　　3.9 加強應(yīng)急值守。

　　3.10 做好應(yīng)對的其它準備工作。

　　4.響應(yīng)等級：

　　按照突發(fā)公共事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，將實施“藍、黃、橙、紅”四色預(yù)警和Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級響應(yīng)。

　　4.1 市防汛辦發(fā)布藍色預(yù)警，實施Ⅳ級響應(yīng)標準。

　　4.1.1 各部門進入工作崗位，加強巡邏，做好防汛防臺的各項準備。

　　4.1.2 工程部、保安部檢查防臺防汛物資的落實情況，設(shè)專人保管，確保應(yīng)急情況下隨時緊急調(diào)用。

　　4.1.3 各部門做好自查、自檢工作，制訂相應(yīng)的防范措施。

　　4.1.4 確保信息暢通，監(jiān)視汛情的發(fā)展，及時收集有關(guān)信息，接收、傳遞上級的各項指令。

　　4.1.5 搶險隊伍進入準備狀態(tài)。

　　4.2 市防汛辦發(fā)布黃色預(yù)警，實施Ⅲ級響應(yīng)標準。

　　4.2.1 各部門進入工作崗位，加強巡邏，指揮人員迅速到崗，根據(jù)各自崗位的職責開展工作。

　　4.2.2 客戶聯(lián)絡(luò)組向客戶做好防臺防汛宣傳工作。

　　4.2.3 工程部檢查室外易墜附加物是否松動，屋面地漏是否暢通等。綠化聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系綠化外包公司對高大樹木進行綁扎加固。

　　4.2.4 各部門配合及時排除管轄區(qū)域內(nèi)的積水。

　　4.2.5 有關(guān)防汛情況及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，確保信息暢通，監(jiān)視訊情的發(fā)展，及時收集有關(guān)信息，接收傳遞上級的各項指令。

　　4.2.6 搶險隊伍進入應(yīng)急準備狀態(tài)。

　　4.3 市防汛辦發(fā)布橙色預(yù)警，實施Ⅱ級響應(yīng)標準。

　　4.3.1 根據(jù)上級要求召開緊急會議，布置工作。

　　4.3.2 客戶聯(lián)絡(luò)組發(fā)放防臺防汛前的通告，告知客戶在臺風期、汛期中加強防范，關(guān)門關(guān)窗，防止墜物傷人，一旦室內(nèi)進水，立刻切斷電源防止觸電。

　　4.3.3 暫停一切室外施工，落實房屋安全度汛措施。

　　4.3.4 搶險隊伍進入應(yīng)急值班狀態(tài)。

　　4.4 市防汛辦發(fā)布紅色預(yù)警，實施Ⅰ級響應(yīng)標準。

　　4.4.1 相關(guān)人員進入工作崗位，加強值班。

　　4.4.2 指揮人員迅速到崗，根據(jù)各自崗位責任，開展工作。根據(jù)上級要求召開緊急會議，布置工作。

　　4.4.3 客戶聯(lián)絡(luò)組向客戶強調(diào)防汛防臺事宜。

　　4.4.4 有關(guān)防汛情況及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。

　　4.4.5 搶險隊伍進入應(yīng)急作戰(zhàn)狀態(tài)。

　　5.應(yīng)急處置（見第 23 頁流程圖）

　　5.1 防汛防臺前的工作

　　5.1.1 相關(guān)部門負責對責任范圍及所管轄搶險物資進行檢查，并將結(jié)果上報。

　　5.1.2 工程部檢查下水道、雨水井、污水井。

　　5.1.3 提前做好搶險物資的準備及檢查工作，確定具體放置位置。

　　5.1.4 保潔部在防汛防臺前對區(qū)域外圍影響雨季排水的雜物進行清理，對管理區(qū)域的下水道、窨溝等設(shè)施進行疏通。

　　5.1.5 副組長負責監(jiān)督檢查各部門搶險物資是否齊全，設(shè)備是否完好，應(yīng)急能力是否具備，組織專項會議布置防汛防臺工作，負責對各部門的責任范圍及所管轄物資進行每十天檢查一次，并將檢查結(jié)果報組長。

　　5.2 防汛防臺期間的工作

　　5.2.1 防臺防汛應(yīng)急小組副組長負責現(xiàn)場指揮，協(xié)調(diào)各部門的防汛搶險工作有條不紊的進行。

　　5.2.2 搶險小組成員各就各位，明確分工，搶險工具物資一應(yīng)具備，聽從統(tǒng)一指揮做到忙而不亂。

　　5.2.3 針對事發(fā)地的現(xiàn)場情況，做好搶險人員的安全保護措施，落實安全搶險用具。

　　5.2.4 客戶聯(lián)絡(luò)組聯(lián)系客戶有無受災(zāi)，并詢問是否需要物業(yè)幫助。

　　5.2.5 工程部對高處物搖搖欲墜的情況及時進行處理，易積水的地方要積極排水，如有下水道堵塞要臨時使用排水泵幫助抽水至暢通的下水道。

　　5.2.6 外圍保潔人員進行巡視，發(fā)現(xiàn)有積水情況及時清除，在人員進出頻繁的通道，要掛小心路滑的標識牌，并用吸水機及拖把及時清除積水。

　　5.2.7 如遇大風和暴雨出現(xiàn)，區(qū)域內(nèi)綠化樹木倒伏，綠化專員聯(lián)系綠化保養(yǎng)單位組織人員扶正或清除樹木，并清理道路等。

　　5.2.8 加強對所轄區(qū)域的巡邏，發(fā)現(xiàn)險情按響應(yīng)等級及時匯報，并組織人員進行搶險，防止事態(tài)擴大，支援嚴重積水地區(qū)的應(yīng)急排澇工作。

　　6.后期處置

　　6.1 清理搶險現(xiàn)場恢復(fù)日常營運狀況。

　　6.2 工程部清點搶險物資，做好記錄，并放回原處，補充物資消耗，并將汛災(zāi)造成的設(shè)施設(shè)備物資的損失情況統(tǒng)計以后上報。

　　6.3 副組長對所轄區(qū)域里外仔細檢查，確認無隱患，并對整個防汛搶險過程做好記錄備案。

　　6.4 綠化聯(lián)絡(luò)員督促綠化保養(yǎng)單位對花草樹木的加固，整枝和倒伏樹木的搶排險工作。

　　6.5 保潔部清掃管理區(qū)域內(nèi)的馬路，走道，清除臺風所帶來的痕跡。

　　6.6 各部門總結(jié)工作經(jīng)驗，擬定須改進的措施。

　　7.應(yīng)急保障

　　7.1 通訊與信息保障

　　加強與各部門的聯(lián)絡(luò)，保障防汛防臺抗災(zāi)現(xiàn)場通訊暢通，確保與外界的聯(lián)絡(luò)；及時關(guān)注廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體，了解天氣動態(tài)。

　　7.2 應(yīng)急隊伍保障

　　加強與公司和兄弟項目聯(lián)絡(luò)，并組建必要的項目內(nèi)部應(yīng)急搶險隊伍，保障項目內(nèi)部搶險救災(zāi)工作的人力支持。

　　7.3 物資保障 加強與業(yè)主單位和公司內(nèi)部的聯(lián)絡(luò)，確保項目搶險救災(zāi)的物資需要。

　　7.4 資金保障 積極爭取業(yè)主單位和公司相關(guān)部門的支持，并加強與財政、民政等有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)，籌措搶險救災(zāi)資金，做好救災(zāi)資金使用。

　　7.5 治安保障 加強與當?shù)毓�安部門的聯(lián)絡(luò)，做好項目內(nèi)部的治安工作。

　　7.6 電力保障 加強與電力部門的聯(lián)絡(luò)，確保供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。

　　7.7 醫(yī)療衛(wèi)生保障 加強與衛(wèi)生等部門的聯(lián)絡(luò)，做好項目的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預(yù)防疾病流行，做好項目疾病免疫和項目內(nèi)部公共場所消毒工作。

　　培訓內(nèi)容：

　　1.1 防汛防臺前的工作

　　1.1.1 相關(guān)部門負責對責任范圍及所管轄搶險物資進行檢查，并將結(jié)果上報。自上而下，從里到外，全面對物業(yè)進行檢查（包括屋頂），發(fā)現(xiàn)屋頂有雜物，保潔部及時清除；檢查室外的`廣告牌、霓虹燈，發(fā)現(xiàn)有缺陷的工程部及時加固，發(fā)現(xiàn)不牢靠客戶聯(lián)絡(luò)組責令所屬單位加固，以防高空墜物傷人。

　　1.1.2 工程部檢查下水道、雨水井、污水井。排水管道要經(jīng)常疏通養(yǎng)護，發(fā)現(xiàn)有堵塞的情況及時疏通。工程部組織人員對防汛設(shè)施（如潛水泵，集水井，配電系統(tǒng)等）再次檢查。確保在緊急情況下的兩路供電以及正常的排澇能力。落實專人，經(jīng)常維修養(yǎng)護好設(shè)備，保持設(shè)備完好率，遇到突發(fā)天氣，及時進崗到位，迅速起動排水設(shè)備進行緊急排澇。

　　1.1.3 提前做好搶險物資的準備及檢查工作，確定具體放置位置。準備好防臺防汛的物資（如黃沙、編制袋、潛水泵、拖線板、堵水擋板、應(yīng)急伸縮梯、應(yīng)急燈、雨衣、雨鞋等）。搶險物資要明確專人負責，以便在緊急搶險時隨時調(diào)用。

　　1.1.4 保潔部在防汛防臺前對區(qū)域外圍包括各花壇，清除枯枝敗葉以及塑料袋等影響雨季排水的雜物進行清理，對管理區(qū)域的下水道、窨溝等設(shè)施進行疏通，清除雜物、泥沙，確保排水暢通。特別是樓層通道和頂樓天臺的地漏是否暢通。

　　1.1.5 副組長負責監(jiān)督檢查各部門搶險物資是否齊全，設(shè)備是否完好，應(yīng)急能力是否具備，組織專項會議布置防汛防臺工作，負責對各部門的責任范圍及所管轄物資進行每十天檢查一次，并將檢查結(jié)果報組長。

　　1.2 防汛防臺期間的工作

　　1.2.1 防臺防汛應(yīng)急小組副組長負責現(xiàn)場指揮，協(xié)調(diào)各部門的防汛搶險工作有條不紊的進行。

　　1.2.2 搶險小組成員各就各位，明確分工，搶險工具物資一應(yīng)具備，聽從統(tǒng)一指揮做到忙而不亂。

　　1.2.3 針對事發(fā)地的現(xiàn)場情況，做好搶險人員的安全保護措施，落實安全搶險用具。

　　1.2.4 客戶聯(lián)絡(luò)組聯(lián)系客戶有無受災(zāi)，并詢問是否需要物業(yè)幫助。

　　1.2.5 工程部對高處物搖搖欲墜的情況及時進行處理，易積水的地方要積極排水，如有下水道堵塞要臨時使用排水泵幫助抽水至暢通的下水道。

　　1.2.6 外圍保潔人員進行巡視，發(fā)現(xiàn)有積水情況及時清除，在人員進出頻繁的通道，要掛小心路滑的標識牌，并用吸水機及拖把及時清除積水。

　　1.2.7 如遇大風和暴雨出現(xiàn)，區(qū)域內(nèi)綠化樹木倒伏，綠化專員聯(lián)系綠化保養(yǎng)單位組織人員扶正或清除樹木，并清理道路等。

　　1.2.8 加強對所轄區(qū)域的巡邏，發(fā)現(xiàn)險情按響應(yīng)等級及時匯報，并組織人員進行搶險，防止事態(tài)擴大，支援嚴重積水地區(qū)的應(yīng)急排澇工作。

　　2.后期處置

　　2.1 清理搶險現(xiàn)場恢復(fù)日常營運狀況。

　　2.2 工程部清點搶險物資，做好記錄，并放回原處，補充物資消耗，并將汛災(zāi)造成的設(shè)施設(shè)備物資的損失情況統(tǒng)計以后上報。

　　2.3 副組長對所轄區(qū)域里外仔細檢查，確認無隱患，并對整個防汛搶險過程做好記錄備案。

　　2.4 綠化聯(lián)絡(luò)員督促綠化保養(yǎng)單位對花草樹木的加固，整枝和倒伏樹木的搶排險工作。

　　2.5 保潔部清掃管理區(qū)域內(nèi)的馬路，走道，清除臺風所帶來的痕跡。

　　2.6 各部門總結(jié)工作經(jīng)驗，擬定須改進的措施。

　　防臺防汛應(yīng)急預(yù)案 篇11

　　1 總則

　　1．1 編制目的。

　　做好防范和處置因暴雨、洪水、臺風、干旱等造成的各種自然災(zāi)害和水利工程險情，保證抗洪（臺）搶險、抗旱救災(zāi)工作的高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會穩(wěn)定，確保經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　1．2 編制依據(jù)。

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《浙江省防汛防臺抗旱條例》《浙江省防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》《金華市防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》和《武義縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。

　　1．3 適用范圍。

　　本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情的預(yù)防及應(yīng)急處置。

　　1．4 工作原則。

　　（1）以人為本，預(yù)防為主。防汛防臺抗旱工作堅持以

　　人為本，安全第一，把人民群眾的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。按照“不漏一處、不存死角”的方針，把洪澇臺旱災(zāi)害的預(yù)防和強化水利工程安全管理作為中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、工情和災(zāi)情，認真做好各項防范工作。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。防汛防臺抗旱工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行各級政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責；按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚�各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府是本行政區(qū)域內(nèi)防汛防臺抗旱工作的責任主體；縣級各有關(guān)部門按各自職責做好防汛防臺抗旱預(yù)防和處置工作。

　　（3）依法應(yīng)對，科學調(diào)度。堅持依法防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)，實行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合；解放軍、武警部隊是搶險救災(zāi)的突擊力量，執(zhí)行國家賦予的搶險救災(zāi)的重要使命。防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)工作按照統(tǒng)一部署，因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點、兼顧一般，科學調(diào)度、優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。

　　（4）快速反應(yīng)，部門聯(lián)動。發(fā)生洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情時，當?shù)卣�府�?yīng)迅速響應(yīng)，各有關(guān)部門聯(lián)合行動，及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。

　　（5）抓好“四進”，加強基層。堅持應(yīng)急管理進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校的方針，加強基層防汛防臺抗旱工作，落實各項預(yù)防和應(yīng)急措施，提高基層防汛防臺

　　抗旱的能力。

　　2 組織指揮體系及職責

　　2．1 縣政府防汛防旱指揮部。

　　縣政府設(shè)立防汛防旱指揮部（以下簡稱縣防指），負責領(lǐng)導(dǎo)組織全縣的防汛防臺抗旱和水利工程險情處置工作。

　　2．1．1 縣防指組成。

　　縣防指指揮由縣政府常務(wù)副縣長擔任，第一副指揮由分管水務(wù)副縣長擔任，副指揮由縣府辦分管副主任、縣人武部分管領(lǐng)導(dǎo)、縣應(yīng)急管理局局長、縣水務(wù)局局長、縣自然資源和規(guī)劃局局長、縣氣象局局長擔任。

　　縣防指成員由縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣發(fā)改局、縣經(jīng)濟商務(wù)局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣建設(shè)局、縣交通運輸局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣旅體局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣供銷合作社聯(lián)合社、縣供電公司、縣氣象局、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、人民銀行武義支行、縣人武部、縣武警中隊、消防救援大隊等部門（單位）負責人組成。

　　2．1．2 縣防指職責。

　　貫徹落實上級和縣委、縣政府有關(guān)防汛防臺抗旱應(yīng)急搶險指示精神，負責啟動本預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)全縣防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)工作；負責向縣委、縣政府匯報

　　突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及應(yīng)急處置工作情況，提出有關(guān)工作建議；組織編制完善防汛防臺抗旱各類應(yīng)急預(yù)案審定和批準重要江河洪水調(diào)度方案、重要水庫控運計劃、抗旱應(yīng)急供水方案，以及有關(guān)規(guī)定、規(guī)程、方法等；組織開展防汛防臺抗旱檢查，督促有關(guān)部門（單位）及時處理影響防汛防臺抗旱安全有關(guān)問題；貫徹執(zhí)行上級防汛防臺抗旱調(diào)度命令和批準的洪水調(diào)度方案、抗旱應(yīng)急供水方案；負責發(fā)布全縣汛情、旱情通告，以及發(fā)布和解除防汛防臺抗旱應(yīng)急響應(yīng)；組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　2．1．3 縣防指成員單位及有關(guān)單位職責。

　　（1）縣應(yīng)急管理局：負責組織編制水旱災(zāi)害應(yīng)急專項預(yù)案，組織開展并指導(dǎo)預(yù)案演練；指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；協(xié)助縣委、縣政府組織開展災(zāi)害應(yīng)急處置工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害防治工作；會同縣水務(wù)局、縣氣象局等有關(guān)部門單位建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制；督促企業(yè)落實危化品的生產(chǎn)、存儲、經(jīng)營和尾礦庫等采礦區(qū)安全度汛措施；負責所屬人防工程防汛防臺的安全管理和防洪排澇應(yīng)急搶險工作；承擔縣防汛防旱指揮部的日常工作。

　　（2）縣水務(wù)局：承擔實時水雨情監(jiān)測和水情、旱情預(yù)警；承擔主要江河洪水預(yù)報；對洪水、暴雨、臺風和干旱可能帶來的危害等作出情勢分析，提出防御建議；組織實施重要江河和重要水工程防洪抗旱調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度；監(jiān)督、指導(dǎo)水利工程安全運行管理和水毀水利工程設(shè)施修復(fù)；指導(dǎo)水利系統(tǒng)防汛物資儲備與管理；承擔水利工程搶險等應(yīng)急處置的技術(shù)支撐工作；及時向縣防指報告水利系統(tǒng)水旱災(zāi)害損失情況。

　　（3）縣自然資源和規(guī)劃局：負責滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等次生地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作；協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作；指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作；指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作；監(jiān)督、指導(dǎo)災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)技術(shù)指導(dǎo)，調(diào)查核實林業(yè)災(zāi)情；及時向縣防指報告自然資源系統(tǒng)洪澇臺旱災(zāi)害損失情況。

　　（4）縣氣象局：承擔災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警；對重要天氣形勢和臺風、暴雨、干旱等災(zāi)害性天氣進行分析預(yù)測并滾動預(yù)報；負責氣象災(zāi)害的調(diào)查評估，建立和完善預(yù)測預(yù)警體系；及時提供短期氣候預(yù)測、中短期天氣預(yù)報和有關(guān)實時氣象信息，提供防汛防臺抗旱有關(guān)氣象資料；根據(jù)旱情的發(fā)展，組織實施人工增雨作業(yè)。

　　（5）縣人武部：組織指揮預(yù)備役部隊和民兵參加防汛抗洪搶險救災(zāi)；執(zhí)行縣政府提出的軍隊（民兵）參加搶險救災(zāi)事宜，做好政府與執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)部隊之間的協(xié)調(diào)工作；協(xié)助縣政府做好搶險救災(zāi)相關(guān)保障工作；協(xié)助當?shù)卣�府轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。

　　（6）縣委宣傳部：負責防汛防臺抗旱宣傳報道、新聞發(fā)布的組織協(xié)調(diào)。正確引導(dǎo)輿論，監(jiān)督檢查新聞單位按規(guī)定內(nèi)容播發(fā)與汛情災(zāi)情有關(guān)的新聞。

　　（7）縣融媒體中心：及時向公眾播報氣象、汛情、旱情等預(yù)警信息；及時播報防汛防臺抗洪命令；做好防汛防臺抗旱工作的宣傳報道。

　　（8）縣發(fā)改局：負責防汛防臺抗旱基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、年度計劃和重點安排等綜合協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)防汛防臺抗旱基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建。

　　（9）縣經(jīng)濟商務(wù)局：根據(jù)縣級生活救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準、年度購置計劃，負責中央、省、市調(diào)撥生活救災(zāi)物資、縣級生活救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)應(yīng)急管理部門的動用指令按程序負責組織調(diào)出；負責并指導(dǎo)洪澇臺旱期間重要生活必需品的市場監(jiān)測，指導(dǎo)防汛防臺抗旱救災(zāi)期間重要生活必需品市場的應(yīng)急供應(yīng)。

　　（10）縣教育局：負責全縣各學校、幼兒園防汛防臺安全工作的監(jiān)督管理，制訂全縣教育系統(tǒng)防洪預(yù)案，指導(dǎo)學校開展防災(zāi)減災(zāi)知識教育，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力；非常情況下采取特殊措施，確保師生安全；組織指導(dǎo)學校災(zāi)后恢復(fù)。

　　（11）縣公安局：負責組織公安機關(guān)參與防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)工作，維護社會秩序；組織對積水道路、災(zāi)區(qū)道路實施交通管制和交通疏導(dǎo)，保障搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行；協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾。

　　（12）縣民政局：負責應(yīng)急救援類社會組織的登記管理工作， 引導(dǎo)鼓勵社會組織參與防災(zāi)、救災(zāi)、減災(zāi)活動。

　　（13）縣司法局：監(jiān)督指導(dǎo)司法行政系統(tǒng)防汛防臺抗旱工作。

　　（14）縣財政局：負責防汛防臺抗旱和救災(zāi)資金的籌集，保障防汛防旱指揮機構(gòu)的日常工作經(jīng)費、防汛防臺抗旱物資儲備費用、防汛防旱指揮系統(tǒng)建設(shè)及運行經(jīng)費，及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。

　　（15）縣建設(shè)局：指導(dǎo)城市（鎮(zhèn)）防洪排澇應(yīng)急處置；監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)單位做好市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、房屋、建筑工地、下行式立交橋、地下空間場所設(shè)施的的防汛防臺安全管理和災(zāi)后恢復(fù)工作，指導(dǎo)做好危房排查、治理和農(nóng)房安全管理；調(diào)查、核實、上報建設(shè)系統(tǒng)因災(zāi)受損情況。

　　（16）縣交通運輸局：監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)單位做好公路、水路設(shè)施的安全度汛和災(zāi)后修復(fù)，著力保障交通干線和搶險救災(zāi)重要線路應(yīng)急通行；協(xié)助做好搶險救災(zāi)人員和物資設(shè)備緊急運輸；配合公安部門實施公路交通管制；組織落實搶險救災(zāi)車輛；調(diào)查、核實、上報交通運輸系統(tǒng)因災(zāi)受損情況。

　　（17）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責農(nóng)業(yè)防汛防臺抗旱和災(zāi)后畜禽疫病的防治工作，抗災(zāi)種子儲備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排；做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作；調(diào)查、核實、上報農(nóng)業(yè)系統(tǒng)因災(zāi)受損情況。

　　（18）縣文廣旅體局：負責做好各旅游景點人員、游客、設(shè)施的防汛防臺安全的管理工作，制訂旅游防汛防臺預(yù)案；在非常防汛防臺期，組織人員加強各景點的巡視檢查，監(jiān)督、指導(dǎo)旅游企業(yè)做好游客、旅游從業(yè)人員安全轉(zhuǎn)移和旅游景區(qū)關(guān)閉等應(yīng)急工作，確保旅客和工作人員的安全；監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)家樂防汛防臺安全管理工作。

　　（19）縣衛(wèi)生健康局：負責組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生單位做好因災(zāi)傷病人員救治工作；負責災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和心理危機干預(yù)工作；指導(dǎo)做好災(zāi)區(qū)環(huán)境消毒和飲用水消毒；及時向縣防指報告災(zāi)區(qū)疫情與防治意見。

　　（20）縣綜合行政執(zhí)法局：負責協(xié)同做好城市基礎(chǔ)設(shè)施、戶外廣告牌等的防汛防臺安全工作。

　　（21）縣供銷合作社聯(lián)合社：負責組織落實防汛搶險麻袋的儲備和供應(yīng)工作。

　　（22）縣供電公司：負責保障防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)電力供應(yīng)；負責所屬單位的防汛防臺安全管理；制訂電力防汛防臺預(yù)案；及時搶修水毀電力設(shè)施，保障供電安全；調(diào)查、核實、上報電力系統(tǒng)因災(zāi)受損情況。

　　（23）縣電信、移動、聯(lián)通等部門（單位）：負責做好現(xiàn)場應(yīng)急通信保障工作，盡快組織修復(fù)受破壞的通信設(shè)施，確保應(yīng)急指揮信息暢通；及時向縣防指報告通信設(shè)施洪澇臺災(zāi)害損失情況。

　　（24）人民銀行武義支行：負責協(xié)調(diào)各金融機構(gòu)按規(guī)定及時發(fā)放救災(zāi)貸款工作；督促保險部門做好災(zāi)區(qū)投保單位或個人受災(zāi)損失的理賠工作。

　　（25）縣武警中隊、縣消防救援大隊：負責組織實施抗洪搶險、抗旱和救災(zāi)，參加重要工程和重大險情的搶險工作；協(xié)助公安部門維護搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。

　　（26）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：按照基層防汛防臺抗旱體系建設(shè)要求，編制和修訂防汛防臺抗旱預(yù)案，明確職責和人員，做好本行政區(qū)域和本單位的防汛防臺抗旱工作。及時根據(jù)規(guī)定做好通知，傳遞命令，組織搶險、人員轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)自救，及時報告災(zāi)情，安置災(zāi)民。

　　2．2 辦事機構(gòu)。

　　縣防指下設(shè)辦公室（以下簡稱縣防指辦），負責防汛防臺抗旱日常工作，縣防指辦設(shè)在縣應(yīng)急管理局。縣防指辦主要職責：

　　2．2．1 應(yīng)急狀態(tài)下的職責。

　　指導(dǎo)、組織開展突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；及時傳達縣防指領(lǐng)導(dǎo)的工作指示；督促、檢查工作部署落實情況；做好災(zāi)情及應(yīng)急處置工作的信息收集、匯總、上報工作；掌握實時雨情、水情、工情，做好調(diào)查研究，當好參謀，為指揮部重大工作決策提出建議。

　　2．2．2 常態(tài)下的職責。

　　貫徹執(zhí)行國家、省、縣有關(guān)防汛防臺抗旱工作法規(guī)、方針、政策，執(zhí)行縣防指的各項決策和上級防汛防臺抗旱指揮部的調(diào)度指揮；編制修訂全縣防汛防臺抗旱預(yù)案，掌握雨情、水情、工情及防汛防臺抗旱動態(tài)，編制汛情、旱情通告；檢查督促、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門、單位做好防汛防臺抗旱工程設(shè)施和水毀工程的修復(fù)及有關(guān)防汛防臺抗旱工作；負責編制本級防汛防臺抗旱日常工作和應(yīng)急處置經(jīng)費預(yù)算。做好有關(guān)洪澇臺旱災(zāi)情統(tǒng)計、核查、上報、總結(jié)評估；組織指導(dǎo)全縣防汛防臺抗旱物資的儲備、管理和調(diào)用工作；組織開展并指導(dǎo)防汛防臺抗旱應(yīng)急演練；負責縣防指的日常管理事務(wù)，負責做好縣防指交辦的其他工作。

　　2．3 專家咨詢機構(gòu)。

　　縣防指辦建立水雨情預(yù)報、洪水調(diào)度、水利工程搶險、地質(zhì)災(zāi)害防治、水資源應(yīng)急配置等專家?guī)欤瑸榉姥捶琅_抗旱指揮提供專家咨詢。

　　2．4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防汛防旱指揮機構(gòu)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、重點水利工程管理單位和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村等基層組織，以及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立防汛防臺抗旱辦事機構(gòu)，明確人員和職責，按照縣級政府防汛防旱指揮機構(gòu)指令和預(yù)案，做好防汛防臺抗旱工作。

　　2．5 其他防汛防旱指揮機構(gòu)。

　　行政村（社區(qū)）設(shè)立防汛防旱工作組，工作組按照自然村、居民區(qū)、企事業(yè)單位、堤防山塘、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危房、船只、公路和避災(zāi)場所等設(shè)立責任區(qū)網(wǎng)格，并明確網(wǎng)格責任人及其職責，根據(jù)各級防指指令和預(yù)案，做好防汛防臺抗旱工作。

　　3 事件分級 按照洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情的嚴重程度和影響范圍，分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級。

　　3．1 特別重大（Ⅰ級）事件。

　　出現(xiàn)或預(yù)報將出現(xiàn)以下情況之一者，為特別重大（Ⅰ級）事件：

　　（1）較大范圍（三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)）24 小時面雨量大于 200 毫米，武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位超過保證水位，縣氣象臺預(yù)報未來 24 小時仍有強降雨過程；

　　（2）中型、小（1）型水庫發(fā)生重大險情，并危及公共安全；

　　（3）縣氣象臺發(fā)布臺風紅色預(yù)警；

　　（4）較大范圍內(nèi)（三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上）7~10 月份連續(xù)干旱 70 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 60%，中小型水庫蓄水量不足正常庫容的 50%，梅汛期后連續(xù)干旱天

　　數(shù)在 50 天以上。全縣飲水困難人數(shù)超過 4.0 萬人。

　　3．2 重大（Ⅱ級）事件。

　　出現(xiàn)或預(yù)報將出現(xiàn)以下情況之一者，為重大（Ⅱ級）事件：

　　（1）較大范圍（三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)）24 小時面雨量大于 150 毫米，武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位接近保證水位，縣氣象臺預(yù)報未來 24 小時仍有強降雨過程；

　　（2）某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨，3 小時超過 200 毫米，并出現(xiàn)重大災(zāi)害；

　　（3）小（2）型水庫發(fā)生重大險情，并危及公共安全；中型、小

　　（2）型水庫發(fā)生險情；

　　（4）保護縣城中心城區(qū)的堤防出現(xiàn)重大險情，并危及公共安全；

　　（5）縣氣象臺發(fā)布臺風橙色預(yù)警；

　　（6）較大范圍內(nèi)（三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上）7~10 月份連續(xù)干旱 50 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 50%，水庫蓄水量不足正常庫容的 60%，梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)在 40天以上。全縣飲水困難人數(shù)超過 3.0 萬人。

　　3．3 較大（Ⅲ級）事件。

　　出現(xiàn)或預(yù)報將出現(xiàn)以下情況之一者，為較大（Ⅲ級）事件：

　　（1）較大范圍（三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)）24 小時面雨量

　　大于 100 毫米，武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位超過警戒水位，縣氣象臺預(yù)報未來 24 小時仍有強降雨過程；

　　（2）某一區(qū)域出現(xiàn)短時強降雨，3 小時達 150～200 毫米，并出現(xiàn)較大災(zāi)害；

　　（3）重要山塘發(fā)生嚴重險情；

　　（4）縣氣象臺發(fā)布臺風黃色預(yù)警；

　　（5）全縣較大范圍內(nèi)（三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上）7~10 月份連續(xù)干旱 30 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 40%，水庫蓄水量不足正常庫容 70%，梅汛期后干旱天數(shù)在 30 天以上。飲水困難人數(shù)超過 2.0 萬人。

　　3．4 一般（Ⅳ級）事件。

　　出現(xiàn)或預(yù)報將出現(xiàn)以下情況之一者，為一般（Ⅳ級）事件：

　　（1）較大范圍（三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)）24 小時面雨量大于 75 毫米，主要江河水文監(jiān)控水位接近警戒水位，縣氣象臺預(yù)報未來 24 小時仍有強降雨過程；

　　（2）某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨，3 小時達 100～150毫米，并出現(xiàn)一般災(zāi)害

　　（3）重要山塘發(fā)生險情；

　　（4）縣氣象臺發(fā)布臺風藍色預(yù)警；

　　（5）7~10 月全縣較大范圍內(nèi)（三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上）連續(xù)干旱 20 天以上，且飲水困難人數(shù)超過 1.0 萬人。

　　3．5 事件等級變更。

　　當洪澇臺旱災(zāi)害與水利工程險情嚴重程度與發(fā)展趨勢變化時，縣防指應(yīng)根據(jù)洪澇臺旱災(zāi)害與水利工程險情的發(fā)展趨勢和對我縣的影響及危害程度，適時調(diào)整（降低或提高）事件等級。

　　4 預(yù)防和預(yù)警機制 4．1 監(jiān)測與檢（巡）查。

　　加強對氣象、臺風、水旱、山洪災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)測工作，完善監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警機制，開展風險分析；做到安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　4．1．1 水旱災(zāi)害監(jiān)測。

　　加強對氣象、水務(wù)、自然資源等部門開展暴雨、洪水、干旱及山地災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，及時準確地向縣防指提供氣象、水文的實時信息和預(yù)測預(yù)報成果及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料；在旱期，城鎮(zhèn)供水企業(yè)應(yīng)當及時向有關(guān)部門報告供水情況。

　　4．1．2 山洪、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測。

　　易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災(zāi)害地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村，以及企事業(yè)單位應(yīng)當確定監(jiān)測預(yù)警員，落實監(jiān)測預(yù)警職責。

　　4．1．3 水利工程巡查。

　　水庫、重要堤防和其他險工險段等防洪工程管理單位應(yīng)當建立日常巡查制度與安全監(jiān)測監(jiān)管制度。

　　4．1．4 防汛防臺檢查。

　　（1）縣防指應(yīng)當在汛前組織有關(guān)部門和單位開展防汛檢查，實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)防汛安全問題的，責成有關(guān)單位限期處理和整改。

　　（2）建設(shè)、綜合執(zhí)法、電力、交通、通信（電信、移動、聯(lián)通）等部門應(yīng)當加強市政、電力、交通、通訊等設(shè)施（網(wǎng)絡(luò)）的防汛防臺檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責成有關(guān)部門和單位及時處理。

　　4．2 預(yù)防預(yù)警信息。

　　4．2．1 氣象水文信息。

　　氣象、水文部門應(yīng)加強對當?shù)嘏_風、暴雨、洪水、干旱等災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)報，并將結(jié)果及時報送有關(guān)防汛防旱指揮機構(gòu)；當預(yù)報即將發(fā)生嚴重水旱災(zāi)害和臺風災(zāi)害時，有關(guān)部門應(yīng)提早預(yù)警，通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準備；當江河發(fā)生洪水時，水文部門應(yīng)加密測驗時段，及時上報測驗結(jié)果，雨情、水情應(yīng)在 2 小時內(nèi)報到縣防指辦，為縣防指構(gòu)適時指揮決策提供依據(jù)。

　　4．2．2 工程信息。

　　當江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時，按屬地管理的原則，應(yīng)加強工程監(jiān)測，并將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運行情況報告當?shù)卣�府和縣防指。

　　當?shù)谭馈⒈谜镜冉ㄖ�物出現(xiàn)險情或遭遇超標準洪水襲

　　擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口時，當?shù)卣�府�?yīng)迅速組織搶險，并在第一時間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預(yù)警，同時向縣防指準確報告。

　　當水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位應(yīng)按照己批準的洪水調(diào)度方案調(diào)度，其工程運行狀況應(yīng)向縣防指辦報告；當水庫出現(xiàn)險情時，水庫管理單位應(yīng)立即在第一時間向下游預(yù)警，并迅速處置險情，同時向主管部門和縣防指構(gòu)報告；當水庫遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時，應(yīng)在最快時間內(nèi)向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間。

　　4．2．3 洪澇災(zāi)情信息。

　　（1）洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。

　　（2）洪澇災(zāi)情發(fā)生后，有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及時向縣防指辦報告洪澇受災(zāi)情況，縣防指辦應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時向縣政府和上級防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)報告；對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情，應(yīng)立即上報；對重大災(zāi)情，應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后 1 小時內(nèi)將初步情況報到縣防指，并對實時災(zāi)情組織核實，核實后及時上報，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準確依據(jù)。

　　4．2．4 旱情信息。

　　（1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、地點、程

　　度、受旱范圍、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

　　（2）縣防指辦應(yīng)加強旱情監(jiān)測，掌握水雨情變化、水庫蓄水情況和用水情況。

　　4．3 預(yù)防預(yù)警行動。

　　4．3．1 預(yù)防預(yù)警準備工作。

　　預(yù)防預(yù)警準備工作分思想準備、組織準備、工程準備、預(yù)案準備、物資準備和通訊準備六個部分；牢固樹立防大汛抗大旱的思想，落實防汛防臺抗旱各項責任制和預(yù)警措施，加快各類病險水庫山塘、堤防的應(yīng)急加固，修訂和完善各種預(yù)案，儲備防汛搶險物資，充分利用社會通訊公網(wǎng)及水文、氣象測報站，確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令及時傳遞和發(fā)布。

　　（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預(yù)防洪澇臺旱災(zāi)害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。

　　（2）組織準備。建立健全基層防指和防汛防臺抗旱工作組，落實防汛防臺責任人和各網(wǎng)格責任人、防汛防臺抗旱搶險隊伍和洪澇臺旱重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。

　　（3）工程準備。按時完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù)，對存在病險的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固；在有堤防、水閘防護的城鎮(zhèn)，應(yīng)根據(jù)預(yù)案及時封閉輸排水管道、交通路口和排水溝，關(guān)閉堤防沿線各節(jié)制閘；對跨汛期施工的'水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。

　　（4）預(yù)案準備。修訂完善各類防汛防臺抗旱預(yù)案、防御臺風應(yīng)急預(yù)案和防洪工程調(diào)度方案；研究制訂防御超標準洪水的應(yīng)急方案，主動應(yīng)對大洪水；針對江河堤防、圩區(qū)薄弱地段，制定工作搶險方案；各有關(guān)職能部門要根據(jù)行業(yè)特點制定本部門各類預(yù)案。

　　（5）物資準備。按照分級負責的原則，各地、各部門應(yīng)儲備必需的防汛防臺抗旱物料，并合理配置。在防汛防臺抗旱重點部位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險物料，以應(yīng)急需。

　　（6）通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保防汛通信專網(wǎng)的完好和暢通；健全水文、氣象測報站網(wǎng)，確保雨情、水情、潮情、風情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。

　　（7）日常管理工作。加強防汛防臺抗旱日常管理工作，對在江河、人工水道內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項目應(yīng)當編制洪水影響評價報告，對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的項目，應(yīng)依法強行拆除。

　　4．3．2 降雨實時預(yù)警。

　　氣象、水文部門應(yīng)加強降雨監(jiān)測，當出現(xiàn)強降雨時，將監(jiān)測預(yù)報預(yù)警結(jié)果報縣防指，并按權(quán)限向社會發(fā)布專項預(yù)警。

　　4．3．3 臺風災(zāi)害預(yù)警。

　　氣象部門加強臺風監(jiān)測和預(yù)報，及時將有關(guān)信息向社會發(fā)布。可能受臺風影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、水利工程管理單位及相關(guān)部門應(yīng)加強值班，關(guān)注臺風動向，制訂防御對策，明確防御重點。

　　4．3．4 江河洪水預(yù)警。

　　（1）當江河即將出現(xiàn)洪水時，水文部門應(yīng)做好洪水預(yù)報工作，及時向縣防指辦報告水位、流量的實測情況和洪水走勢，為預(yù)警提供依據(jù)。當水庫大流量泄洪時，水庫工程管理單位應(yīng)向下游發(fā)出預(yù)警。

　　（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)按照分級負責原則，確定洪水預(yù)警區(qū)域和洪水信息發(fā)布范圍，及時發(fā)布信息。

　　（3）水文部門應(yīng)跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢，及時滾動預(yù)報最新水情，為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。

　　4．3．5 山洪、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警。

　　縣水務(wù)局組織指導(dǎo)設(shè)定山洪災(zāi)害預(yù)警指標，確定“準備轉(zhuǎn)移”和“立即轉(zhuǎn)移”雨量預(yù)警數(shù)值，及時向特定對象發(fā)布預(yù)警。

　　縣自然資源和規(guī)劃局承擔地質(zhì)災(zāi)害等監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，細化地質(zhì)災(zāi)害隱患點顆粒度，建立覆蓋地質(zhì)災(zāi)害高風險區(qū)、重要隱患點的自動化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、組和相關(guān)單位都要落實巡查預(yù)警員，汛期堅持每天巡查制度，降雨期間，加密觀測巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報，轉(zhuǎn)移群眾，并報告縣政府和縣防指。

　　4．3．6 內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警。

　　縣建設(shè)局組織指導(dǎo)全面排查城縣內(nèi)澇風險點，承擔城市內(nèi)澇監(jiān)測預(yù)報預(yù)警；指導(dǎo)城鎮(zhèn)內(nèi)澇、危舊房風險排查和預(yù)警，并做好排澇的有關(guān)準備工作。

　　4．3．7 干旱災(zāi)害預(yù)警。

　　當梅雨期降雨嚴重偏少或其他時段長時間干旱、水庫蓄水嚴重不足、江河水位偏低時，縣防指應(yīng)及時向社會發(fā)布預(yù)警信息，做好抗旱的各項準備工作。

　　4．3．8 水利工程險情預(yù)警。

　　當水利工程發(fā)生險情或水庫遭遇超標準洪水時，水利工程管理單位和縣防指，要通過廣播、電視、電話、短信、警報等方式，向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報，當?shù)卣�府做好群眾轉(zhuǎn)移的有關(guān)工作。

　　4．3．9 供水危機預(yù)警。

　　當因供水水源短缺或被破壞，供水線路中斷，供水水質(zhì)被侵害等原因出現(xiàn)供水危機，由縣防指構(gòu)向社會公布預(yù)警，居民、企事業(yè)單位做好儲備應(yīng)急用水的準備，有關(guān)部門做好應(yīng)急供水的準備。

　　4．4 預(yù)警支持系統(tǒng)。

　　4．4．1 臺風、水雨情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

　　氣象、水務(wù)等部門要進一步加強水雨情信息采集系統(tǒng)建設(shè)，建立健全水雨情實時監(jiān)測系統(tǒng)，確保及時準確地監(jiān)

　　測到水雨情。

　　4．4．2 洪水、干旱風險圖。

　　縣防指應(yīng)組織工程技術(shù)人員，研究繪制本縣的城縣洪水風險圖、山洪災(zāi)害風險圖、水庫洪水風險圖和干旱風險圖，并以各類風險圖作為抗洪搶險救災(zāi)、群眾安全轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災(zāi)決策的技術(shù)依據(jù)。

　　4．4．3 防御洪、旱方案。

　　縣防指構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要，編制和修訂防御江河洪水方案及抗旱預(yù)案，主動應(yīng)對江河洪水和不同等級的干旱災(zāi)害。

　　5 應(yīng)急響應(yīng) 根據(jù)特別重大、重大、較大和一般的事件分級，啟動相應(yīng)的Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

　　5．1Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

　　當出現(xiàn)特別重大（Ⅰ級）事件時，實施Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

　　（1）縣防指指揮組織會商，縣防指全體成員單位參加；必要時，提請縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)組織會商。縣防指指揮部署防汛防臺抗旱搶險工作，必要時，提請縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)動員部署，并發(fā)出做好防御工作的緊急通知，根據(jù)需要宣布進入緊急防汛期和非常抗旱期。縣防指分析研判天氣變化趨勢、雨水情變化動態(tài)、洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢，分析水利工程等險情，提出防御目標、重點和對策建議；向災(zāi)害發(fā)生地派出專家工作組赴一線指導(dǎo)

　　工作。并向省市防指和縣委縣政府匯報有關(guān)情況，貫徹執(zhí)行省市防指和縣委縣政府的指令。

　　縣防指指揮坐鎮(zhèn)縣防指，全體成員單位進駐。

　　（2）縣防指辦密切監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情和工情的發(fā)展變化，調(diào)配縣級防汛搶險物資，聯(lián)系縣人武部、武警中隊、消防救援大隊等救援隊伍支援災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)；協(xié)調(diào)縣氣象局組織實施人工增雨作業(yè)；掌握水旱災(zāi)情，負責信息發(fā)布工作；將情況報告縣防指指揮，縣防指其他成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作。

　　（3）災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商，動員部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作，根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，按照權(quán)限做好水庫預(yù)泄和洪水調(diào)度，組織水庫山塘、堤防險工險段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災(zāi)，營救被洪水圍困群眾。組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng)，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。

　　5．2Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

　　當出現(xiàn)重大（Ⅱ級）事件時，實施Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

　　（1）縣防指指揮主持會商，部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作。縣防指向災(zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)、部署相關(guān)工作；派出專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱和水利工程搶險。上報省、市防指和縣委、縣政府，通報縣防指各成員單位。

　　縣防指副指揮值班；應(yīng)急管理、氣象、水務(wù)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、建設(shè)、交通、消防救援、經(jīng)濟商務(wù)、文廣旅體、人武部、武警、供電、通信等成員單位熟悉情況的班子成員進駐縣防指，其他成員單位按要求進駐。

　　（2）縣防指辦加強值班力量，密切監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情、工情的發(fā)展變化，并監(jiān)督指導(dǎo)各地洪水調(diào)度，發(fā)布汛情、旱情通報；將情況報告縣防指指揮。縣防指成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作。

　　（3）災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商，部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作；加強值班，密切監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情、工情變化；根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，按照權(quán)限做好水庫預(yù)泄和洪水調(diào)度，組織水庫山塘、堤防險工險段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災(zāi)，營救被洪水圍困群眾；組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng)，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水；及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險情況上報縣防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)。

　　5．3Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

　　當出現(xiàn)較大（Ⅲ級）事件時，實施Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

　　（1）縣防指副指揮主持會商、進行部署。加強值班，

　　密切監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情和工情的發(fā)展變化，加強對各地防汛抗旱和水利工程搶險的指導(dǎo)；掌握有關(guān)地區(qū)的人員轉(zhuǎn)移、搶險救災(zāi)等情況，及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告縣委、縣政府，通報縣防指各成員單位。

　　縣防指副指揮值班；應(yīng)急管理、氣象、水務(wù)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、建設(shè)、交通、文廣旅體、消防救援等成員單位派人員進駐縣防指，其他成員單位按要求進駐。

　　（2）災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商，部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作，明確防御目標和重點；加強值班，密切監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情和工情的變化；根據(jù)預(yù)案做好危險地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準備工作，按照權(quán)限做好水庫預(yù)泄和洪水調(diào)度，組織水庫、堤防險工險段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等巡查，組織人力、物力做好搶險救災(zāi)準備；組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng)，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水；及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險情況上報縣防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)。

　　5．4Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

　　當出現(xiàn)一般（Ⅳ級）事件時，實施Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

　　（1）由縣防指辦主任組織會商，進行部署。并發(fā)出做好防御工作的通知。縣防指研究防御重點和對策，密切監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情和工情的發(fā)展變化，加強對防汛抗旱和水利工程搶險的指導(dǎo)，提出有關(guān)工作意見；及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告縣防指副指揮，必要時，上報縣委、縣政府，通報縣防指有關(guān)成員單位。

　　（2）災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商，研究防御重點和對策；加強值班，密切監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情和工情變化，部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險等相關(guān)工作。

　　5．5 信息報送與處理。

　　（1）防汛防臺抗旱和水利工程險情信息的報送和處理，應(yīng)快速、準確、翔實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　（2）屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災(zāi)情，報送縣防指辦值班室負責處理；凡因險情、災(zāi)情較重，按分管權(quán)限一時難以處理，需上級幫助、指導(dǎo)處理的，經(jīng)縣防指領(lǐng)導(dǎo)審批后，可向上一級防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)值班室上報。

　　（3）縣防指辦接到重大汛情、旱情、險情、災(zāi)情報告后應(yīng)立即報告省市防指和縣委縣政府，并及時續(xù)報。

　　5．6 指揮和調(diào)度。

　　（1）出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部；在采取緊急措施的同時，向縣防指報告；根據(jù)現(xiàn)場情況，及時收集、掌握相關(guān)信息，判明事件的性質(zhì)和危害程度，并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。

　　（2）事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責人應(yīng)迅速上崗到位，分析事件的性質(zhì)，預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。

　　（3）發(fā)生重大水旱災(zāi)害后，縣防指應(yīng)派出由領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組趕赴現(xiàn)場，加強領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)工作，必要時成立前線指揮部。

　　5．7 搶險救災(zāi)。

　　（1）出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險情后，事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。

　　（2）事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)根據(jù)事件具體情況，按照預(yù)案立即提出緊急處置措施，供縣政府和縣防指指揮決策。

　　（3）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)迅速調(diào)集本地的資源和力量，提供人力、物資支持；組織當?shù)赜嘘P(guān)部門和人員，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作；河道干流堤防決口的堵復(fù)、水庫重大險情的搶護應(yīng)按照事先制定的搶險預(yù)案進行，并由防汛機動搶險隊或抗洪搶險專業(yè)隊伍等實施。

　　（4）處置水旱災(zāi)害和工程重大險情時，應(yīng)按照職責分工，由縣防指統(tǒng)一指揮，各單位或各部門應(yīng)各司其職，團結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大程度地減少損失。

　　5．8 安全防護和醫(yī)療救護。

　　（1）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)高度重視人員的安全，調(diào)集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應(yīng)用。

　　（2）搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由縣防指視情況作出決定；搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前，應(yīng)采取防護措施以保證自身安全；參加一線抗洪搶險的人員，必須穿救生衣；當現(xiàn)場受到污染時，應(yīng)按要求為搶險人員配備防護設(shè)施，撤離時應(yīng)進行消毒、去污處理。

　　（3）出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。

　　（4）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照縣政府和縣防指的指令，及時發(fā)布通告，防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。

　　（5）對轉(zhuǎn)移的群眾，由當?shù)卣�府負責提供緊急避難場所，妥善安置災(zāi)區(qū)群眾，保證基本生活。

　　（6）出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)協(xié)助衛(wèi)生部門，加強對受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作，落實各項防病措施，對受傷的人員進行緊急救護；必要時，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可緊急動員當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)在現(xiàn)場設(shè)立緊急救護所。

　　5．9 社會動員與參與。

　　（1）出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)縣政府批準，對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。

　　（2）必要時可通過當?shù)卣�府廣泛調(diào)動社會力量積極參與突發(fā)事件的應(yīng)急處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。

　　5．10 信息發(fā)布與新聞宣傳。

　　（1）防汛防臺抗旱信息的發(fā)布由縣委宣傳部牽頭負責，信息內(nèi)容應(yīng)當及時、準確、客觀、全面。

　　（2）汛情、旱情及防汛防臺抗旱動態(tài)等信息，由縣防指統(tǒng)一審核和發(fā)布；涉及水旱災(zāi)情的，由縣防指辦會同相關(guān)部門審核；涉及軍隊的，由軍隊有關(guān)部門審核。

　　5．11 應(yīng)急結(jié)束。

　　當洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情得到有效控制時，由縣防指宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　6 應(yīng)急保障

　　6．1 通信與信息保障。

　　（1）電信部門負責協(xié)調(diào)各通信運營單位保障抗洪搶險現(xiàn)場通訊暢通，確保與外界的聯(lián)絡(luò)。

　　（2）防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通；水

　　庫、堤防管理單位必須配備通信設(shè)施。

　　（3）廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體，以及手機等通信運營企業(yè)應(yīng)確保防汛防臺抗旱信息的及時播發(fā)、刊登和以短信形式發(fā)布。

　　6．2 應(yīng)急支援與裝備保障。

　　6．2．1 現(xiàn)場救援和工程搶險保障。

　　（1）對歷史上的重點險工險段或易出現(xiàn)險情的水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案，以備緊急情況下因險施策；當出現(xiàn)新的險情后，應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險方案，并由防汛行政首長負責組織實施。

　　（2）防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規(guī)搶險器械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材，應(yīng)滿足搶險急需。

　　6．2．2 應(yīng)急隊伍保障。

　　任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。縣人武部、武警中隊和民兵、預(yù)備役部隊是搶險救災(zāi)的突擊力量。

　　6．2．3 治安保障。

　　公安機關(guān)負責做好水旱災(zāi)區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行；負責組織做好防汛搶險、警衛(wèi)工作，維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。

　　6．2．4 物資保障。

　　（1）物資儲備。

　　縣防指按照本縣防汛防臺抗旱需要儲備防汛防臺抗旱物資。水庫、堤防等防洪工程管理單位應(yīng)當按照國家、省有關(guān)防汛物資儲備定額標準進行儲備。防汛任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)規(guī)定儲備防汛物資。

　　（2）物資調(diào)撥。

　　防汛物資按規(guī)定程序調(diào)撥，及時補充消耗物資。發(fā)生重大險情，當?shù)胤姥磽岆U物資不足時，可申請調(diào)用上級防汛儲備物資。上級防汛物資主要是保證重點地區(qū)的防汛搶險物資急需。

　　6．2．5 資金保障。

　　財政、發(fā)改、民政、水務(wù)、銀行等有關(guān)部門和單位負責搶險救災(zāi)資金的籌措、落實，做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)埽�指�?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放，以及相關(guān)金融機構(gòu)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實和信貸。

　　6．2．6 避災(zāi)場所保障。

　　應(yīng)急、民政、建設(shè)、教育等部門確定的避災(zāi)場所，應(yīng)設(shè)立標志，確保災(zāi)害來臨時供處于危險區(qū)域的群眾躲避。

　　6．2．7 電力保障。

　　電力部門負責抗洪搶險、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要

　　和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。

　　6．2．8 交通運輸保障。

　　交通運輸部門保障搶險道路暢通。

　　6．2．9 醫(yī)療衛(wèi)生保障。

　　衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門負責災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預(yù)防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

　　6．2．10 社會動員保障。

　　（1）防汛防臺抗旱是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護水利工程設(shè)施和防汛防臺抗旱的責任。

　　（2）縣防指成員單位，在嚴重水旱災(zāi)害期間，應(yīng)按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛防臺抗旱的實際問題，同時充分考慮調(diào)動本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

　　（3）各級政府應(yīng)加強對防汛防臺抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛防臺抗旱工作。在防汛防臺抗旱的關(guān)鍵時刻，各級政府行政首長應(yīng)靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi)。

　　6．3 技術(shù)保障。

　　6．3．1 建設(shè)全縣防汛防臺抗旱指揮系統(tǒng)。

　　（1）形成覆蓋縣防指辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高信息傳輸?shù)馁|(zhì)量和速度。

　　（2）改進水情信息采集系統(tǒng)，使各報汛站汛情信息在10 分鐘內(nèi)傳到縣防指辦。

　　（3）建立和完善重要江河的洪水預(yù)報系統(tǒng)，提高預(yù)報精度，延長有效預(yù)見期。

　　（4）建立工程數(shù)據(jù)庫及重點防洪地區(qū)的地理和社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)這些地區(qū)重要防洪工程基本信息和社會經(jīng)濟信息的快速查詢。

　　（5）建立重要江河和水庫的防洪調(diào)度系統(tǒng)，實現(xiàn)實時制訂和優(yōu)化洪水調(diào)度方案，為防洪調(diào)度決策提供支持。

　　（6）逐步完善和提高縣防指與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間的防汛防臺抗旱異地會商系統(tǒng)。

　　（7）建立防汛信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)各級防汛搶險救災(zāi)信息的共享。

　　6．4 后勤保障。

　　災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。必要時，縣應(yīng)急、民政、交通、衛(wèi)生等部門共同做好災(zāi)區(qū)急需物資的調(diào)配工作。

　　6．5 宣傳、培訓與演練。

　　（1）宣傳。縣防指和新聞部門應(yīng)加強防汛防臺抗旱及避險知識宣傳，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。

　　（2）培訓。培訓工作按分級負責的原則，由縣防指和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）采取多種組織形式的培訓，每年至少組織一次。

　　（3）演練。每年縣防指組織專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍舉行應(yīng)

　　急演習，以檢驗、改善和強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　7 善后工作

　　7．1 救災(zāi)。

　　水旱災(zāi)害發(fā)生地政府應(yīng)組織有關(guān)單位做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

　　7．2 救濟救助。

　　應(yīng)急部門組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受災(zāi)群眾生活救濟救助。及時調(diào)配救災(zāi)款物，安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時生活安排，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

　　7．3 醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫。

　　衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因災(zāi)傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

　　7．4 水毀工程修復(fù)。

　　（1）對影響當年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)；防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前，做到恢復(fù)主體功能；抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。

　　（2）遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。

　　7．5 環(huán)境保護。

　　災(zāi)害發(fā)生地政府應(yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物

　　進行清除。

　　7．6 防汛搶險物料補充。

　　針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。

　　7．7 災(zāi)后重建。

　　災(zāi)害發(fā)生地政府組織有關(guān)部門盡快開展災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標準恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標準重建。

　　7．8 防汛防臺抗旱工作評估。

　　縣防汛指每年應(yīng)針對防汛防臺抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估；總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理以及防汛防臺抗旱工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好防汛防臺抗旱工作。

　　8 其它

　　8．1 名詞術(shù)語定義。

　　（1）洪水風險圖：是融合地理、社會經(jīng)濟信息、洪水特征信息，通過資料調(diào)查、洪水計算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生洪水后可能淹沒的范圍和水深，用以分析和預(yù)評估不同量級洪水可能造成的風險和危害的工具。

　　（2）干旱風險圖：是融合地理、社會經(jīng)濟信息、水資源特征信息，通過資料調(diào)查、水資源計算和成果整理，以

　　地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生干旱后可能影響的范圍，用以分析和預(yù)評估不同干旱等級造成的風險和危害的工具。

　　（3）防御洪水方案：是有防汛抗洪任務(wù)的縣級以上政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實際狀況和國家規(guī)定的防洪標準，制定的防御江河洪水（包括對特大洪水）、臺風暴潮災(zāi)害等方案的統(tǒng)稱。

　　（4）抗旱預(yù)案：是在現(xiàn)有工程設(shè)施條件和抗旱能力下，針對不同等級、程度的干旱，而預(yù)先制定的對策和措施，是各級防指實施指揮決策的依據(jù)。

　　（5）抗旱服務(wù)組織：是由水行政主管部門組建的事業(yè)性服務(wù)實體，以抗旱減災(zāi)為宗旨，圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經(jīng)濟發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開展抗旱服務(wù)工作。其業(yè)務(wù)工作受同級水行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)和上一級抗旱服務(wù)組織的指導(dǎo)。

　　（6）緊急防汛期：根據(jù)《中華人民共和國防洪法》規(guī)定，當江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情時，有關(guān)縣級以上防指可以宣布進入緊急防汛期。在緊急防汛期，防指根據(jù)防汛抗洪的需要，有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運輸工具和人力，決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施；必要時，公安、交通等有關(guān)部門按照防指的決定，依法實施陸地和水面交通管制。

　　（7）非常抗旱期：當干旱嚴重影響城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境遭到破壞時，縣級以上防指可以宣布進入非常抗旱期，并報告上級防指。在非常抗旱期，各級政府應(yīng)當堅持“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后調(diào)水”的原則，保障人民群眾基本生活用水。縣級以上防指應(yīng)當組織有關(guān)部門采取下列應(yīng)急供水措施：一是臨時設(shè)置抽水泵站，開挖輸水渠道；二是應(yīng)急性打井、挖泉、建蓄水池等；三是應(yīng)急性跨流域調(diào)水；四是實施人工增雨作業(yè)；五是對人畜飲水嚴重困難地區(qū)臨時實行人工送水；六是其他應(yīng)急性措施。采取以上措施，涉及跨行政區(qū)域的，應(yīng)當報共同的上一級政府批準；旱情解除后，應(yīng)當立即停止臨時應(yīng)急取水行為。

　　（8）保證水位：汛期堤防及其附屬工程能保證安全運行的上限洪水位。

　　（9）警戒水位：是指在江、河、湖泊水位上漲到可能發(fā)生險情的水位，是防汛部門規(guī)定的江河堤防需要處于防守戒備狀態(tài)的水位。

　　（10）本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)。“以下”不含本數(shù)。

　　8．2 管理與更新。

　　本預(yù)案由縣防指辦負責管理，定期組織成員單位和專家進行評估，視情況變化對本預(yù)案作出相應(yīng)修改，報縣政府批準后實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政府根據(jù)本預(yù)案制定防汛防

　　臺抗旱應(yīng)急預(yù)案，縣防指成員單位按各自職責制定部門、單位防汛防臺抗旱預(yù)案，并報縣防指辦備案。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案，報縣防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)批準執(zhí)行。同時指導(dǎo)并督促城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村和企事業(yè)單位、學校根據(jù)實際需要制定防汛防臺抗旱預(yù)案。

　　防洪工程主管部門制定所屬水庫、重要堤防的險情應(yīng)急處置預(yù)案，報當?shù)卣�府和有管轄�?quán)的防汛指揮機構(gòu)審批。

　　8．3 獎勵與責任追究。

　　對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人，由縣委、縣政府或縣防指予以表彰；對防汛防臺抗旱工作中玩忽職守造成損失的，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究當事人的責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　8．4 解釋部門。

　　本預(yù)案由縣政府辦公室負責解釋。

　　8．5 實施時間。

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。此前印發(fā)的武義縣防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案不一致的，按本預(yù)案執(zhí)行。

　　防臺防汛應(yīng)急預(yù)案 篇12

　　為確保訊期工作順利進行，避免人員傷亡和經(jīng)濟損失，本著“預(yù)防為主，安全第一”的原則，制定上海天翔酒店有限公司防臺防汛搶險預(yù)案，主要內(nèi)容包括：

　　一、防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責；

　　二、防臺防汛的任務(wù)、要求和重點防護部位；

　　三、防臺防汛隊伍的組成；

　　四、防臺防汛的具體實施；

　　五、防臺防汛的法律責任及其它。

　　一、防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責

　　1、防臺防汛小組的組成：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、防臺防汛小組的主要職責：

　　1）服從上海市防臺防汛指揮部的指揮；

　　2）制定重點防護部位檢查、維修、加固計劃，制定防臺防汛方案；

　　3）收集臺風、汛情情息，有針對性的做好防臺搶險工作；

　　4）建議防臺防汛預(yù)警制度，在汛期根據(jù)降雨和水情的.變化，做好防臺防汛預(yù)警工作；

　　5）建立防臺值班和巡查制度，發(fā)現(xiàn)險情及時報警；

　　6）建立和組織防臺防汛搶險隊伍，在發(fā)生臺風時統(tǒng)一協(xié)調(diào)，及時趕到第一線搶險；

　　7）發(fā)生臺風時，在現(xiàn)場組織抗洪搶險、疏散人員、搶救物資，避免人員傷亡，減少經(jīng)濟損失；

　　8）統(tǒng)籌安排防臺防汛資金的使用，負責防臺物資儲備和調(diào)配。

　　二、防臺防汛的任務(wù)、要求和重點預(yù)防部位

　　1、任務(wù)

　　1）貫徹執(zhí)行防臺防汛工作的方針和原則，積極修建和治理汛險隱患工程和設(shè)施；

　　2）搶險、排險、救人；

　　3）保護酒店一層區(qū)域，地下室各機房、倉庫等重點防洪部位；

　　4）維持酒店秩序，確保正常經(jīng)營。

　　2、要求

　　1）服從市防臺防汛指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一行動，局部利益服從全局利益；

　　2）主汛期，防臺防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組要安排人員實行晝夜值班制度；

　　3）防臺防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組在臺風來臨之前，對酒店各區(qū)域進行檢查，尤其是外圍、樓頂?shù)囟我獣r刻關(guān)注，發(fā)現(xiàn)問題及時處理、匯報，防患于未然；

　　4）凡在防臺防汛搶險中玩忽職守，不負責任，造成嚴重后果者，依法追究其責任。

　　三、防臺防汛搶險隊伍的組成和職責

　　防臺防汛搶險隊伍由各部門組成：

　　1、資金及物資保障組

　　組成單位：

　　組長：

　　主要職責：

　　1）服從防臺防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組的安排；

　　2）統(tǒng)籌安排防臺防汛搶險資金；

　　3）保障防臺防汛搶險資金的及時劃撥；

　　4）合理采購防臺防汛搶險物資，并充分利用現(xiàn)有庫存，主要物資包括：麻袋、編織袋、鐵絲、繩子、勞動工具、照明設(shè)備、小型抽水機及沙子等；

　　5）在臨臺搶險中要保證防臺防汛搶險物資的供應(yīng)，并作好出入庫登記；

　　6）部分防臺防汛搶險物資要提前在各出口儲備。

　　2、搶險搶修工作組

　　組成單位：

　　組長：

　　主要職責：

　　1）接到預(yù)警通知后，迅速組織搶險隊伍趕赴災(zāi)區(qū)進行搶險及搶救工作；

　　2）組織人員搶險，防止災(zāi)情擴大，并派出人員到倉庫、客房等主要部位進行安全檢查，消除隱患；

　　3）服從防臺防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮；

　　4）確保室內(nèi)室外下水道的暢通；

　　5）在接到防臺防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組撤離命令后，迅速組織人員撤離，避免人員傷亡。

　　3、治安保衛(wèi)及運輸組

　　組成單位：

　　組長：

　　主要職責：

　　1）建立防臺防汛搶險警戒區(qū)；

　　2）負責酒店抗洪搶險區(qū)域的安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，特別是破壞交通、通訊、生產(chǎn)救災(zāi)設(shè)施、哄搶救災(zāi)物資和公、私財產(chǎn)的犯罪活動。

　　3）保證交通道路的暢通；

　　4）保障防臺防汛搶險物資運輸及時到位；

　　5）搶救受傷人員和物資；

　　6）將傷員送往醫(yī)院。

　　4、后勤保障組

　　防臺防汛應(yīng)急預(yù)案 篇13

　　配套道路工程

　　編制人：審核人：審批人：

　　防汛抗臺應(yīng)急預(yù)案

　　職務(wù)：日期：職務(wù)：日期：職務(wù)：日期：工程有限公司

　　防汛防臺應(yīng)急專項預(yù)案

　　目錄

　　總則組織體系應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急保障

　　防汛防臺應(yīng)急專項預(yù)案

　　防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為切實做好工地防汛防臺工作，提高應(yīng)對災(zāi)害天氣的快速反應(yīng)能力，及時、妥善處置因臺風、暴雨等造成各種重大緊急情況，避免或減少臺風、暴雨造成的5人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》、《浙江省建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理規(guī)定》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》編制本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本工地對臺風、暴雨災(zāi)害的應(yīng)急處置。

1.4工作原則

　　堅持行政首長負責制，以人為本，預(yù)防為主，防救結(jié)合;屬地負責，統(tǒng)一指揮，行業(yè)指導(dǎo);科學決策，快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。

　　2.組織體系

　　①防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組：為進一步加強城市防汛防臺減災(zāi)工作，落實防汛防臺減災(zāi)責任制，項目部設(shè)立防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由主管生產(chǎn)副總擔任，副組長由項目(副)經(jīng)理擔任，項目部相關(guān)管理人員為成員。負責組織、協(xié)調(diào)工地防汛防臺工作和應(yīng)急搶險救災(zāi)任務(wù)及突發(fā)事故的處置。

　　②公司辦公室：負責防汛防臺信息的上傳下達，組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、汽車吊、挖掘機等設(shè)備和物資。

　　③項目部：根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警級別落實防范措施，并切實做好搶險救災(zāi)各項措施的準備工作。監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場防汛防臺風措施落實情況和現(xiàn)場安全狀況，對存在問題的，及時督促整改。督促做好人員撤離和疏散工作，落實防臺防汛搶險隊伍的建立和搶險物資的準備工作，完成公司布置的其他防臺防汛減災(zāi)工作。

　　④班組長：應(yīng)組織對可能出現(xiàn)災(zāi)情險情的施工地段、機械設(shè)備、臨建設(shè)施進行加固，及時排除險情。

　　3.應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)汛情和臺風災(zāi)害的嚴重程度和影響范圍，防汛防臺應(yīng)急響應(yīng)分為四級：Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般)，依次為紅色、橙色、黃色和藍色。市住建局根據(jù)氣象臺對熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風以及汛情的預(yù)警信號和市防指的指令做出相應(yīng)響應(yīng)。

　　3.1 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

　　①工地防臺防汛指揮機構(gòu)已建立，防臺防汛預(yù)案已制定，責任已分解落實，防臺防汛物資已準備齊全。

　　②工地的`臨時辦公用房、民工宿舍、食堂、廁所等所有臨時設(shè)施必須加固。

　　③工地的腳手架等各類附著物、懸掛物的拉結(jié)點、緊固點必須連接牢固，腳手架上嚴禁堆物，鋼管腳手架防雷措施可靠，竹笆片綁扎牢固。

　　④架空線路的電桿、支架等必須進行加固，埋地線路的電纜溝等四周排水措施必須可靠，防止漏電傷人。

　　⑤頂層作業(yè)的腳手板、木模板、各種臨時堆放的施工材料及施工垃圾等需加固清理，防止大風吹落傷人。

　　⑥各重點位置應(yīng)加強值班制度，通信聯(lián)絡(luò)保持暢通，及時掌握風情汛情變化。

　　3.2 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　　①藍色預(yù)警期的工作指導(dǎo)措施全部完成。

　　②發(fā)出停工通知，所有在建項目工地按規(guī)定時間停止施工。 ③施工現(xiàn)場臨建設(shè)施等危房居住人員必須全部撤離到安全場所，在建工程內(nèi)嚴禁住人。在建工地，按照“誰承建、誰負責”的原則，做好人員轉(zhuǎn)移工作。

　　④施工現(xiàn)場臨時用電電源必須切斷，機械設(shè)備應(yīng)放置到安全防雨的位置，并將施工電梯吊籠、井架的吊籃降到底部，施工吊籃應(yīng)放置到地面上。

　　⑤剛砌磚墻、模板工程需及時加固，深基坑開挖周邊支護加固，防止坍塌。

　　⑥實行24小時值班，值班人員到崗到位，通信聯(lián)絡(luò)確保暢通，及時掌握風情汛情變化。

　　3.3 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　　①黃色預(yù)警期工作指導(dǎo)措施全部落實。

　　②實行24小時不間斷值班，重點崗位人員到崗到位，保持通信暢通，密切注視臺風動向，及時落實應(yīng)對措施。

　　③應(yīng)急機動救災(zāi)分隊組成人員處于待命狀態(tài)，參與搶險救災(zāi)的設(shè)施設(shè)備工具全部落實，并檢查完畢。

　　3.4 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

　　①橙色預(yù)警期工作指導(dǎo)措施全部落實完成。 ②單位人員全部到崗到位。 ③應(yīng)急處理隊伍處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。

　　4.應(yīng)急保障

　　根據(jù)上級部門有關(guān)防汛防臺工作的要求，為加強學校安全工作，切實保障全體師生的生命健康和財產(chǎn)安全和學校的正常教學秩序，積極應(yīng)對臺風、暴雨發(fā)生時可能帶來的威脅和損失，結(jié)合我校實際情況，提升學校防汛防臺的應(yīng)急處置能力，特制定我校防汛防汛應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織機構(gòu)及職責

　　學校成立防汛防臺工作組，全面負責領(lǐng)導(dǎo)和指揮學校的各項防汛防臺工作，并下設(shè)綜合協(xié)調(diào)隊、人員轉(zhuǎn)移隊、搶險突擊隊。

　　1、防汛防臺工作組

　　工作組由校長擔任組長，書記、安全員擔任副組長，組員為各崗位負責人，其主要職責如下：

　　(1)、負責制訂和完善學校防汛防臺應(yīng)急預(yù)案;(組長、副組長)

　　(2)、組織開展防汛防臺檢查工作，及時處理影響防汛防臺安全的有關(guān)問題;(組長)

　　(3)、貫徹執(zhí)行上級防汛防臺命令;(副組長)

　　(4)、遇重大災(zāi)情時下達停課、師生和物資轉(zhuǎn)移等命令;(組長、教務(wù)處)

　　(5)、負責做好學校搶險自救和災(zāi)后處置工作，將學校災(zāi)情統(tǒng)計調(diào)查情況及時向上級部門報告;(總務(wù)處徐作良、會計)

　　(6)、負責做好對師生防災(zāi)自救的宣傳教育工作。(少先隊)

　　組長(總指揮)：副組長(副總指揮)：

　　成員：

　　2、綜合協(xié)調(diào)隊

　　主要職責：負責掌握水雨情、災(zāi)情和各類防汛防臺動態(tài)消息，并按要求報送有關(guān)防汛信息，保障信息渠道暢通;做好學校的防汛防臺安全工作，負責檢查、落實學校的各項防汛防臺安全措施;負責做好受災(zāi)師生的后勤保障工作。

　　隊長：

　　隊員：

　　3、人員轉(zhuǎn)移隊

　　主要職責：執(zhí)行工作組下達的有關(guān)指令，負責執(zhí)行人員、物資轉(zhuǎn)移等任務(wù);協(xié)助綜合協(xié)調(diào)隊做好受災(zāi)師生的后勤保障工作。

　　隊長：

　　隊員：、各班班主任

　　4、搶險突擊隊

　　主要職責：執(zhí)行工作組下達的有關(guān)指令，負責執(zhí)行突發(fā)險情搶險任務(wù);協(xié)助人員轉(zhuǎn)移隊進行人員撤離、物資轉(zhuǎn)移等工作，配合綜合協(xié)調(diào)隊做好有關(guān)安全檢查工作。

　　隊長：

　　隊員：

　　二、應(yīng)急預(yù)案啟動程序

　　學校在接到上級指令或收到臺風、暴雨等警報后，應(yīng)立即通知學校防汛防臺工作組，由組長宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　三、應(yīng)急工作流程

　　根據(jù)上級發(fā)布的臺風(暴雨)預(yù)警信號，動態(tài)進入相應(yīng)的防災(zāi)、搶險、救災(zāi)階段。

　　1、工作組副組長到崗到位，啟動防汛防臺機制。

　　2、綜合協(xié)調(diào)隊通知各部門、各班級負責人做好檢查和防范措施，并按職責分工對易積水地點、相關(guān)設(shè)施設(shè)備進行巡查。

　　3、綜合協(xié)調(diào)隊加強值班，及時了解水雨情，并向全校師生及時傳達有關(guān)臺風(暴雨)預(yù)報、預(yù)警信息。

　　4、必要時人員轉(zhuǎn)移隊根據(jù)預(yù)案做好在校師生各項轉(zhuǎn)移準備工作。根據(jù)上級要求下達停課通知，并以班級為單位，由人員轉(zhuǎn)移隊和各班級負責人負責將在校學生轉(zhuǎn)移至安置地點或通知學生家長接送學生回家。

　　5、轉(zhuǎn)移易受澇區(qū)域物資，遇到人員、物資轉(zhuǎn)移困難時，應(yīng)立即向搶險突擊隊請求支援。

　　6、善后(汛情臺風預(yù)警解除階段)

　　當警報解除后，在臺風暴雨及次生災(zāi)害得到有效控制時，根據(jù)上級指令，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。學校防汛防臺工作組及時召開會議，研究部署學校生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、校舍修復(fù)、學校復(fù)課等善后工作，并做好災(zāi)情統(tǒng)計和上報工作。若未發(fā)生重大災(zāi)情，轉(zhuǎn)入正常性工作。

　　四、信息報送

　　災(zāi)害性天氣期間，學校設(shè)立專用防汛防臺指揮室。

　　防臺防汛應(yīng)急預(yù)案 篇14

　　1 總則

　　1.1編制目的

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的“十七大”會議精神，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，建立健全分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，按照國家規(guī)定的“藍、黃、橙、紅”四色預(yù)警和四級響應(yīng)的要求，結(jié)合項目部的實際，為進一步提高防汛指揮調(diào)度、應(yīng)急搶險和災(zāi)后救助的效率，增強廣大市民的防災(zāi)減災(zāi)意識和避險自救能力，全力避免人員傷亡、減輕災(zāi)害損失，提高項目部應(yīng)對防汛防臺的能力，保障公眾的生命、財產(chǎn)安全，維護區(qū)域安全和社會穩(wěn)定，促進南匯經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《上海市防汛條例》等國家相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件，地方性法規(guī)和規(guī)章以及《上海市突發(fā)公共事件專項及部門應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《上海市防汛指揮部辦公室關(guān)于做好防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案修編工作的通知》（滬汛辦〔2007〕57號）、《上海市南匯區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《南匯區(qū)防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本項目部內(nèi)防汛防臺突發(fā)公共事件。本預(yù)案指導(dǎo)項目部的防汛防臺突發(fā)公共事件應(yīng)對工作。

　　本預(yù)案應(yīng)當根據(jù)實際情況變化，及時修訂并報上級審定、備案，預(yù)案構(gòu)成種類將不斷補充、完善。

　　1.4工作原則

　　以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責；依法規(guī)范，加強管理；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；依靠科技，資源整合。

　　防汛防臺預(yù)案要以“實行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、及時搶險、局部利益服從全局利益”的原則，切實實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，按照新時期防汛防臺的要求，確保人民生命財產(chǎn)安全，營造一個穩(wěn)定、祥和、安全的環(huán)境。

　　2 概況

　　2.1自然地理與社會經(jīng)濟

　　2.1.1地理位置、高程范圍、地形、地貌特點等

　　南匯區(qū)地理位置在北緯30°53’～31°09’、東經(jīng)121°35’～121°51’之間。西與閔行區(qū)接壤，北與浦東新區(qū)毗鄰，東北與浦東國際機場毗接，西南與奉賢區(qū)相交，東瀕東海，南臨杭州灣，屬沿海地區(qū)，海岸線全長50.1公里，海塘和一線海塘的出海水閘是防汛的重點。

　　本項目部地處南匯區(qū)周浦鎮(zhèn),是防訊防臺的重點位置。

　　2.1.2行政區(qū)劃、面積、人口、重要設(shè)施等

　　本項目總建筑面積60251㎡，現(xiàn)有施工人數(shù)280人。內(nèi)有塔式起重機3臺，中小型機械30臺，另有辦公區(qū)、生活區(qū)等臨時設(shè)施。

　　2.2防汛風險分析

　　影響本項目部的防汛防臺突發(fā)事件主要是臺風、暴雨、高潮及龍卷風。

　　2.2.1臺風、暴雨、高潮等自然災(zāi)害對本地區(qū)的影響及歷史上最大災(zāi)害的危害情況，從建國以來的記載來看，對我區(qū)影響最大的災(zāi)情按年份排列如下：

　　2.2.1.1 1949年7月25日大臺潮：摧毀海塘25公里，占全線海塘長度的58.82%，受災(zāi)面積高達17.5萬畝，死亡1211人，流離失散35700多人，沖坍房屋18000余間，死亡牲畜2.69萬頭。

　　2.2.1.2 1963年9月12日特大暴雨：大團、惠南地區(qū)水位高達4.52米，造成36萬畝農(nóng)田受淹，16800戶受澇，倒塌314間民房和97座橋梁，損失糧食6萬公斤。

　　2.2.1.3 1986年7月11日龍卷風：吹毀民房4361間，1190戶人家受災(zāi)，死亡22人，受傷540人，經(jīng)濟損失2500余萬元。

　　2.2.1.4 1997年8月18日“9711”號臺風：蘆潮港最高潮位5.68米，是建國以來最高潮位，據(jù)不完全統(tǒng)計，經(jīng)濟損失達10858.5萬元。

　　2.2.2現(xiàn)狀

　　2.2.2.1 2005年8月5日至7日“麥莎”臺風：港城大堤內(nèi)坡石拱肋底119處淘空；8.6公里順壩護腳沖刷嚴重，拋石外露，大堤護坎地被削低約25～30厘米左右；人民塘沿海特殊保護林受損樹木約3000棵，傾斜24800棵。受損果園4.7萬畝，水稻1.3萬畝，蔬菜大棚5.6萬畝，苗木932畝，其它經(jīng)濟作物1.8萬畝，養(yǎng)殖業(yè)受損棚舍3萬平方米，死亡家禽13.8萬羽。全區(qū)共有18條道路、60個居民點、2755戶家中進水，家中積水最深的約50厘米。港城開發(fā)（集團）公司工程損失約908萬元，同盛物流園區(qū)工地彩鋼板屋面受損4000多平方米，綠化場地受淹22萬平方米。

　　2.2.2.2 2007年9月18號“韋帕”臺風：過程累積雨量最大為書院鎮(zhèn)82.8毫米，惠南62.7毫米；最大風速：小洋山12級（34.4米/秒），滴水湖9級（21.0米/秒），惠南8級（19.0米/秒），全區(qū)內(nèi)河水位由于早已采取預(yù)降措施，18日全區(qū)最高水位為周浦2.99米，東南沿海400畝秋瓜損失較大，周浦地區(qū)有200畝葡萄損失約30％，160畝桔子損失20%，另海塘上的人民塘有115棵樹被吹折、吹倒。全區(qū)共轉(zhuǎn)移安置了64914人，大治河、蘆潮港水閘外共有94條船只進港避風，無人員傷亡。

　　2.2.2.3 2007年10月8日臺風“羅莎”：普降大到暴雨，蘆潮港鎮(zhèn)降雨量達239毫米，泥城鎮(zhèn)230毫米，大治河水位漲至3.3米，蘆潮港內(nèi)河水位3.76米。1.8萬畝露地施蔬和600畝西甜瓜受淹，3000余畝設(shè)施蔬菜積水，1000畝大棚塑料受損，城鎮(zhèn)部分地區(qū)出現(xiàn)積水。

　　2.2.3特征和趨勢

　　從地理位置看，南匯地處上海東南沿海，位于熱帶氣旋北上路徑要沖之一，又屬東亞季風盛行范圍，在海潮和季風的影響下，熱帶風暴、梅雨暴雨、東海潮汐等自然因素會給我區(qū)帶來頻繁的澇、臺潮災(zāi)害，如果上述災(zāi)害組合出現(xiàn)，更會加劇本區(qū)的災(zāi)情。

　　歷史資料顯示：南匯區(qū)每年都要遭受太平洋熱帶氣旋的襲擊，對南匯區(qū)有影響的臺風平均每年有2次左右，臺風帶來大風、暴雨等災(zāi)害，沿海還經(jīng)常發(fā)生由臺風引起的風暴潮災(zāi)害，對海塘堤壩防汛墻等工程會造成嚴重威脅。同時本區(qū)年均降雨量為1174.2毫米，68%集中在5～9月，平均年暴雨日2～3天。另外本區(qū)平均每4～5年有一次龍卷風過境，具有突發(fā)性與破壞性。還有近幾年來強對流天氣的增多，甚至出現(xiàn)“颮線”等天氣現(xiàn)象，且影響南匯的臺風強度越來越強，局部地區(qū)的短時間內(nèi)的強降雨也有增多趨勢，隨著經(jīng)濟發(fā)展，生活水平的提高，經(jīng)濟損失也相應(yīng)增大，但人員傷亡由于全社會的重視和有關(guān)部門的措施到位，呈現(xiàn)下降趨勢。

　　2.3防汛防臺設(shè)施

　　項目部配備了潛水泵20臺，擔架一付，手電筒10只，急救箱一只，麻袋100只，還有木材等物資。

　　2.4重點防護對象

　　生活區(qū)、辦公區(qū)等臨時設(shè)施和塔式起重機等大型機械。

　　3 組織體系

　　本項目部防汛防臺突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由上海綠地建設(shè)（集團）有限公司和周浦鎮(zhèn)街道人民政府領(lǐng)導(dǎo)。

　　3.1 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　根據(jù)規(guī)定，項目部成立防汛指揮部，總指揮由項目經(jīng)理繆建擔任，副指揮由張寶根、宋黎明擔任。

　　3.2工作機構(gòu)

　　項目部成立防汛指揮部，負責領(lǐng)導(dǎo)本項目部的防汛防臺工作。

　　3.3其他

　　建立防汛搶險小分隊，平時進行應(yīng)急救援演練；發(fā)生突發(fā)事件時，參與應(yīng)急處置工作。

　　3.4工作職責：

　　3.4.1指揮部各成員職責：

　　1、xxx任務(wù)是了解掌握險情，組織現(xiàn)場搶救指揮。

　　2、xxx任務(wù)是根據(jù)指揮組指令，及時布置現(xiàn)場搶險，保持與當?shù)胤捞А⒎姥床块T、建設(shè)行政主管部門的溝通。

　　3、xxx任務(wù)是維護現(xiàn)場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當?shù)厣霞壊块T的溝通。

　　4、xxx負責妥善處理好善后工作，按職能歸口負責保持與當?shù)叵嚓P(guān)部門的溝通聯(lián)系。

　　4 防范與預(yù)警

　　4.1防汛準備工作

　　4.1.1預(yù)防預(yù)警準備工作

　　4.1.1.1思想準備。加強宣傳，增強全民預(yù)防洪澇臺風災(zāi)害和自我保護的意識，做好防大汛抗大災(zāi)的思想準備。

　　4.1.1.2組織準備。建立健全防汛組織指揮機構(gòu)，落實防汛責任人、防汛隊伍和低洼易積水區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強防汛搶險隊伍建設(shè)。

　　4.1.1.3工程準備。配備一定的防汛應(yīng)急物資，按時完成上級下達的防汛工程建設(shè)任務(wù)。

　　4.1.1.4預(yù)案準備。修訂完善各類臺風暴潮防御預(yù)案、人員安全轉(zhuǎn)移預(yù)案。

　　4.1.1.5物資準備。按照分級負責的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點部位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險物料，以應(yīng)急需。

　　4.1.1.6通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng)和自建通訊系統(tǒng)，確保防汛通信專網(wǎng)、預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。

　　4.1.1.7防汛檢查。按照“六不放過”的原則，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任、限時整改。

　　4.1.1.8防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對應(yīng)急物資定期檢查，確保完好。

　　4.1.2預(yù)防和預(yù)警機制

　　4.1.2.1經(jīng)常上網(wǎng)查看和收看電視，隨時收集掌握防汛防臺信息。

　　4.1.2.2健全預(yù)報機制。建立信息的監(jiān)測和通報系統(tǒng)。

　　4.2預(yù)警信息含義

　　按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，從低到高依次分為藍、黃、橙、紅四色預(yù)警信號，本區(qū)的防汛防臺預(yù)警級別將按市防汛指揮部的要求分為四級，由有關(guān)部門統(tǒng)一發(fā)布。國家建立突發(fā)公共事件預(yù)警制度、明確預(yù)警級別和發(fā)布程序后，從其規(guī)定。

　　4.3主要防御方案

　　4.3.1現(xiàn)場人員應(yīng)立即上報項目部指揮小組。

　　4.3.2現(xiàn)場下水道疏通。

　　4.3.3生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護。

　　4.3.4施工現(xiàn)場塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。

　　4.3.5施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。

　　4.3.6立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助，詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。

　　4.3.7事故調(diào)查報告，并上報公司及有關(guān)上級機關(guān)。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

　　5.1.1按洪澇、臺風等災(zāi)害的嚴重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級。

　　5.1.2進入汛期，防汛指揮機構(gòu)應(yīng)實行24小時值班制度，全程跟蹤風情、雨情、水情、工情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。

　　5.1.3洪澇、臺風等災(zāi)害發(fā)生后，由防汛指揮部向區(qū)縣人民政府和市防汛指揮部報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報，并同時報市防汛指揮部。任何個人發(fā)現(xiàn)海塘、水閘發(fā)生險情時，應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。

　　5.1.6因洪澇、臺風災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害，防汛指揮機構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)人員全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時向區(qū)人民政府和市防汛指揮部報告。

　　5.2應(yīng)急響應(yīng)分級與行動

　　南匯區(qū)防汛防臺突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：即Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重）四個響應(yīng)等級，應(yīng)對一般較大、重大、特大突發(fā)公共事件。（見附表一）

　　5.2.1 Ⅳ級響應(yīng)（藍色預(yù)警）

　　5.2.1.1 Ⅳ級響應(yīng)標準

　　出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅳ級響應(yīng)，由區(qū)防汛指揮部處理，并報市防汛指揮部備案：

　　(1)發(fā)布臺風藍色預(yù)警信號后；

　　(2)發(fā)出暴雨藍色預(yù)警信號后，即預(yù)報局部地區(qū)24小時雨量超過50毫米；

　　(3)可能造成一般災(zāi)害的其他汛情（居民進水100戶以下、農(nóng)田受淹1000畝以下，房屋倒塌5間以下、死亡2人以下）。

　　5.2.1.2 Ⅳ級響應(yīng)行動

　　(1)區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)進入崗位，組織開展防汛搶險和災(zāi)后救助工作，并加強汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，及時向市防汛指揮部上報汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況。

　　(2)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令，協(xié)助區(qū)防汛指揮部實施防汛搶險和各項應(yīng)急處置工作。

　　5.2.1.3藍色預(yù)警防御指引

　　(1)市民注意收聽、收看有關(guān)媒體報道，了解最新預(yù)警信息，妥善安置易受風雨影響的室外物品；

　　(2)各新聞媒體、各電子顯示屏發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和安全提示；

　　(3)各單位、各部門按照防汛防臺預(yù)案，做好各項防御準備；

　　(4)低洼、易受淹地區(qū)做好排水防澇工作；

　　(5)沿海單位及時關(guān)閉各類擋潮閘門；

　　(6)各防汛排水泵站加強值守，適時進行預(yù)抽空；

　　(7)加固戶外裝置，高空、水上等戶外作業(yè)人員采取有效防御措施；

　　(8)電力、通信等管線部門加強搶修力量的配備；

　　(9)排水量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前進行道路進水口清潔工作，并做好降雨過程中的量放水工作；

　　(10)市政部門檢查加固高架、高速道路的各類指示標志，落實隧道、下立交等重點地點的防積水和搶排水措施。

　　(11)災(zāi)后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。

　　5.2.2 Ⅲ級響應(yīng)（黃色預(yù)警）

　　5.2.2.1 Ⅲ級響應(yīng)標準

　　出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅲ級響應(yīng)，由市防汛指揮部辦公室處理，并報市政府和市防汛指揮部備案。

　　(1)發(fā)布臺風黃色預(yù)警信號后；

　　(2)發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號后，即預(yù)報部分地區(qū)24小時降雨量超過100毫米；

　　(3)海塘發(fā)生險情，可能造成局部地區(qū)危害的；

　　(4)可能造成較大災(zāi)害的其他汛情（居民進水100～300戶、農(nóng)田受淹1000～10000畝或房屋倒塌5～50間、死亡3～5人）。

　　5.2.2.2 Ⅲ級響應(yīng)行動

　　(1)市防汛指揮部副總指揮主持會商，作出相應(yīng)工作安排，加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導(dǎo)，并將情況上報市防汛指揮部總指揮；

　　(2)區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)進入崗位，組織開展防汛搶險和災(zāi)后救助工作，并加強汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，及時向市防汛指揮部上報汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況；

　　(3)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令，協(xié)助區(qū)防汛指揮部實施防汛搶險和各項應(yīng)急處置工作。

　　(4)各級搶險隊伍進入戒備狀態(tài)，駐滬部隊、武警部隊進入經(jīng)常性戰(zhàn)備狀態(tài)，防汛搶險物資儲運單位做好隨時調(diào)運的準備；

　　(5)各新聞媒體及時刊播有關(guān)預(yù)警信息，加強各種安全防范知識宣傳。

　　5.2.2.3黃色預(yù)警防御指引

　　（1）市民盡可能減少外出或者到安全場所躲避；

　　（2）各新聞媒體、各電子顯示屏及時更新有關(guān)預(yù)警信息和安全提示；

　　（3）各級防汛機構(gòu)和有關(guān)搶險單位加強值班，密切監(jiān)視災(zāi)情，落實應(yīng)對措施；

　　（4）高空、水上等戶外作業(yè)需采取專門的保護措施，必要時可以暫停作業(yè)；

　　（5）防汛排水泵站轉(zhuǎn)入暴雨模式運行；水閘提前預(yù)降內(nèi)河水位；

　　（6）一線海塘外作業(yè)施工停止；

　　（7）消防部門加強備勤力量，做好搶排積水準備；

　　（8）排水量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員及時進崗到位，確保排水暢通；

　　（9）綠化管理部門加緊對樹木進行綁扎加固和修剪；

　　（10）水上航運部門及時發(fā)布船期消息，妥善安置滯留旅客；

　　（11）災(zāi)后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等各專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。

　　5.2.3 Ⅱ級響應(yīng)（橙色預(yù)警）

　　出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅱ級響應(yīng)，由市防汛指揮部處理，并報市政府備案，市防汛指揮部總指揮必須進入崗位或到現(xiàn)場；

　　5.2.3.1 Ⅱ級響應(yīng)標準

　　（1）發(fā)布臺風橙色預(yù)警信號后；

　　（2）發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號，即預(yù)報部分地區(qū)24小時降雨量超過150毫米；

　　（3）海塘發(fā)生險情，可能造成較大危害的；

　　（4）可能造成重大災(zāi)害的其他汛情（居民進水301～1000戶、淹沒農(nóng)田1～5萬畝或房屋倒塌51～150間、死亡6～10人）。

　　5.2.3.2 Ⅱ級響應(yīng)行動

　　（1）市防汛指揮部總指揮主持會商，作出相應(yīng)工作安排，加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導(dǎo)，并將情況上報市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，提請市政府召開緊急會議，作出應(yīng)急部署，并適時下達人員撤離指令；

　　（2）區(qū)防汛責任人和區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)必須進入崗位，組織開展防汛搶險、人員撤離和災(zāi)后救助工作，并加強汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，及時向市防汛指揮部上報汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況；

　　（3）市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令，協(xié)助區(qū)防汛指揮部實施防汛搶險和各項應(yīng)急處置工作。

　　（4）各級搶險隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，駐滬部隊、武警部隊進入三級戰(zhàn)備狀態(tài)，在指定地點集結(jié)待命；防汛搶險物資儲運單位做好隨時調(diào)運的準備；

　　（5）電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)和電信運營商、電子顯示屏管理等單位及時播發(fā)和隨時插播有關(guān)預(yù)警信息和安全提示，報刊等媒體也要及時刊發(fā)相關(guān)信息。

　　5.2.3.3橙色預(yù)警防御指引

　　（1）市民盡可能留在家中，關(guān)門、關(guān)窗、收物，防止墜物傷人；一旦室內(nèi)進水，立即切斷電源，防止觸電；

　　（2）各新聞媒體、各電子顯示屏滾動發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和安全提示；

　　（3）各部門、各單位按照市防汛指揮部的統(tǒng)一部署，加緊檢查落實各項防范措施；

　　（4）各類建設(shè)工地停工，并對塔吊等設(shè)備進行鎖定，對腳手架等進行加固或拆除；

　　（5）一線海塘外各類作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡屋內(nèi)人員按預(yù)案撤離轉(zhuǎn)移至指定安全地帶；

　　（6）所有船只全部進港避風；

　　（7）消防官兵全部上崗待命；

　　（8）排水量放水人員堅守崗位，市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前至凌晨3時上崗；

　　（9）綠化、市政部門及時扶正、清除倒伏樹木；

　　（10）水、陸、等交通航運部門及時發(fā)布客運信息，妥善安置滯留旅客；

　　（11）衛(wèi)生部門落實醫(yī)療救護力量和設(shè)備；

　　（12）災(zāi)后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等各專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。

　　5.2.4 Ⅰ級響應(yīng)（紅色預(yù)警）

　　5.2.4.1 Ⅰ級響應(yīng)標準

　　出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅰ級響應(yīng)，必須向市政府報告，市政府領(lǐng)導(dǎo)進入崗位或到現(xiàn)場：

　　（1）發(fā)布臺風紅色預(yù)警信號后；

　　（2）發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號后，即預(yù)報部分地區(qū)24小時降雨量超過200毫米；

　　（3）主海塘決口；

　　（4）可能造成特大災(zāi)害的其他汛情（居民進水1000戶以上，或農(nóng)田受淹5萬畝以上；或死亡10人以上，房屋倒塌50間以上）。

　　5.2.4.2 Ⅰ級響應(yīng)行動

　　（1）市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商，市防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員參加，作出防汛防臺應(yīng)急部署，加強工作指導(dǎo)，必要時發(fā)表電視講話，動員全市軍民全力抗災(zāi)搶險；

　　（2）區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛責任人進入防汛搶險指揮崗位，迅速落實各項防汛搶險措施，確保人民生命財產(chǎn)安全；

　　（3）各級搶險隊伍進入戰(zhàn)斗狀態(tài)，駐滬部隊、武警部隊進入二級戰(zhàn)備狀態(tài)，根據(jù)市防汛指揮部的指令，執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)；

　　（4）電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)和電信運營商、電子顯示屏管理單位等及時播發(fā)和隨時插播有關(guān)預(yù)警信息和安全提示，報刊等媒體也要及時刊發(fā)相關(guān)信息。

　　5.2.4.3紅色預(yù)警防御指引

　　（1）市民根據(jù)安全提示進一步檢查落實自我防范措施；

　　（2）各新聞媒體、各電子顯示屏隨時插播有關(guān)預(yù)警信息、安全提示和緊急通知等；

　　（3）各類學校、幼兒園以及其他有關(guān)單位采取停課或其他專門的保護措施；

　　（4）除直接關(guān)乎國計民生的企事業(yè)單位外，其他單位可自行決定是否停產(chǎn)、停工、停業(yè)；

　　（5）災(zāi)后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。

　　5.2.5等級調(diào)整變更

　　突發(fā)公共事件的實際級別與響應(yīng)級別密切相關(guān)，但可能有所不同，根據(jù)實際情況確定，響應(yīng)等級一般由低（Ⅳ級）向高（Ⅰ級）逐級遞進，出現(xiàn)應(yīng)急情況和嚴重態(tài)勢時也可直接躍進。區(qū)應(yīng)急委根據(jù)突發(fā)公共事件的事態(tài)、影響和處置需要，按照規(guī)定程序來決定或報請市應(yīng)急委決定變更響應(yīng)級別，對于跨區(qū)域、跨部門的重大突發(fā)公共事件，可針對各種不同情況制定相應(yīng)的分級響應(yīng)程序和措施，情況特殊時，根據(jù)加強預(yù)防的需要，可提高響應(yīng)等級。

　　5.3人員轉(zhuǎn)移撤離方案

　　5.3.1準備工作

　　根據(jù)近幾年在“麥莎”和“卡努”及“韋帕”和“羅莎”臺風中人員撤離、轉(zhuǎn)移的情況和經(jīng)驗，首先對臨時工棚內(nèi)人員的情況進行調(diào)查和統(tǒng)計，根據(jù)實際情況，按照安全、就近、方便的原則，可選擇學校、電影院、旅館、廠房及親戚家中作為撤離安置地點，落實好聯(lián)系人及聯(lián)系電話，并登記造冊，同時根據(jù)情況變化，不斷更新資料，確保人員安全。

　　5.3.2撤離指令發(fā)布條件

　　在臺風影響前，接市防汛的撤離指令后迅速通知各有關(guān)單位及時撤離、轉(zhuǎn)移，確保人員安全。

　　5.3.3撤離點保障

　　撤離點的治安由所在地區(qū)的派出所和聯(lián)防隊負責，由所在地區(qū)的`政府和有關(guān)單位提供飲食、醫(yī)療后勤保障。

　　5.4信息報送

　　5.4.1迅速報告信息。一旦掌握和發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共事件信息，要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度，將有關(guān)信息報告區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心、所在地鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會、上級主管部門。市民有義務(wù)通過110等報警、特服電話和其它途徑迅速報告和反映突發(fā)公共事件信息。

　　5.4.2嚴格報告制度。各應(yīng)急救援部門和項目部管理人員接到報警信息后，要按照相關(guān)預(yù)案和報告制度的規(guī)定，在組織搶險救援和應(yīng)急處置工作的同時，及時掌握和匯總相關(guān)信息，重要信息要及時向區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心和區(qū)應(yīng)急辦報告（突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后半小時內(nèi)向區(qū)應(yīng)急辦口頭匯報，一小時內(nèi)書面報告）。要做到事發(fā)后報告迅速，處置時報告正確，事件結(jié)束后要有總結(jié)報告。

　　5.4.3及時處置信息。接到重要信息后，要及時處理或提出應(yīng)急處置建議反饋到相關(guān)部門。

　　5.4.5跨區(qū)域信息通報。要與相鄰區(qū)加強協(xié)作，建立防汛防臺信息的通報、協(xié)調(diào)渠道。一旦出現(xiàn)超出本區(qū)域的態(tài)勢，要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

　　5.5應(yīng)急結(jié)束

　　防汛防臺突發(fā)事件的結(jié)束需經(jīng)有關(guān)的權(quán)威部門宣布，并注意區(qū)別于現(xiàn)場搶救活動的結(jié)束。

　　6 后期處置

　　6.1災(zāi)后救助和重建

　　6.1.1善后工作

　　6.1.1.1突發(fā)公共事件發(fā)生后，有關(guān)職能部門，要積極穩(wěn)妥，深入細致地做好善后處置工作。妥善做好抗災(zāi)救災(zāi)的善后工作，慰問災(zāi)民，幫助他們解決吃穿住的問題，使他們有一個安定的環(huán)境，恢復(fù)生產(chǎn)工作，穩(wěn)定思想情緒。對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用個人的物資，要按照規(guī)定給予憮恤、補助或補償。

　　6.1.1.2及時調(diào)查統(tǒng)計災(zāi)害事故影響范圍和損害程度，并按規(guī)定向上級報告。

　　6.1.1.3積極支持、配合民政部門妥善安置、安撫災(zāi)民。

　　6.1.2社會救助

　　6.1.2.1提倡和鼓勵個人捐贈資金和物資。

　　6.1.2.2當事人對行政機關(guān)的具體應(yīng)急行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

　　6.1.3保險

　　鼓勵參加保險，減少損失。及時向有關(guān)保險公司要求定損理賠。因定損理賠需要單位和個人提供相關(guān)情況的，單位和個人應(yīng)積極配合。

　　6.2搶險物資補充

　　搶險物資根據(jù)當年使用情況及時補充，同時根據(jù)汛情及時調(diào)整儲備物資的品種和數(shù)量，達到一定年限的及時予以更新，確保防汛物資能及時拉得出、用得上。

　　6.3水毀工程修復(fù)

　　在發(fā)生災(zāi)情后，項目部應(yīng)積極配合有關(guān)部門對水毀工程的修復(fù)工作，以確保防汛工程設(shè)施的完整性。

　　6.4調(diào)查與總結(jié)

　　6.4.1突發(fā)公共事件處置完畢后，項目部應(yīng)積極配合上級有關(guān)部門調(diào)查，并按要求提供有關(guān)情況。

　　6.4.2對責任事故，應(yīng)依法追究有關(guān)責任人的法律責任。

　　6.4.3對應(yīng)急工作進行總結(jié)，找出管理上的薄弱環(huán)節(jié)，找出預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓，提高管理水平和相應(yīng)能力，及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案，逐步完善應(yīng)急機制。

　　7 應(yīng)急保障

　　建立應(yīng)急救援小分隊，對暴雨后易積水點，采用潛水泵等設(shè)備臨時排除積水。

　　7.1通信與信息保障

　　可通過電話、傳真機、網(wǎng)絡(luò)、微波通訊等方式聯(lián)絡(luò)。項目經(jīng)理謝三義，聯(lián)系電話：13502120991。

　　7.2搶險與救援保障

　　7.2.1人員保障

　　7.2.1.1建立業(yè)余搶險隊伍。由各班組骨干組成。

　　7.2.2醫(yī)療保障。對受災(zāi)區(qū)內(nèi)的傷病員，在搶險隊伍救出后用救護車送到醫(yī)院治療，如需轉(zhuǎn)院，由接受醫(yī)院負責轉(zhuǎn)院。

　　7.3專業(yè)保障

　　7.3.1對供電系統(tǒng)，一旦出現(xiàn)倒桿，吹斷高壓輸電線路等，及時向南匯供電分公司報告。

　　7.3.2環(huán)境衛(wèi)生：出現(xiàn)災(zāi)情，項目部要認真做好衛(wèi)生工作，確保清潔，災(zāi)后配合防疫部門進行消毒防疫。

　　7.4治安與醫(yī)療保障

　　7.4.1治安保衛(wèi)。一旦出現(xiàn)災(zāi)情，項目部要配合公安部門做好治安保衛(wèi)工作。

　　7.4.2醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。對受災(zāi)區(qū)內(nèi)的傷病員，在搶險隊伍救出后用救護車送到醫(yī)院治療，如需轉(zhuǎn)院，由接受醫(yī)院負責轉(zhuǎn)院。

　　7.5物資與資金保障

　　7.5.1按規(guī)定根據(jù)自身情況儲備一些物資，作為現(xiàn)場搶險物資；由項目部提供資金保障。防汛搶險儲備物資及運輸車輛均要明確專人負責，定點儲存，嚴禁隨意動用，隨時聽從市、區(qū)防汛指揮部的緊急調(diào)度。一旦有所耗用，必須立即補足。

　　7.6社會動員保障

　　一旦出現(xiàn)災(zāi)情，項目部應(yīng)執(zhí)行區(qū)防汛指揮部總指揮根據(jù)情況發(fā)布抗災(zāi)命令，立即抗災(zāi)。發(fā)生防汛防臺突發(fā)事件后，首先應(yīng)采取自救措施，減少損失，同時請求援助，再由專業(yè)隊伍處置，如果事態(tài)繼續(xù)擴大，則需要向上級部門報告，請求支援，全力搶險救災(zāi)。

　　8監(jiān)督管理

　　8.1宣傳、培訓

　　8.1.1公眾宣傳教育

　　公布應(yīng)急、報警電話等。充分利用黑板報、宣傳欄、開會學習等，進行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育，增強公民風險防備意識和應(yīng)急基本技能。

　　8.1.2培訓

　　根據(jù)實際情況，不定期組織防汛知識培訓，提高防汛人員的業(yè)務(wù)能力。

　　8.2演習

　　8.2.1應(yīng)根據(jù)預(yù)案，定期組織專業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演習，明確演習的隊伍、內(nèi)容、范圍、場所、頻次、組織、評估和總結(jié)。做好跨部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò)，確保各種緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。

　　8.2.2積極參與鎮(zhèn)、園區(qū)組織的防汛防臺突發(fā)事件應(yīng)急救援專項演練。

　　8.3獎懲

　　突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)責任制和責任追究制，制定獎懲制度，對預(yù)案實施的全過程進行檢查，保障應(yīng)急措施到位。

　　8.4預(yù)案管理

　　8.4.1預(yù)案的修訂原則上每二年對預(yù)案進行一次修繕，必要時可作隨時調(diào)整。

　　8.4.2預(yù)案的實施本預(yù)案自發(fā)布之日起正式實施。

　　9 附則

　　9.1數(shù)量概念

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　9.2名詞定義

　　9.2.1防汛防臺預(yù)案：對臺風、暴雨、高潮、洪水、災(zāi)害性海浪等可能引起的災(zāi)害進行防汛搶險、減輕災(zāi)害的對策、措施和應(yīng)急部署，包括預(yù)案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內(nèi)容。

　　9.2.2防汛設(shè)施：包括潛水泵、排水管道等能夠防御和減輕臺風、暴雨和洪水等引起的災(zāi)害的應(yīng)急設(shè)施。

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